Кез келген салада, кез келген өндірісте жұмысшылар, жұмысшылар, қызметкерлер қауіпсіздікті қамтамасыз ету керек. Бұл ереже, әсіресе, өрт сөндіру қызметі сияқты өмірге өте қауіпті әрекеттерге қатысты. Сондықтан 1994 жылы 21 желтоқсанда «Өрт қауіпсіздігі туралы» федералдық заң шықты.
Асырап алу күні
Бұл құқықтық акт, әрине, Конституцияны есепке алмағанда, оның заңды күшінің ең жоғары дәрежесін көрсететін федералдық заң мәртебесіне ие. 21 желтоқсандағы NPA 1994 жылы 18 қарашада Федералдық Жиналыста қабылданды. Заңды құжаттың нөмірі 69.
Он екіге толғанына қарамастан, заң өзектілігін жоғалтпайды, өйткені оған жылына бірнеше рет өзгерістер енгізіледі. Өзгерістер енгізілген актілер тізімін қарасаңыз, онда 30-дан астам құжатты көресіз.
Кез келген басқа заңдағы сияқты, бұл жерде шағын алғысөз ретінде 21 желтоқсандағы заң өрт қауіпсіздігін қамтамасыз етуге арналған деп айтылады, өйткені бұл қызмет саласы ең маңызды салалардың бірі болып табылады. функцияларыРесей мемлекеті.
Жалпы ақпарат
Нормативтiк құқықтық актiнiң бiрiншi бабында жалпы ережелер туралы айтылады, атап айтқанда заңнамалық деңгейде заңның мәтiнiнде кейiн қолданылатын негiзгi ұғымдар ашылады. Мысалы, дәл 1994 жылғы 21 желтоқсандағы заңда «өрт», «өрт қауіпсіздігі», «өрт қауіпсіздігі талаптары» және т.б ұғымдар түсіндіріледі. Ұғымдар тізімі үнемі жаңартылып отырады және жабық тізім емес.
Одан әрі заң қауіпсіздік жүйесін сипаттайды, ол шын мәнінде өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ететін құралдардың жиынтығы болып табылады. Жоғарыда аталған жүйенің функцияларын атап өткен жөн, олардың ішінде бірінші орында өрт сөндіру бөлімінің қызметі, сондай-ақ оның қызметін ұйымдастыру. Бұл тізім толық емес және осы мақалаға мезгіл-мезгіл аздаған өзгерістер енгізіледі.
Өрттен қорғау: мемлекеттік қызмет, тапсырмалар, түрлері
21 желтоқсанда Мәскеуде «Өрт қауіпсіздігі туралы» заң қабылданды, онда екінші тарау «Өрттен қорғау» деп аталады. Онда 11 бап бар, оның ішінде 2 бап күшін жойды. Ол өрт сөндіру қызметінің түрлері мен негізгі міндеттеріне сілтеме жасайтын 4-баптан басталады. Нормативтік акт бойынша оның мынадай түрлері бар:
- мемлекет;
- жеке;
- муниципалдық;
- департамент.
Жалпы өрт сөндіру бөлімінің үш негізгі міндеті бар: өрттің алдын алу, адамдарды құтқару және оларға алғашқы медициналық көмек көрсетукөмек көрсету, өрттерді сөндіру және онымен бірге құтқару жұмыстарын жүргізу.
Мемлекеттік өртке қарсы қызмет федералды және аймақтық деңгейдегі қызметтерді қамтиды. Бұл ұйымдар негізгі қызметі 21 желтоқсандағы заңмен белгіленген міндеттерді шешуге бағытталған барлық бөлімшелерді біріктіреді. Өрт сөндіруші мамандығының негізгі қыр-сырын ашатын Федералдық өртке қарсы қызмет туралы ереже де сондай маңызды.
Қадағалау туралы аздап
Азаматтардың өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ететін тиімді жұмыс істейтін органдардан басқа, осы салада өртке қарсы қадағалау жұмыс істейді.
Жергілікті бақылаушы органдарға қызметі 21 желтоқсандағы жоғарыда аталған федералдық заңмен реттелетін заңды тұлғаларға немесе шетелдік инвестициялары бар ұйымдарға тиесілі объектілерде қадағалау қызметін жүзеге асыруға уәкілетті.
Сонымен қатар, өрт сөндіру бөлімі шет елдердегі дипломатиялық және консулдық мекемелерде тексеру жүргізуге құқылы. Бақылау мен қадағалауды жүзеге асыруға уәкілетті лауазымды тұлғалар да бірқатар тікелей құқықтарға ие, атап айтқанда:
- тексеру жүргізу үшін қажетті ақпаратты сұрау;
- тексерілетін мекеменің аумағына бару;
- бұзылған жағдайда бұйрықтар шығарады;
- қылмыс белгілері бар-жоғын анықтау, сондай-ақ бірқатар басқа құқықтарды пайдалану.
Өрттен қорғау саласындағы өкілеттіктер
21 желтоқсандағы заңның келесі тарауында үкімет пен жергілікті өзін-өзі басқару органдарына берілген өкілеттіктер туралы ережелер бар.
Федералдық билік органдарының негізгі өкілеттіктеріне мемлекеттік саясатты әзірлеу және практикалық түрлендіру жатады; мақсатты бағдарламаларды әзірлеу және іске асыру; басқару органдарын құру және тарату; ғылым мен техниканың дамуын ұйымдастыру, сондай-ақ өртке қарсы қызметтің негізін құрайтын басқа да бірқатар іс-шаралар.
Жалпы тарау 5 баптан тұрады, оның біреуі күшін жойды. Заңның осы бөлігінде аймақтық қауіпсіздік органдарының өкілеттіктеріне, сондай-ақ федералдық деңгейден құқықтар мен міндеттерді берудің процессуалдық тәртібіне ерекше назар аударылады.
Өрт қауіпсіздігі: қамтамасыз ету
21 желтоқсан – «Өрт қауіпсіздігі туралы» федералдық заң қабылданған күн, ол тек теориялық және нормативтік базаны ғана емес, сонымен қатар нақты профилактикалық шараларды жүзеге асыруды қамтамасыз етеді.
Құтқару шараларының ішінде бірінші орынды өрт сөндіру процесін реттейтін ережелер алады, мысалы, 22-бапта былай делінген: «Өрт сөндіру – апаттарды жоюға, сонымен бірге адамдарды құтқаруға бағытталған әрекеттер. және олардың мүлкі."
21 желтоқсандағы федералды заңнан тұратын құтқару шараларының тағы бір маңызды тармағы өрт сөндіру және құтқару гарнизондары болып табылады; мамандандырылған жұмыстар мен қызметтерді орындау; тақырыптық насихат және т.бкелесі.