КСРО-да карта жүйесінің жойылуы өте маңызды күн. Бірақ бұл оқиға туралы айтпас бұрын, бұл жүйенің нені білдіретінін түсіну керек. Карточка жүйесі соғыстардың дағдарысты кезеңдерінде, экономикадағы құлдыраулар мен революциялар кезінде көптеген мемлекеттерде кеңінен қолданылды. Карточка жүйесінің жойылуы елдегі экономикалық және әлеуметтік жағдайдың жақсарғанын көрсетті.
Карталық жүйе дегеніміз не
Карточка жүйесі халық арасында азық-түлікті бөлудің белгілі бір механизмін білдіреді. 20 ғасырда дамыған капиталистік елдерде бұл жүйе халықтың әлеуметтік қорғалмаған топтарын азық-түлікпен қамтамасыз етуге қызмет етті. Карточкалар (немесе талондар) адамның белгілі бір өнімдерді ай сайынғы тұтыну нормалары негізінде шығарылды. Рациондық жүйенің жойылуымен азық-түлік қайтадан еркін қолжетімді болды.
Әлемдегі карта жүйесінің тарихы
Біріншіөнімдерді шығару нормаларына сілтемелер ежелгі Римде пайда болды. Бізге жеткен Рим құжаттарында «тессерлер» - қола немесе темір жетондар туралы айтылады, олардың орнына қарапайым азаматтар белгілі бір мөлшерде зәйтүн майы, шарап және астық ала алатын. Карточкалық шара француз революциясы кезінде (1793-1797) өте танымал болды. Француздар өмірлік маңызды өнімдерді сатып алу құқығын беретін карталар алды. Алғашында талондар тек нанға ғана берілсе, кейін бұл жүйе сабынға, қантқа, етке тарады.
Қазіргі мағынадағы карта жүйесі бірінші дүниежүзілік соғыс кезінде Еуропада қолданылған. Азық-түлікті бөлудің бұл әдісіне барлық мемлекеттер жүгінген жоқ, бірақ бірнеше соғысушы державалар оны тиімді пайдаланды. Карточка жүйесінің күшін жою соғыс қимылдары аяқталғаннан кейін біраз уақыттан кейін орын алды. Бұл жүйе Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде және одан кейінгі аштық айларында қайтадан танымал болды. Өткен ғасырда бұл жүйе социалистік одақ елдерінде азық-түлік тапшылығымен күресу үшін қолданылған.
Революцияға дейінгі Ресейдегі карта жүйесі
Біздің елде азық-түлік талондарын беру бірінші рет император Николай II кезінде жүзеге асырылды. Бұл соғыс нәтижесіндегі ең ауыр азық-түлік тапшылығынан туындаған мәжбүрлі шара болды. 1916 жылдың көктемінде көптеген провинцияларда карталар енгізілді.
Тәттілерді жақсы көретіндер үшін әсіресе қиын болды: ауқымды болғандықтансоғыс қимылдарынан кейін Польша оккупацияланды және Ресейді қант зауыттары өндіретін өнімдермен қамтамасыз ете алмады.
КСРО-да азық-түлік талондарын шығару
29.04.1917 Уақытша үкімет те бұл жүйені қолдану туралы шешім қабылдады. Бірқатар ірі қалаларда «астық монополиясы» енгізілді. Үкімет талабы бойынша барлық астық мемлекет меншігі болып саналды. Осылайша, астық жинайтын шаруалар негізгі табыс көзінен айырылды.
Кейіннен басылған ақшаның бақылаусыз эмиссиясы қаржы жүйесінің күйреуіне әкелді. Дағдарыстан шығудың жолын табуға тырысқан үкімет карта жүйесін пайдалануды жалғастырып, тіпті оны кеңейтуді ұйғарды. 1917 жылдың жазында ет, жарма және май талондарға шығарылды. Сол жылдың күзінде нормалау жүйесі тауық жұмыртқасы мен өсімдік майына дейін кеңейді. Қыста кондитерлік өнімдер мен шай күнделікті өмірден жоғалып кетті.
