Нева бойындағы қалада тәртіп пен тыныштықты қорғаумен айналысатын бірінші күзет бөлімі 1866 жылы II Александр патшаның өміріне жасалған қастандықтардың күшеюіне байланысты ашылды. Бұл мекеме әлі тәуелсіздік алған жоқ, өйткені оны құруға Санкт-Петербург мэрі қатысты және ол оның кеңсесінде ашылды. Екінші қауіпсіздік бөлімі тез арада қажет болмады, ол Мәскеуде 1880 жылы Мәскеу полициясы бастығының қамқорлығымен пайда болды. Бірақ бұл идея Ішкі істер министрі М. Т. Лорис-Меликовке тиесілі болды. Үшінші қауіпсіздік бөлімі 1900 жылы Варшавада ашылды (ол кезде Польша Ресей империясының құрамында болған).
Әрекеттер
Ресейде революциялық қозғалыс күшейе түсті, өйткені қызмет өрісі кең, ал ең алғашқы қауіпсіздік бөлімдерінің жұмысы сәтті болды. Терроризм белең алып, елдегі белгілі тұлғаларға қастандық жасау жиілеп, олардың да сәті түскен. Провинцияларда жандармерия бөлімдері нашар жұмыс істеді, ал билік орындары барған сайын күшейе түстісаяси тергеуді жетілдіру, оны икемді және ұйымшыл ету жолын ойластырды. Барлық ірі қалаларда студент жастардың, жұмысшылар мен шаруалардың қалаусыз шерулері жиі орын алды.
Сондықтан іздеу пункттері деп аталатындар көбейіп, әрбір үлкен қаланың өз қауіпсіздік бөлімі болды. Ресей империясына олардың көптігі қажет болды. Қазірдің өзінде 1902 жылы детективтік агенттіктер Екатеринослав, Вильна, Киев, Қазан, Саратов, Одесса, Харьков, Тифлис, Симферополь, Пермь, Нижний Новгород қалаларында жұмыс істей бастады. Саяси тергеу жүргізген, бақылау жүргізген, құпия агенттерді басқарған және жаңа агенттерді жинаған олар болды. Ішкі істер министрі В. К.
Ережелер коды
Сол 1902 жылы циркулярлық түрде арнайы «нұсқаулық» - «Ережелер кодексі» де жіберілді, одан бөлім басшылары Ресей империясының әрбір қауіпсіздік бөлімшесінің негізгі міндеттері туралы ақпарат алды. орындауы керек және бұл ақпаратты әрбір бағыныштыға жеткізді. Саяси істермен айналысатын құпия агенттердің желілері жылдам қарқынмен құрылды, шпиондық бақылау да жолға қойылды, ішкі агенттер тартылды. Патшалық Ресейдегі қауіпсіздік департаменті қызметкерлерді көптеген критерийлер бойынша таңдады.
Жандармдарға оңай болған жоқ. Олар революциялық қозғалыстың тарихы туралы бәрін жетік білуге, әр оппозиция жетекшілерінің есімдерін жатқа білуге міндетті болды.партия үкіметіне деген көзқарас, төңкерісшілер орнатқан заңсыз әдебиеттерге не болса да қадағалап отыру. Жоғарыда айтылғандардың барлығына қауіпсіздік бөлімінің бастығы жауапты болды. Ал жандармдарға бұл мәселеге барлық құпия қызметкерлердің саналы көзқарасы қалыптасуы үшін өз агенттерін оқыту жүктелді. Бастықтар тікелей Полиция бөліміне есеп берді, онда олар қызметтің барлық жалпы бағыттарын алды, тіпті жандармдардың күзет бөлімінің жеке құрамы бөлімге жетекшілік етті.
Агенттік желіні ұйымдастыру
Жаңа филиалдар желісі 1896 жылдан Мәскеу күзет басқармасының бастығы болған, өз саласына үлкен ынталы С. В. Зубатовтың бастамасымен ашылды. Алайда ол 1903 жылы зейнеткерлікке шығып, оның жоспарлары толық орындалмады. Бұл құрылымда үстемдік еткен мансапқорлық провинциялық жандармерия басшылары арасындағы бәсекелестікті күшейтті.
Департамент қауіпсіздік бөлімдерін үнемі ақпарат алмасуға және өзара көмек көрсетуге шақырғанымен, мәселе қозғала қоймады. Өз қаласындағы әрбір бастық «патша және құдай» болды. Сол себепті келешекте ортақ іс үшін келмейтін жанжалды жағдайлар туындады. Дегенмен, жыл сайын бір ғана күзет бөлімі ашылып, жандармерия органдарын құру кеңейіп, 1907 жылдың аяғында елде олардың жиырма жетісі болды.
Жаңа ережелер
Сол 1907 жылы корольдік қауіпсіздік бөліміне қатысты қолданыстағы Ережелер айтарлықтай толықтырылдыжәне Столыпин бекітті. Құжат құрылымдағы қарым-қатынас пен ақпарат алмасуға қатысты жаңа элементтерді қамтиды.
