Адам құқықтарын халықаралық қорғауды арнайы құрылымдар жүзеге асырады: БҰҰ Адам құқықтары жөніндегі комитеті, Еуропа Кеңесінің Еуропалық соты.
Адам мүдделерін қорғауды реттейтін халықаралық құқықтың негізгі қайнар көздеріне негізгі бостандықтар мен адам құқықтарын қорғау туралы Еуропалық конвенция, Адам құқықтарының хартиясы, Еуропадағы ынтымақтастық пен қауіпсіздік туралы қорытынды акт жатады.
Құқықтарды қорғаудың өзектілігі
Адам құқықтары мен бостандықтарын халықаралық қорғау ағылшын философы Томас Гоббспен байланысты. Ол адамзат өзінің алғашқы табиғат жағдайында барлығының барлығына қарсы соғысу жағдайында екеніне сенімді болды. Мемлекет пайда болғаннан кейін ғана қалыпты өмір сүруге, қарапайым азаматтардың құқықтарын қорғауға мүмкіндік туды.
Ағылшындар арасындағы қарым-қатынастар әртүрлі деп есептедімемлекеттер арасында соғыс болмай қоймайды, өйткені мемлекеттерде бақылаушы және тежеуші құрылымдар жоқ.
Адам құқықтарын қорғаудың халықаралық жүйесі әсіресе 20 ғасырда өзекті болды, оның барысында көптеген әлемдік державалар қатысқан екі қатыгез дүниежүзілік соғыс болды. Дәл осы кезеңде бейбіт тұрғындарға, әскери тұтқындарға қатысты ең қылмыстық және адамгершілікке жатпайтын әрекеттер байқалды.
Ұлттар лигасының құрылуы
Бірінші дүниежүзілік соғыстан кейін 1920 жылы адам құқықтарын халықаралық қорғаудың негіздері дүниеге келді. Құрылған Ұлттар Лигасы планетамыздағы бейбітшілікті сақтау мен өмір сүру сапасын жақсартуды мақсат етіп қойған халықаралық деңгейдегі алғашқы ұйым болды. Оған қатысушылар болған елдердің әрекеттерінің сәйкессіздігі Ұлттар Лигасына ұжымдық қауіпсіздіктің толыққанды жүйесін дамытуға мүмкіндік бермеді. Бұл ұйым 1946 жылы өз қызметін тоқтатты, оның орнына жаңа мемлекетаралық құрылым – БҰҰ пайда болды.
БҰҰ қызметі
Оның негізгі міндеті дүние жүзіндегі азаматтардың мүдделерін қорғауға бағытталған іс-шараларды дамыту болды. БҰҰ Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде нацистік Германия, сондай-ақ оның одақтастары жасаған адамдарға қарсы қылмыстарға жауап ретінде пайда болды. Біріккен Ұлттар Ұйымы Адам құқықтарының Хартиясын құрады, оны жиі адам құқықтары туралы халықаралық Билл деп атайды.
Жарғының құжаттары
Нормативтік құқықтық база:
- Адам құқықтарының жалпыға бірдей декларациясы;
- азаматтардың экономикалық, саяси, әлеуметтік құқықтары туралы бірнеше пактілер.
Қосымша ретінде ондаған декларациялар мен шарттар дайындалды, соған сәйкес адам құқықтарын халықаралық қорғау бейбіт кезеңде жүзеге асырылады. Геноцидке, нәсілдік кемсітушілікке, мүгедектердің құқықтарына, босқындар мәртебесіне қатысты құжаттар.
Тізімде көрсетілген бірінші құжат қабылданғаннан кейін адам құқықтары мен бостандықтарын халықаралық құқықтық қорғау жеке мемлекеттің ішкі ісі болудан қалған кезең басталды.
Маңыздылық
Жалпыға бірдей Декларация этникалық тегіне, нәсіліне, тіліне, дініне, жынысына қарамастан планетамыздың барлық тұрғындарының негізгі құқықтарын қамтамасыз етті.
