Сыртқы менеджмент – компания басшылығын ауыстыру арқылы суға батып бара жатқан бизнесті сақтау. Оны енгізу аралық соттың қорытындысы бойынша (кредиторлар жиналысының шешімі негізінде) жүзеге асырылады. Жалпы қабылданған құрылымнан ауытқулар Федералдық заңмен қарастырылған. Мұндай процедура бұрын бақылауда болғандар қалған қаражатты иемденіп, жұмыс істеп тұрған бизнесті толығымен бұза алмайтындай етіп жасалады.
Тақтаны ауыстыру
Сыртқы басқаруды құру жаңа бас директорды тағайындауды білдіреді, ал «ескі» оның міндеттерінен босатылады. Барлық тиісті керек-жарақтар (мөрталар, құндылықтар, басқару кілттері) және бухгалтерлік есеп алдыңғы бастықпен жаңасына ауыстырылады. Сыртқы басқару тәртібі ең көп дегенде бір жарым жыл мерзімге енгізіледі, содан кейін кәсіпорынды банкроттық немесе қайта құру мәселесі қарастырылады. Мерзім Федералдық заңда белгіленген тәртіппен 6 айдан аспайтын уақытқа ұзартылуы мүмкін. Бұл іс-шаралар мақсатында жүзеге асырыладыкомпанияны тазалаңыз, туындаған мәселелерді шешіңіз, кредиторларға қарыздарын өндіруге көмектесіңіз.
Банкроттық жағдайын еңсеруге бағытталған іс-әрекеттер ұйымның төлем қабілеттілігін қалпына келтіру мақсатында жүзеге асырылады (егер мұндай мүмкіндікті ұйымдастыру-экономикалық шараларды қолдану арқылы жүзеге асыру мүмкін болса). Сыртқы басқару процедурасын енгізу банкрот ұйымның құқықтық мәртебесін реформалауға мүмкіндік береді:
- банкрот болған мекеменің басшысы қызметінен кетеді және үш күн ішінде барлық материалдық құндылықтар мен құжаттарды жаңа басшыға береді;
- атқарушы емес басқару органдары мәселелерді шешуде қандай да бір құзыреттілігін жоғалтады, жауапкершілік сыртқы басқарушыға немесе ішінара инвесторлар жиналысына (ірі мәмілелерді шешу, маңызды келісімшарттарға қол қою) жүктеледі;
- кредиторлардың талаптарын қанағаттандыру бойынша бұрынғы шараларды алып тастау, оның ішінде мүлікке тыйым салу (бұл қадам сот шешімдерін талап етпейді, банкроттық процесінің бөлігі ретінде борышкерге басқа шектеулер енгізіледі);
- қаржылық жоспардың міндеттемелері бойынша кредиторлардың талаптарын орындауға бағытталған сыртқы басқарудың бүкіл кезеңіне қолданылатын мораторий енгізу (қарыздарды төлеу, залалдарды өтеу).
Қосымша процедура
Борышкерге айналған кәсіпорынның мүлкін дағдарысқа қарсы басқаруды банкроттық рәсімінің құрамдас бөлігі деп санауға болмайды. Бұл сценарий міндетті емес, бірақұйымның қызметін сақтау және оны аз шығынмен «сауықтыру» ұсынылады. Сыртқы басқару мерзімін (12-18 ай) енгізу туралы төреші қол қойған шешім дереу күшіне енеді, бірақ жоғары тұрған органдарға шағымдануға болады.
Басшылықтың мұндай ауысу мерзімі инвесторлар жиналысында келісілген жағдайда ұзартылуы мүмкін:
- бастапқыда белгіленгеннен асатын, бірақ рұқсат етілген ең жоғарыдан аспайтын кезеңді көздейтін басқару жоспарына өзгертулерді бекіту;
- сыртқы басқару мерзімін барынша ұзарту туралы сотқа жүгіну.
