Үздіксіз даму, бар білім мен дағдыларды жаңарту тәжірибесі бүгінде кәсіби қызметтің көптеген бағыттары үшін дәстүрлі болып келеді. Технологиялар мен ақпараттың тез өзгеріп жатқаны сонша, әрбір маман өз құзыретін үнемі жетілдіріп отыруы керек. Жұмысшылардың кейбір санаттары үшін бұл заңмен бекітілген міндетті талапқа айналады. Бұл ретте біз мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру және қайта даярлау туралы айтып отырмыз.
Мемлекеттік қызметкерлер
Мемлекеттік қызмет маманының кәсіби деңгейінің көрсеткіші оның құзыреттілік деңгейін көрсететін белгілі бір білім, білік және дағды болып табылады. Мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру жүйесі оларды үнемі жаңартып, жетілдіруге бағытталған.
Қажетті білімге саясаттану, менеджмент, экономика,әлеуметтану, сондай-ақ лауазымдағы нақты мақсаттар мен жауапкершіліктерді түсіну.
Кәсіби білімге ие бола отырып, қызметкер оны іс жүзінде қолдануға, мысалы, әкімшілік жағдайды талдауға және оны шешу жолдарын ұсынуға дайын болуы керек.
Дағдылар қызметтік міндеттерді жүйелі түрде орындау кезінде, типтік жағдайларда алынады. Кейбір әрекеттерді автоматтандыру уақытты айтарлықтай үнемдейді және қателерді азайтады.
Мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру
Қолданыстағы заңнама нормаларына сәйкес мемлекеттік қызметшінің біліктілігін арттыру мемлекеттік қызметте болған барлық кезеңде жүзеге асырылуы тиіс. "Кәсіби даму" термині мыналарды қамтиды:
- мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру;
- қайта даярлау;
- тәжірибе.
Мемлекеттік қызметшілер бұл іс-шараларға жұмыс берушінің шешімі бойынша басқа лауазымға тағайындалғанда, аттестациядан өткенде, басшы қызметкерлер санатына өткенде, қызметке кірген кезде қатысады.
Қызметкер жұмыстан үзіліссіз немесе үзіліссіз Ресейде немесе шетелде оқуды таңдай алады.
Біліктілікті арттыру қызметтерін қосымша кәсіптік білім беру ұйымдары көрсетеді.
Мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру туралы Үкімет қаулысы
Қызметкерлердің біліктілігін арттыру жөніндегі іс-шараларға қойылатын нормативтік талаптар 2008 жылы белгіленді. деңгейде құжат қабылдандыРесей үкіметі.
Кәсіби қосымша білім беру бағдарламаларын іске асыратын ұйымдарға олардың мазмұны мен қолданылатын технологияларын дербес анықтауға рұқсат етіледі. Бұл ретте, бастамасымен оқыту жүргізіліп жатқан мемлекеттік органның сұраныстары бірінші кезекте ескерілуі керек. Оқу процесінде қашықтықтан технологиялар мен электронды оқытуды пайдалануға болады.
Бір шарт – сабақтың практикалық бағыттылығына мән беру. Дәрістер оқу уақытының 30%-дан аспауы керек.
Қорытынды аттестаттау нысандарын білім беру ұйымы дербес белгілейді. Оны сәтті аяқтау нәтижелері біліктілікті арттыру туралы сертификатта немесе қайта даярлау туралы дипломда көрсетіледі.
Біліктілікті арттыру
Кәсіби дамудың осы бағытына бірқатар талаптар қойылады. Мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру оларда белгілі бір құзыреттерді қалыптастыру немесе барларын жетілдіру мақсатында ұйымдастырылады. Біз ресми тапсырмаларды орындауға қажетті білім мен дағдылар туралы айтып отырмыз.
Оқу бағдарламаларын меңгерудің ең төменгі шарттары белгіленді. Бұрын олар 72 сағат болатын, кейін жолақ 16-ға дейін төмендетілді.
Бағдарлама көлемі 72 сағаттан асатын жағдайда, жұмыс берушімен келісім бойынша кейбір тақырыптық бөлімдер қызметкерге есептелуі мүмкін. Бұл сәйкес бағдарлама бойынша біліктілігін (3 жылдан аспайтын бұрын) жоғарылатса мүмкін.
Кәсіптік қайта даярлау
Қайта даярлау – үлкенірек іс және оны жүзеге асыру талаптары мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру тетіктерінен айтарлықтай ерекшеленеді.