КСРО-да карточкалық жүйенің бірінші рет жойылуы (күні – 1912 ж. 11 қараша) Жаңа Экономикалық Саясатқа (НЭП) көшумен байланысты болды. Бұл шараны кеңестік жетекші экономистер ұсынған болатын. Оның мақсаты сыртқы және ішкі нарықтағы жағдайды тұрақтандыру болды. Бұл ақша реформасы және карточкалық жүйені жою өте сәтті саяси қадам болды және коммунистік үкіметтің ойланбаған әрекеттері болмаса, елдің экономикалық жүйесін қалпына келтіруге болар еді.
1929 жылы купондық жүйенің екінші толқыны жақындап қалды. Ол көп ұзамай қардай өседіорталықтандырылған ауқымды іс-шараның сипатына ие болды.
1931 жылы азық-түлік өнімдерінің барлығы дерлік нормалау жүйесімен қамтылды, ал өнеркәсіп тауарлары сәл кейінірек сіңеді.
Қоғамдық ваучерді тарату жүйесі
Бір қызығы, азық-түлік және басқа да ең қажетті тауарлар сыныпқа сәйкес қатаң түрде шығарылды. Бірінші санаттағы карталар жұмысшы табына арналған (тәулігіне 800 г нан). Жұмысшылардың отбасы мүшелеріне күніне 400 г нан өнімдері берілді.
Екінші санат өзіне және асырауындағы адамдарға 300 грамм нан алған қызметкерлерге қатысты. «Еңбексіз элемент» ең қиын уақытты бастан кешірді. Сауда өкілдері мен діни қызметкерлердің жалпы алғанда талон алуға құқығы болмады. Шаруалар мен саяси құқықтарынан айырылған адамдар да жүйеден жойылды.
Осылайша, карта алмаған ел тұрғындары КСРО халқының 80% құрады. Бұл әділетсіз жүйе 5 жыл бойы жұмыс істеді. Рациондық карта жүйесі 1935 жылы 1 қаңтарда жойылды. Алайда адамдар үшін жағдай оңай болған жоқ, өйткені талондар жойылғаннан кейін бірнеше күн өткен соң ұн мен қант екі есеге жуық өсті.
Екінші дүниежүзілік соғыс және нормалау жүйесі
Ұлы Отан соғысы басталғанда мемлекет мыңдаған адамдарды аштықтан құтқару үшін қатаң шаралар қабылдауға мәжбүр болды. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде көптеген адамдар карта жүйесіне көшуге мәжбүр болды.шайқастарға қатысқан мемлекеттер. Өнімдер Жапонияда, Ұлыбританияда, АҚШ-та, Канадада және басқа да бірқатар елдерде купондарға айырбасталды. Осылайша, Америка Құрама Штаттарында 1942 жылы адамдар карттармен ет өнімдерін, қантты, бензинді, автокөлік дөңгелектерін, велосипедтерді және т.б. ала алады. Бір апта бойы американдық азаматта 227 грамм қант, ал азық-түлік жағдайы нашарлағанда әрқайсысында 129 грамм болуы керек еді. Қорғаныс қызметімен айналыспайтын адамдарға бензин беру нормалары өте қатаң реттелген (аптасына 11-13 литр бензин).
Карталық жүйе Екінші дүниежүзілік соғыс аяқталған жылы жойылды, бірақ барлық өнімдер үшін емес. Азық-түлік және өнеркәсіп нарықтары қалпына келген сайын, купондар біртіндеп жойылды.
Нацистік Германияда карта жүйесі сонау 1939 жылы енгізілді және оған тұрақты сатылмайтын 60-тан астам тауар кірді.
1939 жылы Чехияда карта жүйесі енгізілді. Онда жанар-жағармай, нан, қант, маталар, тіпті, киім-кешек пен аяқ киім де талонға шығарылды. Бұл елде соғыстан кейін карта жүйесі жойылған жоқ, купондар 1953 жылға дейін болды.