Кредиторлар жиналысынан жаңа нұсқауды іске асырудың тиімділігін негіздеу талап етілмейді. Уақытша директор кәсіпорынның қаржылық жағдайын талдау негізінде оның табыстылығын қалпына келтіруге міндетті. Кредиторлардың міндеті – басшының кандидатурасын анықтау және бекіту, сондай-ақ оның жұмысының ықтимал шарттарын келісу.
Прогресс және мораторий
Сыртқы бақылау процесінің салдары келесі оқиғалар болып табылады:
- қазіргі директорды қызметінен алу: жаңа директор оны ресми түрде жұмыстан босатуы немесе басқа қызметке ауысуды ұсына алады;
- директорлар кеңесінің, акционерлер жиналысының немесе қарызы бар кәсіпорынның басқа басқару органдарының өкілеттіктерін сыртқы басқарушыға беру (жарғылық капиталды ұлғайту туралы шешім қабылдау құқығы сақталады);
- мораторий (ақшалай несиенің орындалуын тоқтата тұружағдайлар мен төлемдер) инвесторлардың талаптарын қанағаттандыру үшін.
Соңғы тармақ ұйымды сыртқы басқару кезінде кәсіпорынның қаржылық жағдайын жақсарту үшін қарыздарды төлеуге арналған сомаларды пайдалануға мүмкіндік береді. Мораторий енгізу мүмкіндігіне ие болу үшін жосықсыз басшылардың өз ұйымын жалған банкрот деп жариялауы жиі кездеседі, бұл мәселенің экономикалық жағына қатысты міндеттемелерге қолданылады.
Егер төлемдердің соңғы мерзімі ақшалай міндеттемелерге мораторий кезінде әлдеқашан келген болса, онда:
- Мүлікті өндіріп алудың атқарушылық құжаттары бойынша міндеттемелердің орындалуы тоқтатылды. Ерекшеліктер - қызметкерлерге жалақы бойынша берешекті төлеу, авторлық келісімдер бойынша төлемдер, бөтеннің заңсыз иеленуінен мүлікті өндіру, физикалық немесе моральдық зиянды өтеу. Бұл әрекет Сыртқы саясат департаменті енгізілгенге дейін шығарылғандарға қатысты.
- Ұйымды банкрот деп тану туралы арыздан кейін туындағандарды қоспағанда, қаржылық міндеттемелерді тиісінше орындамағаны үшін айыппұл, тұрақсыздық айыбы және басқа да қаржылық санкциялар есептелмейді.
Мораторий мыналарға қолданылмайды:
- төрелік сот банкроттық туралы өтінішті қабылдағаннан кейін пайда болған міндетті төлемдер;
- еңбекақы бойынша берешекті өндіріп алу, келісім-шарт бойынша қызметкерлерге төлемдер туралы талаптар.
Менеджер
Жаңа мақұлдаубасшысын аралық сот бекітеді. Сыртқы басқарушы уақытша немесе әкімшілік директормен салыстырғанда басшыны толығымен ауыстырады және «банкроттың» мүлкіне билік ету және оның қызметін бақылау тұрғысынан кең өкілеттіктер алады. Кредиторлардың барлық сұрақтары мен талаптары кәсіпорынды сыртқы басқару кезінде төрелік судьяға және сыртқы басқарушыға жіберіледі. Шағымдардың негізділігі тексерілгеннен кейін оларды дереу орындалуға жататын талап арыздар тізіліміне енгізу немесе енгізуден бас тарту туралы ұйғарым шығарылады.
Сыртқы басқарушы борышкер кәсіпорынның мүлкіне өз бетінше билік ете алады, бірақ кредиторлар жиналысының келісімін талап ететін операциялар бар:
- қызығушылығы бар (тараптардың бірі сыртқы басшының жақын туысы);
- баланстық құны ұйым активтерінің баланстық құнының 10%-нан астамын құрайтын;
- несиелерді, кепілдіктерді, кепілдіктерді берумен, қарызды аударумен, талаптарды берумен, акцияларды немесе акцияларды сатып алумен байланысты;
- кепілге қойылған мүлікті сату;
- жаңа ақшалай міндеттемелерді қамтиды.
