Лоренц фон Штайн (18 қараша 1815 жыл – 23 қыркүйек 1890 жыл) - неміс экономисі, социологы және Эккернфордеден келген мемлекеттік басқару жөніндегі ғалым. Жапониядағы Мэйдзи кезеңінің кеңесшісі ретінде оның либералды саяси көзқарастары Жапония Империясының Конституциясының қалыптасуына әсер етті. Ол «әлеуметтік мемлекеттің зиялы әкесі» деп аталды. Бұл мақала Лоренц фон Штайнның өмірбаянына ғана емес, сонымен қатар оның негізгі идеяларына арналған, олардың негізгілері әлеуметтік мемлекет болып саналады. Ол бөлек талқыланады.
Шығу және алғашқы жылдар
Лоренц фон Штайн Шлезвиг-Гольштейндегі Эккернфордедегі теңіз жағасындағы Борби қаласында Васмер Джейкоб Лоренцтің отбасында дүниеге келген. Ол 1835-1839 жылдары Киль және Йена университеттерінде, 1841-1842 жылдары Париж университетінде философия мен құқықтануды оқыды. 1846-1851 жылдар аралығындажылдар бойы Штайн Киль университетінің ассистенті болды және сонымен бірге 1848 жылы Франкфурт парламентінің мүшесі болды. Оның туған жері Шлезвигтің, сол кездегі Данияның бір бөлігінің тәуелсіздігін қорғауы 1852 жылы оның қызметінен босатылуына әкелді.
Мансаптың басталуы
1848 жылы Лоренц фон Штейн Үшінші француз революциясынан кейінгі социалистік және коммунистік қозғалыстар (1848) атты кітабын басып шығарды, онда ол «әлеуметтік қозғалыс» терминін ғылыми пікірталастарға енгізді, іс жүзінде әлеуметтік үшін күресіп жатқан саяси қозғалыстарды бейнелейді. құқықтар құқықтардың игілігі ретінде түсініледі.
Бұл тақырып 1850 жылы Стейн «1789 жылдан қазіргі уақытқа дейінгі француз қоғамдық қозғалыстарының тарихы» (1850) кітабын жариялағанда қайталанды. Лоренц фон Штейн үшін қоғамдық қозғалыс негізінен экономикадағы теңсіздіктен туындаған, өкілдік арқылы пролетариатты саясаттың бір бөлігіне айналдыратын қоғамнан мемлекетке қарай қозғалыс деп түсінді. Кітапты 1964 жылы Бедминстер Пресс басып шығарған Кэт Менгельберг ағылшын тіліне аударған (Кахман, 1966)
Университеттегі мансап
1855 жылдан 1885 жылы зейнеткерлікке шыққанға дейін Лоренц фон Штайн Вена университетінде саяси экономия профессоры болды. Оның сол кезеңдегі еңбектері халықаралық мемлекеттік басқару ғылымының негізі болып саналады. Ол сондай-ақ мемлекеттік қаржы тәжірибесіне әсер етті.
1882 жылы Жапония премьер-министрі Ито Хиробуми Батыс елдерін зерттеу үшін Еуропаға делегацияны басқарды.мемлекеттік жүйелер. Делегация алдымен Рудольф фон Гнайсттың нұсқауымен Берлинге, одан кейін Штайн Вена университетінде дәріс оқыған Венаға барды. Гнеист сияқты, Стейннің жапондық делегацияға жолдауы жалпыға бірдей сайлау құқығы мен партизандық саясаттан аулақ болу керек еді. Штайн мемлекет қоғамнан жоғары, мемлекеттің мақсаты монархиядан қарапайым халыққа жүргізілген әлеуметтік реформаны жүргізу деп есептеді.
Бақылау доктринасы Лоренц фон Штайн
Штайн гегельдік диалектиканы мемлекеттік басқару мен ұлттық экономикада осы ғылымдарды жүйелеуді жақсарту үшін қолданғанымен танымал, бірақ ол тарихи аспектілерді назардан тыс қалдырған жоқ.
