Елена Глинскаяның реформалары жас біртұтас Ресей мемлекеті бытыраңқылық кезеңінің ескірген тәртібінен бас тартып, өмір салтын өзгерткен жағдайда жүргізілді.
Елена Глинскаяның тұлғасы
1533 жылы Ұлы Герцог Василий III кенеттен қайтыс болды. Бірінші әйелі оған ешқашан бала көтере алмады. Сондықтан, қайтыс болғанға дейін көп ұзамай, ол шіркеу ережелеріне қайшы келетініне қарамастан, екінші некеге тұрды. Оның екінші әйелі Елена Глинская болды. Кез келген монархиядағы сияқты, Мәскеу княздігінде мұрагер болмаған кезде биліктің мұрагерлігі туралы мәселе күрт көтерілді. Осыған байланысты билеушінің жеке өмірі қоғамдық өмірдің айнымас бөлігіне айналды.
Елена Василийге екі ұл туды - Иван мен Юрий. Олардың ең үлкені 1530 жылы дүниеге келген. Әкесі қайтыс болған кезде ол небәрі үш жаста еді. Сондықтан Мәскеуде әр түрлі беделді ақсүйектер әулетінен шыққан боярлардан тұратын регенттік кеңес жиналды.
Елена Глинскаяның кеңесі
Мемлекет басшысы болып жас князьдің анасы Елена Васильевна Глинская болды. Ол жас және энергияға толы еді. Заң мен дәстүр бойынша Елена билікті оған беруі керек едібала кәмелетке толған кезде (17).
Алайда регент 1538 жылы 30 жасында кенеттен қайтыс болды. Мәскеуде оны кеңестегі барлық билікті басып алғысы келген Шуйский боярлары уландырды деген қауесет тарады. Қалай болғанда да, өлімнің нақты себептері анықталмады. Билік тағы он жыл бойы боярларға өтті. Бұл болашақ патшаның мінезіне әсер еткен толқулар мен ашу-ыза кезеңі болды.
Соған қарамастан, Елена билігінің қысқа кезеңінде елдегі өмірді жақсартуға бағытталған көптеген үкіметтік өзгерістерді жүзеге асыра алды.
Ақша реформасының алғышарттары
1535 жылы Елена Глинскаяның бастамасымен ақша жүйесінің бұрын-соңды болмаған трансформациясы басталды. Реформалар ондаған жылдар бойы қажет болды. Иван III және Василий III тұсында Мәскеу княздігі көптеген жаңа егеменді аумақтарды (Новгород Республикасы, Псков, Рязань княздігі және т.б.) қосып алды. Әр аймақтың өз валютасы болды. Рубльдер номиналы, монета соғуы, бағалы металдардың үлесі және т.б. бойынша ерекшеленді. Белгілі князьдер тәуелсіз болған кезде олардың әрқайсысының өз теңге сарайы болды және қаржылық саясатты белгіледі.
Енді барлық бытырап жатқан орыс жерлері Мәскеудің құзырында. Бірақ ақшаның сәйкес келмеуі аймақаралық сауданың күрделенуіне әкелді. Көбінесе мәміле тараптары монеталарының арасындағы сәйкессіздікке байланысты бір-бірімен жай ғана шешіле алмады. Бұл хаос салдарсыз қалуы мүмкін емес еді. Ел бойыншаолар нарықты сапасыз жалған заттармен толтырған жалған ақша жасаушыларды ұстады. Олардың жұмысының бірнеше әдістері болды. Ең танымалдардың бірі монеталарды сүндетке отырғызу болды. 1930 жылдары сапасыз ақшаның көлемі қауіп төндірді. Қылмыскерлерді жазалау да көмектеспеді.
Өзгерістердің мәні
Қаржылық жағдайды жақсартудың бірінші қадамы аумағында өз теңге сарайлары болған бұрынғы тегін қосымшалардың ақша регалиясына (теңге салу құқығына) тыйым салу болды. Елена Глинскаяның ақша реформасының мәні бүкіл ақша жүйесін біріктіру болып табылады.
Осы кезде Мәскеу базарларында сауда жасауға қуана барған еуропалық көпестер саны көбейе түсті. Елде батыстық сатып алушылар үшін сирек кездесетін тауарлар (тері, металдар, т.б.) көп болды. Бірақ сауданың өсуіне Мәскеу княздігіндегі жалған монеталардың толқуы кедергі болды. Елена Глинскаяның ақша реформасы бұл жағдайды түзетуге тиіс еді.