Сыртқы әкімшілендіру енгізілгенге дейін борышкер кредиторларға қатысты бұрын жасаған мәмілелер мен келісімдер сәтсіз аяқталуы мүмкін келісімдер болып табылады. Ұйым банкрот деп танылғаннан кейін және алдыңғы 6 айда келісімдер жарамсыз деп танылуы мүмкін (сыртқы басқарушының немесе кредитордың талабы бойынша), егер бұл мәміле артықшылықты талап етсекейбір инвесторлардың басқаларына қарағанда талаптарын қанағаттандыру.
Егер компания банкрот деп танылғанға дейін алдыңғы 6 ай ішінде кез келген құрылтайшы қатысушылар тізімінен шығып, оған мүліктегі үлесі төленсе, онда сыртқы басқару функциялары жаңа басшыға тануға қол жеткізуге мүмкіндік береді. егер оның пікірінше, бұл операция ұйымның балансын бұзса, жарамсыз деп танылған мәміле.
Әрекеттер тізбегі
Тағайындаудан кейін бір ай ішінде сыртқы менеджер басқару жоспарын жасап, кредиторлар жиналысына ұсынуы керек. Жиналыстың жоспарланған күнінен 15 күн бұрын қағаз жүзінде белгіленген сыртқы басқарудың жоспарлы мақсаттары мен мәні біртұтас мемлекеттің орындалуын бақылайтын федералды атқарушы органға жіберілуі керек. кәсіпорын жұмыс істейтін экономикадағы саясат. Осы уәкілетті басқару органы аралық сотқа алдағы іс-шаралар жоспары бойынша қорытынды береді және кредиторлар жиналысының бекітуін күтпей-ақ кәсіпорынды қаржылық сауықтыру тәртібіне көшу туралы өтінішпен жүгіне алады. Сондай-ақ борышкердің міндеттемелерінің тізімі және бар қарыздарды өтеу кестесі қоса беріледі.
Сыртқы басқарудың мақсаты – сыртқы басқарушыға өкілеттіктерді беру арқылы банкрот кәсіпорынның төлем қабілеттілігін қалпына келтіру. Жасалған жоспар банкроттық белгілерін, оларды жүзеге асыру тәртібі мен шарттарын, берешектің ықтимал өтеу мерзімін және өндіріп алуды жоюға бағытталған шараларды қамтуы тиіс.төлем қабілеттілігі. Оны сыртқы басқарушы ұйымдастыратын инвесторлар жиналысында осы жаңа басшылық бекітілген күннен бастап 2 айдан кешіктірмей қарайды. Кредиторларды хабардар ету жазбаша нысанда жүзеге асырылады, онда оны өткізу күні мен орны көрсетіледі. Бекітілген жоспар мен отырыстың хаттамасын басшы отырыс өткізілгеннен кейін 5 күн ішінде төрелік сотқа жібереді. Егер сыртқы басқару жұмысы басталған күннен бастап 4 ай ішінде мұндай әрекеттер жасалмаса, бұл арбитраждық соттың кәсіпорынды банкрот деп тану және банкроттық туралы іс жүргізуді ашу туралы шешіміне негіз болып табылады.
Ұйымның төлем қабілеттілігін қалпына келтіру шаралары
Кәсіпорынды қаржылық сауықтыруға бағытталған әрекеттердің белгілі бір құрылымы бар:
- Тиымсыз өндірістік әрекеттерді тоқтату.
- Мүлікті ішінара сату (түгендеу және алдын ала бағалау жүргізілгеннен кейін ашық аукционда өтуі мүмкін, мүліктің бастапқы бағасын оның нарықтық құнына қарай кредиторлар жиналысы белгілейді).
- Ұйым профилін өзгерту.