Ұқсас жағдай Ұлыбританияда да байқалды. Жанар-жағармайға, тәттіге, етке арналған карталар 1950-1954 жылдары ғана жойылды. Жапония 1949 жылы карточкалық жүйеден бас тартты, ал 1952 жылы мемлекет ішкі нарықтағы бағаны толығымен бақылауды тоқтатты. Израильде карта жүйесі небәрі үш жылға созылды (1949 жылдан 1952 жылға дейін), бірақ оның тиімсіздігінен ол тез жойылды.
Ең қиын кезеңКСРО-дағы карта жүйесі
1941 жылы орталықтандырылған карта жүйесін қолданудың үшінші толқыны басталады. Осы жазда Мәскеу мен Ленинградта көптеген азық-түлік пен кейбір өнеркәсіп тауарларына талондар енгізілді. 1942 жылдың аяғында КСРО-ның 57 ірі қаласында карталарға айырбас ретінде азық-түлік алу жүзеге асырылды. Соғыстан кейін карталық жүйенің тағы бір күші жойылды, оның күні 1947 жылы болды.
Бұл елдің аштық дағдарысынан ақырындап шыға бастағанын білдірді. Зауыттар мен фабрикалар жұмысын қайта бастады. КСРО-да 1945 жылдың аяғында басталған карточкалық жүйені жою 1947 жылы түпкілікті болды. Біріншіден, нан мен жарма бұдан былай талондарға берілмейді, ал қант карталары ең соңғы болып жойылды.
КСРО-дағы азық-түлік тапшылығымен күресу
Купондық жүйенің төртінші толқыны елімізді салыстырмалы түрде жақында басып озды, сондықтан көптеген адамдар «карточкалардағы» өмірге байланысты барлық қолайсыздықтарды есіне алады.
Аз белгілі факт – 1983 жылы Свердловскіде шұжықтарға арналған талондардың енгізілуі. Бір жағынан өнімдерді карталар арқылы сатып алу көптеген қолайсыздықтар тудырса, екінші жағынан көптеген облыстардың тұрғындары бөлшек сауда дүкендерінен шұжықты мүлде сатып ала алмады.
1989 жылы карта жүйесі КСРО-ның барлық аймақтарына тарады. Бұл кезеңнің айрықша белгісі – талондарды бөлуде біркелкіліктің болмауы. Әрбір аймақта жүйе экономикалық және өндірістік ерекшеліктерді ескере отырып салынды. Кейбір зауыттарөнімдерін тек өндірісте жұмыс істейтіндерге берді.
Купондардың пайда болуы
Өнімдерге және өнеркәсіптік тауарларға арналған карталар үлкен көлемде басылып шығарылды, сондықтан олардың дизайнында бұйраларды жасау мүмкін болмады. Алайда ресейлік купон жинаушы Ю. Яковлев кейбір аймақтарда түпнұсқа карталар шығарылғанын айтады.
Осылайша, Читада «кірпі» (әмбебап купондар) деп аталатындар танымал болды. Зеленоград облысында өнім атауының қасында оның суреті қолданылған. Алтайда арақ талондарында «Тыныштық – өмір салты» деген жазу болса, Братскіде табанында стақан таққан жасыл шайтандар арақ талонында мақтанатын.
Біз карта жүйесіне тез үйреніп кеттік. Күні бірте-бірте жақындап келе жатқан КСРО-да карталық жүйенің жойылуы енді соншалықты еліктірмейтін болды. Сапалы импорттық тауарларды талонмен алуға мүмкіндік туды. Карточкамен сатып алынған тауарлар базарларда қымбат бағаға сатылған кезде «бартер» барлық жерде тарады. КСРО-да карточкалық жүйенің жойылуы, бұл жолы соңғысы, 1992 жылы еркін сауданың таралуына байланысты болды.