Василий III саясатының жалғасы
Бір қызығы, Василий III кезінде ақша-несие саясатын өзгерту шаралары талқыланды. Князь белсенді сыртқы саясат жүргізді (Литвамен, Қырыммен және т.б. соғысты). Монеталардың сапасының әдейі нашарлауына байланысты армияның құны төмендеді, онда бағалы металдардың үлесі төмендеді. Бірақ Василий III мезгілсіз қайтыс болды. Сондықтан Елена Глинскаяның ақша реформасы күтпеген жағдайда өтті. Ханшайым қысқа уақыт ішінде өз міндетін сәтті орындады. Мұны оның Василийдің істерінде белсенді көмекшісі болғанымен ғана түсіндіруге болады.ол әлі тірі болғанда. Сондықтан Елена Глинская барлық істер мен қажетті шаралардан хабардар болды. Бояр Думасындағы және Регенттік кеңестегі түсінбеушілік жас билеушіге кедергі бола алмады.
Реформаны жүзеге асыру
1535 жылы ақпанда Мәскеуде ақша айналысындағы өзгерістер туралы декрет жарияланды. Біріншіден, сол күнге дейін соғылған барлық ескі монеталар жарамсыз болды (бұл төмен сұрыпты жалған монеталарға да, сәйкес сападағы монеталарға да қатысты). Екіншіден, грамның үштен бір бөлігін құрайтын жаңа ақшалар енгізілді. Шағын есептеулерге ыңғайлы болу үшін олар екі есе жеңіл (0,17 грамм) монеталарды соға бастады. Олар полушки деп аталды. Сонымен бірге түркі тектес «ақша» сөзі ресми түрде бекітілді. Бастапқыда ол татарлар арасында таратылды.
Алайда Елена Глинскаяның ақша реформасын қарастыратын ескертпелер де болды. Бір сөзбен айтқанда, Великий Новгород үшін кейбір ерекшеліктер енгізілді. Дәл осы қала князьдіктің сауда астанасы болған. Мұнда Еуропаның түкпір-түкпірінен көпестер келді. Сондықтан есептеуге ыңғайлы болу үшін Новгород монеталары өз салмағын алды (грамның үштен екісі). Олар найзамен қаруланған шабандозды бейнелеген. Осыған байланысты бұл монеталар копейк деп атала бастады. Кейін бұл сөз бүкіл Ресейге тарады.
Салдарлар
Елена Глинскаяның реформаларының пайдасын асыра бағалау қиын, оны қысқаша сипаттау өте қиын. Олар еліміздің жаңа даму кезеңіне өтуіне көмектесті. Бірыңғай ақша жүйесі сауданы жеңілдетіп, жеделдетті. Алыс губернияларда сирек тауарлар пайда бола бастады. Азық-түлік тапшылығы азайды. Саудагерлер байып, табыстарын жаңа жобаларға салып, ел экономикасын көтерді.
Мәскеуде соғылған монеталардың сапасы жақсарды. Орыс ақшасы еуропалық көпестер арасында құрметке ие бола бастады. Еліміздің сыртқы саудасы жанданып, сирек кездесетін тауарларды шетелге сатуға мүмкіндік туғызып, қазынаға қомақты табыс әкелді. Мұның барлығына Елена Глинскаяның реформалары ықпал етті. Кестеде тек қаржылық ғана емес, қоғамның басқа да салаларындағы бұл қайта құрулардың негізгі ерекшеліктері көрсетілген.
| Ақша | Labial | |
| Жыл | 1535-ші | 1530s |
| Өзгерістер | Бірыңғай валюта жасау | Ерін префекттерінің көрінісі |
| Салдарлар | Сауданы қалпына келтіру | Қылмыспен күресті жақсарту |
Ерін реформасы
Реформалары қаржымен аяқталмаған ханшайым Елена Глинская да жергілікті өзін-өзі басқару жүйесін өзгертуге кірісті. Күйеуінің тұсында мемлекет шекарасының өзгеруі ескі ішкі әкімшілік бөліністің тиімсіз болуына әкелді. Осыған байланысты Елена Глинскаяның ерін реформасы басталды. Бұл жергілікті билікке қатысты. Лабиаль сын есімі қирау сөзінен шыққан. Реформа провинциядағы қылмыстық сот төрелігі жүйесін де қамтыды.