- Дебиторлық берешекті өндіріп алу.
- Қатысушылар мен үшінші тұлғалардың жарналары есебінен әлеуетті жарғылық капиталдың көлемін кеңейту.
- Банкроттың талап ету құқықтарын басқаға беру (іске асыруды комиссияның келісімімен ашық аукционда талаптарды сату жолымен басқарушы жүзеге асырады).
- Унитарлық кәсіпорын, құрылтайшы, басқа қатысушылар немесе үшінші тұлғалар болуы мүмкін мүлкінің меншік иесінің банкроттың міндеттемелерін орындауы.
- Қосымшабанкрот ұйымның жай акциялары (мұндай акцияларды орналастыру жарғылық капиталды ұлғайтады, тек жабық жазылу арқылы жүзеге асырылады, мерзімі 3 айды құрайды, орналастыру қорытындылары туралы есепті мемлекеттік тіркеу бір күннен кешіктірілмей жүзеге асырылады. сыртқы басқарудың аяқталу күнінен бір ай бұрын).
- Банкрот компанияны сату (мұндай шара сыртқы басқарудың жоспарланған құрылымына енгізілуі мүмкін, мүліктің бір бөлігін немесе бүкіл кәсіпорынды сатуға әсер етеді, аукцион түрінде жүзеге асырылады, бастапқы құны кредиторлар жиналысында талқыланады, ең төменгі бағадан төмен емес, сонымен қатар нарықтан 20%-дан аспауы керек).
- Төлем қабілеттілігін қалпына келтіруге бағытталған басқа әрекеттер.
Барысы туралы есеп
Инвесторлар жиналысы сыртқы басқарушының есебін талқылағаннан кейін төрелік сотқа шағымда сипатталған шешімдердің бірі қабылданады:
- сыртқы басқаруды кеңейту;
- кәсіпорынның тұрақты төлем қабілеттілігінің қалпына келуіне байланысты ағымдағы басшылықтың тоқтатылуы;
- компанияны түпкілікті банкрот деп тану және банкроттық рәсімдерін ашу;
- кредиторлардың барлық бастапқы талаптарының қанағаттандырылуына байланысты істі қысқарту;
- тату келісіміне қол қою.
Сыртқы басқарушының есебі және инвесторлардың орын алған наразылығы өз шешімін шығаратын сот отырысында қаралады.
Ішкі және сыртқы басқару
Қызметке бұл тәсіл жылжымайтын мүлікте болуы мүмкін.«Ішкі» - бұл кәсіпорынға тиесілі жылжымайтын мүлікті басқару, оның ішкі нормативтік құжаттарында көрсетілген шеңберде. «Сыртқы» - жылжымайтын мүлік нарығын мемлекеттік реттеу.
Ішкі басқару келесіге бөлінеді:
- Ұйымның мақсаттарына негізделген объектіге билік ету (кепіл, сатып алу, сенімгерлік басқару, жалға алу, сату, өзін-өзі басқару) нысаны бойынша шешім қабылдау деңгейі. Шешім объектілердің құнын, әлеуетті кірісті бағалау, нарықтық жағдайды талдау, транзакцияларды өңдеу мәселелерін талқылаудан кейін ғана қабылданады.
- Нақты мүлікті (ұйымға тиесілі) басқару деңгейі. Айырмашылықтар менеджмент мақсаттарында болады. Рәсім – жылжымайтын мүлік объектілерінің жұмыс істеуін қамтамасыз етуге және олардан экономикалық пайда алуға бағытталған іс-шаралар кешені (салу, жалдау ақысын алу, жобалау, қайта құру, коммуналдық төлемдерді төлеу).
Сыртқы бақылауды муниципалды органдар жүзеге асырады, мұндай сыртқы мемлекеттік басқарудың келесі бағыттары бар:
- Жылжымайтын мүлік объектілеріне салық салу (ставкаларды белгілеу, салықтық жеңілдіктер) және объектілердің нарықтық құнын объективті анықтау жүйесін қалыптастыру.