Онда халықаралық адам құқықтарын қорғау бар:
- толық өмір үшін;
- жеке еркіндік;
- толық иммунитет;
- әмбебап теңдік.
Құлдыққа, азаптауға, адамдық ар-намысты қорлауға жол бермеу туралы айтылған. Азамат қай жерде болса да, оған адам құқықтары мен бостандықтарын халықаралық қорғау қолжетімді болуы керек.
Еліміздің Конституциясы нормаларының бір бөлігі Адам құқықтарының жалпыға бірдей декларациясының материалдарын толығымен дерлік қайталайды.
Халықаралық деңгейдегі келісім
Әлеуметтік, экономикалық және мәдени құқықтар туралы халықаралық пакт мұқтаждық пен қорқыныштан ада тұлғаның қалыптасуын реттейді. Бұған тек көмегімен қол жеткізуге боладыәркімнің еңбек ету, демалу, әділ сыйақы алу, лайықты өмір сүру деңгейін, әлеуметтік қамсыздандыру, аштықтан азат болу құқықтарын пайдалануға мүмкіндігі болатын жағдайлар.
Адам құқықтарын халықаралық қорғау осы пакт шарттарында азаматтардың мәдени өмірге белсенді қатысуына мүмкіндіктер беруді де білдіреді.
Жоғарыда аталған құқықтардан басқа, халықаралық пактіде басқа мүмкіндіктер де айтылған:
- азаматты шарттық міндеттемелерді орындамаған жағдайда бас бостандығынан айыруға тыйым салу;
- заң мен сот алдындағы теңдік;
- жеке өмірге және отбасылық өмірге құқық;
- отбасын, бала құқығын қорғау мүмкіндігі;
- белгілі бір мемлекеттің саяси өміріндегі позицияны білдіру құқығы;
- барлық этникалық азшылықтар үшін тең мүмкіндіктер.
Бірінші хаттама
Бұл құжат осы келісімге қол қойған елдердің азаматтарына өздерінің саяси және азаматтық құқықтарын қорғауға мүмкіндік береді. Дәл осы құжаттың негізінде адам құқықтарын халықаралық еуропалық қорғау жүзеге асырылады.
Еліміз 1991 жылы қаралып жатқан келісім бойынша міндеттемелерді өз мойнына алды. Комитеттің шешімдері міндетті болып табылмайтынын, оның өкілеттіктеріне мемлекетке бұзылған құқықтарды қалпына келтіру туралы ұсынымдар кіретінін ескеріңіз. Бұл Комитет сондай-ақ әлемдік қоғамдық пікірді осындай әрекеттерге тартуға құқылы.
Екінші қосымша протокол
Саяси және азаматтық пактке қосымша болып табыладықұқықтарын, өлім жазасын жоюды ұсынды. Еуропалық қоғамдастық шеңберінде адам және азамат құқықтарын халықаралық қорғауды Еуропа Кеңесі де, сондай-ақ адам құқықтары жөніндегі іс-әрекеттерді реттейтін арнайы құжат – Адам құқықтары мен бостандықтарын қорғау жөніндегі еврей конвенциясы жүзеге асырады. Құжат 1950 жылы қабылданған.
Еуропалық конвенция
Осы құжат аясындағы адам құқықтарын халықаралық құқықтық қорғау мыналарды қамтамасыз етумен байланысты:
- өмір сүру құқығы;
- адамгершілікке жатпайтын әрекеттерге және азаптауға тыйым салу;
- бостандық құқығы, жеке тұлғаның тұтастығы;
- құлдыққа тыйым салу;
- заң бойынша жазалану құқығы;
- кемсітуге тыйым салу;
- отбасы мен жеке өмірді құрметтеу құқығы;
- ар, дін тәуелсіздігі:
- өз ұстанымын білдіру мүмкіндігі;
- тиімді емге құқығы.