Ханшайымның жаңашылдығы бойынша елде пайда болдыерін ақсақалдары жұмыс істейтін ерін үйшіктері. Мұндай органдар әр болыс қаласында жұмысын бастауы керек еді. Лабиальды ақсақал қарақшылардың үстінен сот жүргізе алады. Бұл артықшылық Мәскеу княздігінің өсуі кезінде пайда болған фидерлерден алынды. Елордадан тыс жерде тұратын боярлар жай ғана губернатор болған жоқ. Кейде олардың билігі саяси орталық үшін тым қауіпті болды.
Сондықтан Елена Глинскаяның бастамасымен жергілікті өзін-өзі басқаруда қайта құрулар басталды. Реформалар сонымен қатар ерін ақсақалдарының құзырындағы аумаққа сәйкес келетін жаңа аумақтық округтерді (ерінді) енгізді. Бұл қылмыстық юрисдикция бойынша бөліну болды. Әкімшілік шекараларға сәйкес келетін кәдімгі болыстардың күшін жойған жоқ. Реформа Елена кезінде басталып, ұлы Иванның қол астында жалғасты. 16 ғасырда ерін мен болыстардың шекаралары сәйкес келді.
Жергілікті басқарудағы өзгерістер
Ақсақалдар жергілікті боярлардан таңдалды. Оларды астанада жиналған Дума, сондай-ақ «Роге» ордені басқарды. Бұл басқару органы тонау, тонау, кісі өлтіру бойынша қылмыстық істерді, сондай-ақ түрмелер мен жазалаушылардың жұмысын басқарды.
Жергілікті әкімшілік пен сот билігі арасындағы өкілеттіктердің бөлінуі олардың жұмысының тиімділігін арттыруға мүмкіндік берді. Ерін сүйетін позиция да пайда болды. Ол ауқатты шаруалардың арасынан сайланды және басшының жұмысына көмектесуі керек еді.
Егер қылмыстық істі зертханалық үйшікте қарау мүмкін болмаса, ол Тонау туралы бұйрыққа жіберілді. Бұлардың барлығыинновациялар ұзақ уақыт бойы дамып келеді, бірақ олар дәл Елена Глинская басқарған кезде пайда болды. Реформалар саудагерлер мен саяхатшылардың жолдармен жүруін қауіпсіз етті. Жаңа жүйе Иван Грозный (Қазан және Астрахань хандықтары) тұсында аннексияланған Еділ бойындағы жерлерді жақсартуға көмектесті.
Сонымен қатар лабиальды лашықтар билікке шаруалар арасындағы үкіметке қарсы наразылықтармен күресуге көмектесті. Жоғарыда айтылғандай, реформа тек жергілікті басқаруды өзгерту үшін ғана емес, азықтандырумен күресу үшін де қажет болды. Бұл ескірген тәжірибеден бас тарту сәл кейінірек, Елена мұрагерлері кезінде олар Земство заңнамасын жаңарта бастаған кезде болды. Нәтижесінде, уақыт өте келе тағайындалған губернаторлардың орнын Мәскеуден тағайындалғандарға қарағанда өздерінің приходтарын жақсы білетін сайланғандар алмастырды.
Зертханалық үйшіктер жұмыс істейді
Лабиалды саяттардың пайда болуы және қылмыспен ұйымдасқан күрестің басталуы кез келген заң бұзушылық жәбірленушінің жеке ісі емес, мемлекеттің тұрақтылығына соққы екенін түсінудің нәтижесі болды. Елена Глинскаядан кейін оның ұлының Заңдар кодексінде де қылмыстық нормалар жаңартылды. Әрбір лабиальды бастық жұмысшылар штатын алды (цоловалников, ондық және т.б.). Олардың саны шығанақтың көлеміне және осы аумақтық бірліктегі тұрғын үй аулаларының санына байланысты болды.
Бұған дейін қоректендіргіштер тек жекпе-жек және айыптау үдерісімен айналысса, онда ақсақалдар іздестіру және тергеу әрекеттерін жүргізді (мысалы, куәгерлерден сұрау, дәлелдерді іздеу және т.б.). Бұл болдықылмыспен тиімді күресуге мүмкіндік берген сот ісін жүргізудің жаңа деңгейі. Елена Глинскаяның реформалары қоғамның бұл саласында бұрын-соңды болмаған серпін болды.