- Жылжымайтын мүлік нарығын дамыту және бақылау экономиканың дамуының алғы шарты ретінде жылжымайтын мүлік нарығын қаржыландыруды қамтамасыз ету жөніндегі іс-шаралар арқылы жүзеге асырылады, сондай-ақ оның құқықтықмемлекет арқылы меншік құқығын реттеу және қорғау. құқықтарды тіркеу.
Қолайлы инвестициялық жағдайларды ұйымдастыру және инфрақұрылымды дамыту арқылы экономикалық дамуға қол жеткізу. Жоғарыда айтылғандардың жиынтығы қаржылық және экономикалық мақсаттарға қол жеткізуді қамтамасыз етеді.
Билік түрлері
- Ішкі мемлекеттің атқарушы органдарымен жүзеге асырылады. жүйенің өзін ұйымдастыру, мемлекетті шешу жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыру мақсатында билік органдары. міндеттер мен құқықтық актілердің орындалуы.
- Сыртқы мемлекеттік басқаруды атқарушы биліктің ұқсас өкілдері жүзеге асырады, бұл мемлекет құрылымына кірмейтін «сыртқы» өкілеттіктерді жүзеге асыруға ықпал етеді. әкімшілік.
- Ұйымішілік жағдай. басқару заң шығарушы биліктің атқарушы және әкімшілік органдары (сот, прокуратура) арқылы жүзеге асырылады. Мұндай бақылау әкімшілік құқықпен реттеледі, ал кейбір басқару мәселелері азаматтық-құқықтық реттеуге жатады.
Мемлекеттік кәсіпорынның сатуы. баратын жер
Ұйым өз кредиторларын өтей алуы үшін оны толығымен сатуға болады, ал егер оның негізгі қызметі Ресей Федерациясының қорғаныс қабілеті мен қауіпсіздігі саласындағы мемлекеттік қажеттіліктерді қанағаттандыруға бағытталған болса., процесс ашық тендерлер арқылы жүзеге асырылады. Сыртқы басқарудың мақсаты кәсіпорынның қаржылық жағдайын сауықтыру болып табылады, сондықтан Ресей Федерациясы мұндайды сатып алудан бірінші бас тартуға құқылы.кейіннен жаңа менеджмент құру және оның экономикалық тиімді жағын қалпына келтіру және оның табыстылығын жаңа деңгейге шығару үшін кәсіпорындар. Бірақ егер мекемені сату туралы түпкілікті шешім қабылданған болса, сыртқы менеджер аукционды ұйымдастырушы ретінде әрекет етеді және аукцион басталғанға дейін бір айдан кешіктірмей жергілікті баспасөзде сату туралы хабарландыру жариялайды.
Сатып алуға өтінімдер аукцион басталғанға дейін 30 күн бұрын түспесе, онда аукцион жарамсыз деп танылады және қайта тағайындалады, кәсіпорынның құны 10%-ға төмендейді. Сәтсіз сатудың кейінгі ұқсас жағдайы туындаған жағдайда, жүзеге асыру тәртібі кредиторлар жиналысында талқыланады, бірақ жаңа құн ең төменгі нарықтық бағадан төмен түсе алмайды.
Сыртқы менеджмент – бұл кәсіпорынның (ұйымның) қызметін экономикалық тұрғыдан қалпына келтіру, кредиторлар алдындағы қарыздарын төлеуге көмектесу, жоғарыда көрсетілген көптеген жолдармен қол жеткізілетін табыстылықты қалпына келтіру процесі. Мұндай әрекеттерді банкроттық жағдайындағы өзіндік «өмір желісі» деп атауға болады, ол менеджердің дұрыс әрекетімен кәсіпорынға көмектесіп, оны жандандыруға немесе, әйтпесе, оны түпкілікті банкроттыққа дейін жеткізуге болады.