Әлеуметтік мемлекет концепциясының негізін салушы Лоренц фон Штайн өз заманындағы таптық жағдайды талдап, оны әлеуметтік мемлекетпен салыстырды. Ол пролетариат пен таптық күрес ұғымдарын қамтитын тарихтың экономикалық түсіндірмесін жасады, бірақ ол революциялық процедураны жоққа шығарды. Оның идеяларының марксизм идеяларымен ұқсастығына қарамастан, Стейннің Карл Маркске ықпалының дәрежесі белгісіз болып қала береді. Соған қарамастан, Маркс фон Штейннің немқұрайлы сөздері арқылы оның 1842 жылы Франциядағы коммунистік ой туралы өте ықпалды кітабынан хабардар екенін көрсетеді. Мысалы, «Неміс идеологиясы» (1845–46) Штейнді атайды, бірақ оның 1842 жылғы кітабының авторы ретінде ғана. Фон Штайн Марксті анда-санда атап өткенімен, керісінше болуы мүмкін емес сияқты.
Өлім
Штайн Венаның Пенсинг ауданындағы Хадерсдорф-Вейдлингаудағы үйінде қайтыс болды. Ол протестанттық Мацлейнсдорф зиратында жерленді. Бұл ауданда оған арналған шағын ескерткіш бар.
Лоренц фон Штайн: әлеуметтік мемлекет
Әлеуметтік мемлекет (әл-ауқат мемлекеті) – мемлекет тең мүмкіндіктер, байлықты әділ бөлу және қоғамдық жауапкершілік принциптері негізінде азаматтардың экономикалық және әлеуметтік әл-ауқатын қорғайтын және жәрдемдесетін басқару нысаны. жақсы өмір сүру үшін ең төменгі жағдайларды пайдалана алмайтын азаматтар үшін. Әлеуметтанушы Т. Х. Маршалл заманауи әлеуметтік мемлекетті демократия, әл-ауқат және капитализмнің ерекше үйлесімі ретінде сипаттады.
Тарих
Алғашқы әлеуметтік мемлекеттің бастауы 1880-ші жылдары Отто фон Бисмарк Юнкер артықшылықтарын классикалық либерализм мен социализмнің модернистік қозғалыстарына қарсы қарапайым немістерді таққа көбірек адал ету стратегиясы ретінде кеңейту үшін қабылдаған заңнамадан шыққан.
Аралас экономика түрі ретінде әлеуметтік мемлекет жеке азаматтарға тікелей төлемдермен қатар денсаулық сақтау және білім беру мекемелерін қаржыландырады.
Стейн идеяларының заманауи қолданылуы
Заманауи әл-ауқат мемлекеттеріне Германия мен Франция, Бельгия мен Нидерланды, сондай-ақ Солтүстік Еуропа елдері кіреді.скандинавиялық модель деп аталатын жүйені пайдалану. Әлеуметтік мемлекеттің әртүрлі іске асырулары үш санатқа бөлінеді: (i) социал-демократиялық, (ii) консервативті және (iii) либералдық.
Қазіргі заманғы әлеуметтік қамсыздандыру бағдарламалары өзінің әмбебап және жан-жақты сипаты бойынша кедейліктен құтылудың бұрынғы түрлерінен түбегейлі ерекшеленеді. Бисмарк басқаратын Германиядағы Әлеуметтік қамсыздандыру институты тамаша мысал болды. Кейбір схемалар ең алдымен пайданы автономды бөлісуді дамытуға негізделген. Басқалары үкіметтің қамтамасыз етуіне негізделген.
Өте ықпалды «Азаматтық және әлеуметтік тап» (1949) эссесінде британдық социолог Т. Г. Маршалл қазіргі заманғы әл-ауқат мемлекеттерін демократияның, әл-ауқаттың және капитализмнің ерекше үйлесімі деп атады, азаматтыққа әлеуметтік, сондай-ақ саяси және азаматтық құқықтарға қол жеткізуді қамту керек деп санайды. Мұндай мемлекеттердің мысалына Германия, барлық Солтүстік елдер, Нидерланды, Франция, Уругвай, Жаңа Зеландия және 1930-шы жылдардағы Ұлыбритания жатады. Содан бері «әл-ауқат мемлекеті» термині әлеуметтік құқықтар азаматтық және саяси құқықтармен қатар жүретін елдерге ғана қолданыла бастады.