Осы Конвенцияға бірден бірнеше қосымша хаттамалар қоса беріледі. Олардың бірі меншікті қорғауға, таңдау еркіндігіне бағытталған.
Бұл құжат азаматтың қарыздық міндеттемелері болса, бас бостандығынан айыруға тыйым салады. Алтыншы хаттама өлім жазасын алып тастайды.
Еліміз Конвенцияға 1998 жылы ғана қосылды. Енді өзін лайықсыз жазалады деп есептейтін әрбір ресейлік адам құқықтарын қорғаудың халықаралық тетіктерін пайдалана алады.
Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық соттың ерекшелігі
Бұл орган қабылдайдыкелесі жағдайларда азаматтардың шағымдары:
- Ресей тиісті шарттарға қол қойғаннан кейін орын алған адам құқықтарының бұзылуы қарастыруға қабылданады;
- шағым бұзылған және сот шешімі шыққан күннен бастап 6 ай өтпеген жағдайда қабылданады;
- апелляцияның мәні анық, дәлелдемелермен расталған болуы керек;
- БҰҰ Адам құқықтары жөніндегі комитетіне және Еуропалық сотқа бір уақытта шағым беруге тыйым салынады.
Егер шешім жәбірленушінің пайдасына шығарылса, бұл жағдайда Еуропалық сот бұл адамға бұзылған құқықтары үшін өтемақы тағайындайды.
Осы соттың шешімдері түпкілікті болып табылады, олар шағымдануға жатпайды және қатысушы елдер, соның ішінде Ресей үшін міндетті.
ЕҚЫҰ
Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымы азаматтардың құқықтарын қорғауға арналған. Ол 1975 жылы құрылған. Дәл сол кезде Еуропадағы ынтымақтастық және қауіпсіздік жөніндегі кеңес актісіне қол қойылды. Заң барлық елдердің егемендік теңдігін, мемлекеттік шекаралардың мызғымастығын және күш қолданбауды мойындаумен қатар, азаматтардың бостандықтары мен құқықтарын, соның ішінде ар-ождан, ой, сенім, діни сенім бостандығын қорғау қажеттілігін жариялайды.
Осы құжат қабылданғаннан кейін Кеңес Одағында «Хельсинки топтары» түріндегі ұйымдасқан құқық қорғау қозғалысы пайда болып, биліктен халықаралық құқық нормаларын толық сақтауды талап етті.
Құқық қорғаушылар қуғынға ұшырады, тұтқындалды, қуғын-сүргінге ұшырады, бірақ олардың қызметі билікті өз ұстанымын өзгертуге итермеледі.адам құқықтарын қорғау.
Халықаралық қылмыстық сот
Ол Гаагада 2002 жылдан бері жұмыс істейді. Бұл органның құзыретіне мыналар кіреді:
- геноцидке байланысты қылмыстар – бүкіл ұлттық, этникалық, діни, нәсілдік топты немесе оның бір бөлігін қасақана жою;
- адамзатқа қарсы әрекеттер - бейбіт тұрғындарға қарсы бағытталған жүйелі немесе ауқымды қудалау;
- соғыс қылмыстары – соғыс дәстүрлері мен заңдарын бұзу.
Қылмыстық соттың құрылуы жоғары лауазымды тұлғаларды, мемлекет басшыларын, үкімет мүшелерін соттауға мүмкіндік берді, оларды ішкі заң бойынша соттау мүмкін емес.
Руанда және Бұрынғы Югославия үшін трибуналдар, Токио соты, соғыс қылмыстары мен адамзатқа қарсы қылмыстар бойынша Нюрнберг трибуналы Халықаралық қылмыстық соттың ізашарлары ретінде қарастырылуы мүмкін.
Мұндай сот процестерінде мемлекеттік деңгейдегі қылмыскерлер лайықты жазасын алды, бірақ оларға халықаралық гуманитарлық құқық нормалары әлі де қолданылды.