Қызметкер іргелі жаңа кәсіби міндеттерді орындау керек болса, мұндай оқудан өту қажеттілігімен бетпе-бет келеді.
Қайта даярлау бағдарламалары бойынша оқыту ұзақтығы 250 сағаттан кем болмауы керек. Курстың нәтижесінде студент алған біліктілігі көрсетілген кәсіби қосымша білім туралы диплом алады.
Бұл оған арнайы жарамдылық талаптары бар лауазымдарға өтініш беруге мүмкіндік береді.
Қызметкерлерді «жоғары» және «негізгі» топтардағы, сондай-ақ басшылар санатына жататын лауазымдардағы қайта даярлау туралы шешімді тікелей мемлекеттік органның басшысы қабылдайды.
Білім беру бағдарламаларының тақырыптары мен бағыттары
Мемлекеттік қызметшілерге арналған қосымша білім беру бағдарламаларының мәселелері көбінесе олардың қызметінің бағытына байланысты. Жаңа заңнамалық бастамалар да маңызды рөл атқарады. Еңбек министрлігі жыл сайын мемлекеттік және муниципалдық қызметкерлердің біліктілігін арттыру үшін ең сұранысқа ие тақырыптардың тізімін жасайды.
Биыл бұл тізімде 8 оқыту бағыты бар:
- мемлекеттік қаржыны басқару;
- жоба әрекеттері;
- мемлекеттік басқарудың заманауи технологиялары;
- әлеуметтік-экономикалық дамуRF;
- тиімді бақылау (қадағалау) әрекеттері;
- ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету;
- сандық технологияларды пайдалану;
- заңнама және реттеу.
Мемлекеттік қызмет және халық шаруашылығы академиясы
Мемлекеттік қызметшілерді даярлау және олардың біліктілігін арттыру көптеген қосымша білім беру ұйымдарында жүзеге асырылады. Дегенмен, бұл тізімге дәстүрлі түрде жоғары деңгейдегі білім беретін танымал көшбасшылар да кіреді.
Осы институттардың бірі - Ресей президентінің халық шаруашылығы және мемлекеттік басқару академиясы (RANEPA). Мұнда жыл сайын азаматтық және мемлекеттік қызметкерлердің 45%-ға дейіні курстардан өтеді.
Оқу басталар алдында арнайы жеке диагностика және кәсіби потенциалды бағалау жүргізіледі. Олардың негізінде кәсіби траектория (жеке даму жоспары) қалыптасады. Бағдарламалардың мазмұны үнемі жаңартылып отырады, студенттер Ресейде және шетелде тағылымдамадан өтеді. Оқыту бағыттары: менеджмент, халықаралық қатынастар, персоналды басқару, мемлекеттік басқару, құқықтану.
Академия сонымен қатар мемлекеттік қызметшілер мен тиісті лауазымдарға үміткерлерді аттестациядан өткізеді.
RANEPA мекенжайы: Пречистенская эмб., 11.
Мемлекеттік басқару жоғары мектебі
Президенттік академия құрылымында мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыратын бірнеше бөлімшелер бар. БіріОлардың қатарында 2013 жылы құрылған Мемлекеттік басқарудың жоғары мектебі (ЖММУ) бар. Оның негізгі әрекеттерінің арасында:
- мемлекеттік қызметке орналасуға үміткерлердің құзыреттерін бағалау;
- қашықтықтан технологияларды оқу үдерісіне енгізу;
- мемлекеттік қызметшілердің құзыреттерін арттыру;
- инновациялық кадрлық технологияларды, басқарушылық әлеуетті диагностикалау және бағалау жүйелерін енгізу;
- мемлекеттік қызметшілерді аттестаттау;
- үкіметке қолдау көрсетуге арналған сарапшылық және аналитикалық жұмыс;
- мемлекеттік басқару саласындағы халықаралық ынтымақтастық және тәжірибе алмасу.
Мемлекеттік қызмет және басқару институты
2011 жылы RANEPA құрылымында жаңа институт пайда болды. Басқару және мемлекеттік қызмет институтының міндеттеріне стандартты емес міндеттерді шешуге және қиын жағдайларда жедел шешім қабылдауға қабілетті жоғары білікті менеджерлерді дайындау кірді.
Жұмыстың тағы бір маңызды бағыты жүйелі білім мен құзыреттерді алуға бағытталған федералды мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру болды.