Стейннің ежелгі предшественниктері
Үнді императоры Ашока әлеуметтік мемлекет туралы идеясын б.з.б 3 ғасырда ұсынды. Ол өзінің дхармасын (дінін немесе жолын) жай шумақтар тобынан артық деп көрсетті. Оны әдейі қабылдауға тырыстымемлекеттік саясат мәселесі ретінде. Ол «барлық адамдар менің балаларым» және «мен не істесем де, барша тіршілік иелеріне қарыздарымды өтеуге тырысамын» деп жариялады. Бұл патшалықтың мүлде жаңа идеалы болды. Ашока соғыс пен жаулап алудан зорлық-зомбылық арқылы бас тартты және көптеген жануарларды өлтіруге тыйым салды. Ол әлемді сүйіспеншілікпен және сеніммен жаулап алғысы келгендіктен, Дхарманы насихаттау үшін көптеген миссиялар жіберді.
Миссиялар Египет, Греция және Шри-Ланка сияқты жерлерге жіберілді. Дхарманың таралуына көптеген адамдардың әл-ауқаты шаралары, империяның ішінде және сыртында құрылған адам мен жануарларды емдеу орталықтары кірді. Көлеңкелі тоғайлар, құдықтар, бақшалар, демалыс үйлері төселді. Сондай-ақ Ашока пайдасыз құрбандықтар мен ысырапшылдыққа, тәртіпсіздікке және ырымшылдыққа әкелетін кейбір жиын түрлеріне тыйым салған. Бұл саясатты жүзеге асыру үшін ол Дхармамахаматтас деп аталатын жаңа офицерлер құрамын жалдады. Бұл топтың парызының бір бөлігі әртүрлі секталардың адамдарына әділеттілікпен қарау болды. Олардан тұтқындардың әл-ауқатына қамқорлық жасау арнайы сұралды.
Лоренц фон Штейннің (қысқаша) әл-ауқат мемлекетінің теориясы бұл туралы не дейді? Жәрдемақы және зейнетақы ұғымдары 7 ғасырда Рашидин халифаты тұсында исламның бес негізінің бірі зекет (қайырымдылық) түрі ретінде ерте ислам құқығына енгізілген. Бұл тәжірибе Аббасид халифаты дәуіріне дейін жалғасын тапты. Ислам үкіметінің қазынасына жиналған салықтар (зекет пен жизияны қоса алғанда) кірістерді қамтамасыз ету үшін пайдаланылды.мұқтаждар, соның ішінде кедейлер, қарттар, жетімдер, жесірлер мен мүгедектер. Ислам заңгері әл-Ғазалидің айтуынша, үкімет табиғи апат немесе ашаршылық жағдайында әр аймақта азық-түлік қорын жинауға мәжбүр болды. Осылайша, халифатты әлемдегі алғашқы ірі әлеуметтік мемлекет деп санауға болады.
Тарихшылардың пікірі
Лоренц фон Штайнның әл-ауқат мемлекеті тұжырымдамасын тарихшылар бірнеше рет талдаған. Тарихшы Роберт Пакстон еуропалық континентте әлеуметтік мемлекеттің ережелерін бастапқыда ХІХ ғасырдың аяғында консерваторлар, ал ХХ ғасырда фашистер еңбекшілердің назарын юнионизм мен социализмнен алшақтату үшін қабылдағанын, ал солшылдар мен радикалдар қарсы болғанын айтады. Ол Германияның әлеуметтік мемлекетін 1880 жылдары канцлер Бисмарк құрғанын, ол жаңа ғана 45 газетті жауып, Германия Социалистік партиясы мен кәсіподақшылар мен социалистердің басқа да жиналыстарына тыйым салатын заңдар қабылдағанын еске алады.
Ұқсас нұсқаны бірнеше жылдан кейін Австро-Венгрия империясында граф Эдуард фон Таффе жасаған. Австриядағы жұмысшы табына көмектесу туралы заңнама католиктік консерваторлардан шыққан. Олар швейцариялық және неміс үлгілерін қолданып, үкіметтің экономикалық мәселелеріне араласып, әлеуметтік реформаға бет бұрды. Олар 1877 жылғы Швейцарияның зауыттар туралы заңын зерттеді, ол барлық адамдар үшін жұмыс уақытын шектейтін және декреттік жәрдемақылар беретін, сондай-ақ сақтандырылған неміс заңдары.жұмысшыларды жұмыс орнына тән өндірістік тәуекелдерден. Бұл туралы Лоренц фон Штайнның әлеуметтік мемлекет теориясына арналған кітаптарында да айтылады.