Қазіргі әлемдегі әскери қылмыскерлерді сотқа тарту механизмдері мемлекеттік лауазымына қарамастан барлық азаматтарға әділ жаза тағайындауға бағытталған.
Халықаралық құжаттардың маңызы
Адам құқығы қазіргі заманның жаһандық мәселесі және әртүрлі мемлекеттер арасындағы ынтымақтастықтың басым бағыты болып саналады.
Екінші дүниежүзілік соғыс аяқталғаннан кейін елдер қашан екенін түсіндібейбіт тұрғындардың құқықтарының бұзылуы, олардың ар-намысы мен ар-намысына қол сұғу әлемді тағы бір қанды қақтығысқа ұшыратуы мүмкін. Жеңімпаз елдер басқа мемлекеттермен бірге БҰҰ-ны ұйымдастырды.
Алдыңғы қатарлы әлемдік қауымдастық кез келген мемлекетте кез келген адамға қауіпсіз өмір сүруді қамтамасыз ете алатын бостандықтар мен құқықтардың минимумын анықтауға ұмтылды.
Нақты халықаралық-құқықтық құжаттарды әзірлеу және қабылдау олардың моральдық, саяси, заңды күшін ерікті түрде мойындаған барлық елдер үшін міндетті болып табылатын, бостандықтар мен құқықтарды бекіту құралы ретінде әрекет етті.
Адамзат өркениетінің тарихында алғаш рет негізгі бостандықтар мен адам құқықтары жасалып, барлық мемлекеттерде пайдалануға ұсынылды. Олар бүкіл өркениетті әлемде өздерінің ұлттық құжаттарын жасаудың стандарттары, эталоны ретінде қарастырылады, мысалы, конституциялардың азаматтардың құқықтары туралы бөлімдері.
Бұл құжаттағы "еркіндік" және "құқық" ұғымдары мағыналық жағынан жақындығына қарамастан бірдей емес.
Адам құқығы – бұл заңдастырылған, мемлекет беретін, бірдеңе жасауға мүмкіндік.
Тұлғаның бостандығы шектеулердің, мінез-құлықтағы, әрекеттердегі шектеулердің болмауын білдіреді.
Бостандықтар мен құқықтардың жалпыға бірдей минимумын жариялаған Декларацияны жасаушылар өркениеттің даму деңгейін өз түсінігіне сүйенді. Декларацияның заңды күшіне енетін құжат болып саналмайтынын, ол әлем мемлекеттері мен халықтары үшін кеңес беретінін ескеріңіз.
Осыған қарамастан бұл құжаттың практикалық маңызы зор. Декларация негізінде азаматтың құқықтарына қатысты халықаралық сипаттағы құқықтық міндетті шарттар әзірленіп, қабылданды.
Қорытынды
Адамның негізгі құқықтары мен бостандықтарына қатысты халықаралық шарттардың ерекшелігі олардың ұлттық ішкі заңнаманы пайдалана отырып белсенді және жемісті жұмыс істеуінде. Оларды еліміздің нақты құқықтық актілерінде: заңдарда, кодекстерде, жарлықтарда енгізу маңызды.
Бейбіт уақытта адам құқықтарын халықаралық қорғау – адам құқықтары мен бостандықтары туралы нормаларды шарттық режимде анықтайтын және бекітетін құқықтық нормалардың жиынтығы. Сондай-ақ олардың сақталуын бақылаудың, жеке азаматтың бостандықтары мен құқықтарының бұзылуын қорғаудың халықаралық тетіктерін ойластыру күтілуде.
Біздің елімізде Ресей Федерациясының Конституциясында бекітілген адам құқықтары мен бостандықтарының сақталуына көп көңіл бөлінеді. Бұзылған жағдайда ресейліктер өз мүдделерін халықаралық соттарда қорғауға құқылы.