Саяси және жандармериялық органдар күзет бөлімшелерінің қызмет аясына қатысты мәліметтерді алғаннан кейін оларды істерді әзірлеуге, қамауға алу, тінту, алу және басқа да істерді жүргізу үшін беруге мәжбүр болды. қауіпсіздік бөлімінің бастығы.
Қауіпсіздік жазбалары
Бірақ Охранадан алынған ақпаратты жандарм бөліміне жіберу керек болды, сонда олар жауап алу кезінде алынған мән-жайларды салыстыра алады. Дегенмен, жиырма жеті департаменттің сөзбе-сөз қайнаған жұртшылықты бақылауға жеткіліксіз екені анық, сондықтан 1907 жылы барлық жерде шағын күзет бекеттері ашыла бастады.
Олар орталықтарда емес, халық арасында жауынгерлік көңіл-күй көтерілген жерлерде құрылған. Келесі екі жылда барлық дерлік қалаларда мұндай пункттер құрылды. Олар бірінші болып Пенза, Хабаровск, Владикавказ, Гомель, Житомир, Екатеринодар, Полтава, Кострома, Курск, одан кейін басқа ондаған қалаларда ашылды.
Тапсырмалар
Аудандық қауіпсіздік бөлімдерінің алдында көптеген, кейде қиын міндеттер тұрды. Жергілікті партия ұйымдарын «дамытуы» тиіс ішкі агенттерді ұйымдастырумен қатар, іздестірумен қатар, аудан аумағында халықты негізгі іс – іздестіру-бақылаудан алшақтатқан сансыз офицерлік жиындар өтті. өзі. Олар жазған қағаздардың саныақпарат барлық жерге жіберілгендіктен өте үлкен болды.
Жоғары іздестіру мекемелері жергілікті төңкерісшілердің әрбір қозғалысы туралы мезгіл-мезгіл мұқият хабарланып отырды, сонымен қатар (қазіргі қызмет циркулярлары бойынша) көрші облыстардағы сол мекемелерге жан-жақты көмектесу керек болды. Артықшылығы - жасырын материалдар бірнеше есе көп болды және бұл тергеуді жүргізуге көмектесті, өйткені оларды әрбір тергеуші пайдалана алады. Қажет болған жағдайда, тіпті құпия агенттер де кеңірек адамдарға белгілі болды.
Жетістіктер мен қиындықтар
Алғашында күзет бекеттерінің ашылуымен жағдай жақсарды: партия ұйымдары, комитеттер бірінен соң бірі тарады немесе жеңіліске ұшырады, тұтқындаулар да бірінен соң бірі жалғасты. Коммунистер, социалистер мен либералдар ел шекарасынан асып кетті, олар қозғалысты басқаруды жалғастырды, олар қазірдің өзінде қол жетімсіз болды. Іздестіру жұмысындағы мұндай табыс жандармерияның беделін жоғары көтерді, сондықтан барлық революциялық ұйымдардың толық талқандалу елесі жасалды.
Аудандық қауіпсіздік бөлімшелері полиция органдарының әрекеттеріне үнемі және көбірек араласып отырды, яғни саяси тергеу жандарм бөлімшелерінің қызметкерлерімен қарым-қатынасын бұзды. Департамент мезгіл-мезгіл Бірлескен күш-жігер туралы циркулярларын жіберді, бірақ ол көмектеспеді. Бірте-бірте өзара ақпараттар легі құрғады. Оның үстіне, аудандық қауіпсіздік бекеттері жоғары тұрған провинциялық әріптестеріне ұнамады.
Тарату
1909 жылдан кейін аудандық бөлімшелерде жұмыс істедіәлсіреген. Бәлкім, бұл заңсыз ұйымдардың қызметінде біршама тыныштық болғандықтан да болған шығар. Полицияны басқарған министрдің орынбасары В. Ф. Джунковский қауіпсіздік бөлімдерінің болуы орынды емес деп шешті. Олардың кейбірі губерниялық басқармалармен біріктірілді, кейбірі жай ғана жойылды. Полиция департаментінің мұның себебі қоғамдық пайда болды.
1913 жылы аса құпия және шұғыл циркуляр шығарылды, оған сәйкес Баку, Екатеринослав, Киев, Нижний Новгород, Петроковский, Тифлис, Херсон, Ярославль, Дон, Севастополь қауіпсіздік бөлімдері таратылды. Осылайша, ең бірінші ашқан үш елордадан басқасының бәрі жабылды. 1917 жылға дейін Шығыс Сібір және Түркістан тармақтары ерекшелік ретінде әрекет етті. Бірақ бірдей құрылымдық сілтемелердің қосылатын желісі болмағандықтан, олардың пайдасы аз болды.