Институт оқытушыларының қатарында отандық мамандар ғана емес, әлемнің жетекші университеттерінің профессорлары да бар. Мемлекеттік басқару саласында тәжірибе алмасу шетелдік студенттерді институтта оқыту арқылы ықпал етеді.
Мемлекеттік корпорациялардың тапсырысы бойынша институт қызметкерлері мемлекеттік қызметте шетелдік тәжірибені пайдалану перспективалары туралы сараптамалық қорытындылар дайындайды.
Ұлттық қауіпсіздік және құқық институты
Қосымша білім беру бағдарламаларын әзірлеу кезінде заңнамада белгіленген мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруға қойылатын талаптарды, сондай-ақ басымдықтар ретінде белгіленген тақырыптық бағыттарды ескеру қажет. RANEPA Құқық және ұлттық қауіпсіздік институты әртүрлі ұзақтығы мен оқу процесінің форматындағы (күндізгі, күндізгі / сырттай, қашықтан) мемлекеттік қызметшілер үшін 30-дан астам біліктілікті арттыру бағдарламаларын ұсынады. Ұзақтығы - 16 сағаттан 72 сағатқа дейін.
Білім беру бағдарламаларының тақырыптары өте кең:
- сыбайлас жемқорлыққа қарсы нысандар;
- ұлттық қауіпсіздік;
- корпоративтік басқару;
- норма шығарудың құқықтық негізі;
- терроризмнің алдын алу;
- мемлекеттік бағдарламаларды іске асыру;
- тиімді басқару;
- HR технологиясы және қауіпсіздік;
- көші-қон процестерін реттеу;
- іскерлік байланыс және жанжалдарды шешу, т.б.
Сонымен қатар институтта сіз келесі бағыттар бойынша қайта даярлаудан (250-ден 1800 сағатқа дейін) өте аласыз:
- экономикалық және ұлттық қауіпсіздік саласындағы аудармашы;
- цифрлық экономика заңгері;
- ұлттық қауіпсіздік және мемлекеттік басқару.
Санкт-Петербордың аймақаралық ресурстық орталығы
Федералдық мемлекеттік қызметшілерге арналған үлкен біліктілік орталықтарыМәскеуде ғана емес, солтүстік астанада да орналасқан. Осындай мекемелердің бірі - Санкт-Петербург аймақаралық ресурстық орталығы. Бұл әр түрлі әкімшілік құрылымдардың мемлекеттік қызметшілеріне арналған әкім аппаратының оқу орталығы. Мұнда жыл сайын әртүрлі деңгейдегі 2,5 мыңнан астам маман дайындалады.
Орталық 11 тақырып бойынша 40-тан астам оқу бағдарламасын жүзеге асырады, олар Санкт-Петербург үшін де, басқа аймақтар үшін де басым. Олардың ішінде:
- мемлекеттік қызметтер және бақылау;
- іскерлік мәдениет;
- сатып алу және бюджет саясаты;
- экология;
- ұлттық қауіпсіздік;
- әлеуметтік сала;
- жобаны басқару;
- кеңсе жұмысы және кадр саясаты;
- ақпараттық-коммуникациялық технология;
- қала экономикасы;
- сыбайлас жемқорлыққа қарсы.
Курстардың ұзақтығы - 16 сағаттан 120 сағатқа дейін.
Қайта даярлау университеті
Мемлекеттік қызметтегі маманның елордада сырттай оқуға және курстарға баруға мүмкіндігі болмайтын жағдайлар бар. Бұл жағдайда көмекке мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру бағдарламаларын толығымен қашықтықтан енгізетін ұйымдар келеді.
Оларға, мысалы, Қылмыстық іс жүргізу кодексі жатады. Ол мемлекеттік қызметшілерге арналған қырықтан астам бағдарламаны ұсынады. Курстардың қорытындысы бойынша белгіленген үлгідегі сертификат немесе диплом беріледі.
Дәстүрлі оқыту бағыттарынан басқа,«Азаматтардың өтініштерімен жұмыс істеу технологиясы», «Іскерлік хаттама», «Сатып алу қызметі және шарттар», «Жобалардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы сараптамасы», «Азаматтардың өтініштерімен жұмыс істеу әдістемесі», «Көші-қон процестерін реттеу» сияқты бағдарламалар., "Корпоративтік басқару", "Қаржылық бақылау", "Әлеуметтік қызметтер және қолдау", "Техникалық пайдалану және басқару", "Ереже шығару және құқықтық реттеу" және тағы басқалар.