Петербор қауіпсіздік департаменті
Петербор құпия полициясының жұмысына тоқталғанда, осы мекеменің басты кейіпкерінің өмірбаянына тоқталмай кетуге болмайды (суретте). Полиция бөлімінің хат-хабарлары сақталған, қазірдің өзінде 1902 жылғы жазбаларда капитан А. В. Герасимовтың құлшынысы мен еңбекқорлығы өте жоғары бағаланған жолдарды кездестіруге болады. Бұл кезде ол жандарм бөлімінде үш жыл қызмет еткен, басқа бөлімдердің жұмысын да тексеріп, әріптестеріне ақыл-кеңесімен де, ісімен де көмектесетін.
Алғашында Герасимовты Харьков қауіпсіздік бөліміне тағайындалуы жігерлендірді.1902 Оның жақсы басқарғаны соншалық, ешқандай ережесіз 1903 жылы подполковник дәрежесіне көтерілді, ал 1905 жылы Петербург қауіпсіздік басқармасының бастығы лауазымына ие болды. Әдеттегідей ол істі белсенді түрде қолға алып, ең алдымен өз мекемесінде тәртіп орнатты. Герасимов жарылғыш снарядтар жасалған жер асты шеберханаларын өзі тапқанда, Санкт-Петербургтегі тәртіпсіздіктер айтарлықтай азайды.
Алға жол
Төңкерісшілер де жаңа «ұстап тұрған бетті» өзінің шынайы құнымен бағалады - оған бірнеше қастандық әрекет жасалды. Бірақ Герасимов тәжірибелі және ақылды болды - бұл нәтиже бермеді. 1905 жылы ол қайтадан «барлық ережелерден» полковник шенін, 1906 жылы - Әулие Владимир орденін алды, ал 1907 жылы генерал-майор болды. Бір жылдан кейін егемен оған жеке алғысын білдіреді, 1909 жылы Герасимов тағы бір бұйрық алады. Мансап жүрмей, баспалдақпен көтеріліп, ондаған қадамды аттап өтті.
Осы уақыт ішінде Герасимов қауіпсіздік бөлімін елдегі ең үлкен және ең өнімді бөлімге айналдырды. Оның амбициясы болмады. Қауіпсіздік басқармасының бастығы келгенге дейін министрге өз бетімен есеп беріп көрмеген. Бірінші (және соңғы) Герасимов болды. Төрт жылда ол басқаратын мекеме түбегейлі және тек жақсы жаққа өзгерді. Сондықтан 1909 жылы Герасимов ішкі істер министрлігіне көбейтілді. Арнайы тапсырмалар жөніндегі генерал – оның жаңа қызметі осылайша естілді. Ол қызметін 1914 жылы генерал-лейтенант шенімен аяқтады.
Петроград қауіпсіздік бөлімі
Соғыс басталғандаГермания, немістің бәрі орыс адамға әдемі көрінуді тоқтатты. Сондықтан қала атауы өзгертілді - Петербург болды, Петроград болды. 1915 жылы астанадағы қауіпсіздік басқармасының бастығы болып кейін ең қызықты естеліктерді жазған генерал-майор К. И. Глобачев тағайындалды.
Ол кездегі елдегі ең ірі саяси тергеу органы алты жүзден астам қызметкерден тұрды. Құрылымға тіркеу және орталық бөлімдер, қауіпсіздік тобы және департаменттің өзі кірді. Соңғысы мынадай түрде ұйымдастырылды: жасырын және тергеу бөлімшелері, қадағалау, мұрағат және кеңсе. Герасимовтың күшімен мұнда әлі де ерекше тәртіп орнады.
Жауапкершілік
Бүкіл мекеменің негізі болған жасырын бөлімшеде жасырын көздерден алынған барлық материалдар шоғырланған. Мұнда тәжірибелі жандармерия офицерлері мен шенеуніктер жұмыс істеді және олардың әрқайсысының жасырын қызметтің өзіне ғана сеніп тапсырылған бөлігі болды. Мысалы, большевиктердің қызметіне бірнеше адам қатысты, тағы бірнеше адам меньшевиктер, басқалары социалистік революционерлер мен халықтық социалистер, біреулер қоғамдық қозғалыстарға қатысты, біреулер анархистер болды.
Жалпы еңбек қозғалысын бақылайтын арнайы офицер болды. Және олардың әрқайсысының өз құпия серіктестері мен жеке ақпарат көздері болды. Қауіпсіз үйлердегі агенттерді тек ол ғана көре алатын және оларды сәтсіздікке ұшыраудан сақтайтын. Алынған ақпарат әрқашан кросс агенттермен және сыртқы бақылаумен мұқият тексерілді, содан кейінәзірленді: бет-әлпеттер, мекен-жайлар, сыртқы көріністер, байланыстар және т.б. Ұйым жеткілікті түрде тексерілгеннен кейін ол жойылды. Содан кейін іздестіру материалы күзет басқармасының жасырын бөліміне жеткізіліп, сұрыпталып, тергеушілерге тапсырылды.
