Ресейдің ғылыми кешені қазір қиын кезеңді бастан өткеруде. Қайта құру дәуірінен бері оның құрылымдары елдегі және қоғамдағы өзекті мәселелерге және осы мәселелерді шешуге шақырылған басшылардың құзыретіне қарай үздіксіз қайта құрылып, жойылып, реформаланып, оңтайландырылып отырды.
Орыс ғылымы және оның даму ерекшеліктері
Қазіргі ғылыми сала кез келген әлеуметтік бағдарланған жүйе сияқты коллизиялар мен құрылымдық қайшылықтарға толы. Сонымен бірге, мемлекеттің ғылыми әлеуетін дамытуға Үкімет жүргізіп отырған экономикалық саясаттың ықпалы зор. Кейбір сарапшылардың пікірінше, көптеген елдерді, соның ішінде жоғары дамыған елдерді тыныштандырған жүйелі дағдарыс Ресейдің ғылыми кешеніне қайта оралуда. Бірақ оптимизмге негіз бар – қуатты ішкі әлеуеттің арқасында біздің еліміз дағдарыс кезеңдерін, соның ішінде прогрессивті бағыттар бойынша әрқашан еңсерді.
Ресейдегі ғылымның дамуы спазмодикалық түрде жүргізілді,Өйткені, ел не «басқыншылар» шапқыншылығына тойтарыс берді, содан кейін соғыстар мен қираулардан кейін асығыс қалпына келтірілді, содан кейін ішкі сілкіністерді - төңкерістерді, реформаларды бастан кешірді. Ресей Ғылым академиясы өз жұмысын әрқашан елдегі күштер мен мүмкіндіктердің «теңгерімсіздігіне» байланысты ерекше түрде құрды, оны жою керек. Өткенге көз жүгіртсек, ресейлік ғылыми кешеннің проблемалары бүгінде пайда болмағанын көреміз, бірақ біз оларды жүйелі және бірлесіп шешуіміз керек.
Елдің ғылыми кешені: құрылымы мен қызметі
Ғылымның негізгі функциялары прогрессивті бағыттарды болжау, жұмыс нәтижелерін сараптау және ғылыми қоғамдастық қызметіндегі негізгі бағыт ретінде іргелі және қолданбалы зерттеулерді дамыту болып табылады.
Ғылыми кешенге белгілі бір дәрежеде болашақ үшін және «туған елінің игілігі үшін» жұмыс істейтін барлық ұйымдар кіреді. Ресейдің ғылыми кешені жаңа технологияларды жасайтын және жаңа білім беретін әртүрлі салалардан тұратын ажырамас құрылым болып табылады. Барлық ғылыми ұйымдардың жартысы біздің еліміздің Орталық аймағының аумағында шоғырланған, қызметкерлердің 70% дейін жұмыс істейді (ғылыми қызметкерлер – жоғары білімі бар адамдар, ғылым кандидаттары мен докторлары) және 75% дейін ішкі шығындар ғылыми зерттеулерді жүзеге асыру.
Ғылыми өндірістердің қалыпты және тиімді жұмыс істеуі ғылыми-техникалық әлеуетті ұдайы арттырмайынша мүмкін емес, оның прогрессі өндіріс көлеміне байланысты.барлық деңгейдегі бюджеттерден қаржыландыру – бұл әлемдік тәжірибеде дәлелденген. Ғылым мәселелері экономика мәселелерімен тығыз байланысты. Экономикалық стратегиялар институтының директоры Б. Н. Құзықтың айтуынша, білім экономикасы қазіргі уақытта әлемнің жетекші елдерінің даму стратегияларының негізгі бағытына айналуда және біздің еліміз үшін бұл уақыт талабы болып табылады.
Қазіргі Ресейдің ғылыми әлеуеті: жаңа зерттеу бағыттарын дамыту
«Жетекші ақыл-парасаттардың» алдында тұрған негізгі міндет – Ресейде ғылымды дамыту, ғылыми кешенге кіретін барлық жүйелердің дамуын басқарудың ғылыми негізі болып табылатын бағдарламалық мақсатты жоспарлауды құру және ұтымды жүргізу. Ресей.
Ұзақ мерзімді ғылыми-техникалық болжамдардың, сондай-ақ елдің ғылыми-техникалық әлеуетіне кешенді мониторинг нәтижелерінің (қойылған мәселелерді шешудегі жекелеген ғылыми ұйымдардың мүмкіндіктерін бағалау) арқасында ғылыми-инновациялық дамудың басым бағыттары әзірленді және оларды жүзеге асыру тетіктері егжей-тегжейлі айтылды.
Соңғы ғылыми салаларға серпінді технологиялық бағыттар жатады: нано- және биотехнологиялар, ақпараттық-коммуникациялық технологиялар, жаңа материалдар өндірісі, сондай-ақ осы салалардағы негізгі технологиялар мен жетістіктерді синтездеуге мүмкіндік беретін ғылыми-өндірістік кешен. Жаңа технологиялық құрылымдардың дамуының арқасында біздің еліміз дамудың жаңа деңгейіне өтуде айтарлықтай табысқа жете алады, өйткені экономикалық және әлеуметтік салалардағы жаһандық түбегейлі өзгерістер 2020-2025 жылдарға жоспарланған.
Ғылыми-техникалық кешен: қызметтің басым бағыттары
Ғылыми-техникалық кешен Ресейдегі қорғаныс, қауіпсіздік және өнеркәсіптік технологияларды тиімді дамыту мүддесінде ғылым мен техниканың болашақ дамуына қатысты болжамдарға негізделген. Бұл кешен өз қызметінде жұмысты ұтымды жоспарлауды және өнеркәсіптің барлық түрлерінің жинақталған ғылыми-техникалық және өндірістік-технологиялық әлеуетін орынды басқаруды жүзеге асырады.
Қазір көпполярлы әлемнің қалыптасуының қиын кезеңінде алдыңғы қатарда тұрған ғылыми-техникалық қызмет саласының қолданбалы міндеттері:
- әскери-техникалық саясат тұжырымдамасын қалыптастыру, заманауи қару-жарақтың жаһандық даму перспективаларын ғылыми және әлеуметтік-экономикалық негіздеу (10-25 жылға);
- шетел мемлекеттерінің негізгі және маңызды әскери технологияларын талдау және өздерінің әскери техникасының мүмкіндіктерін жақсарту бойынша міндеттер тізбесін қалыптастыру;
- қару-жарақ жүйелерінің үйлесімді дамуын қамтамасыз ету мүддесінде олардың жүйелік дизайнын жүргізу;
- мемлекеттік қаруландыру бағдарламасының жобаларын жасау және перспективалық кезеңге жаңа экономикалық жағдайларға сәйкес мемлекеттік қорғаныс тапсырысын қалыптастыру;
- 2020 жылға дейінгі кезеңде Ресей Федерациясының Қарулы Күштерін, қарулы күштердің басқа салаларын, әскери құралымдары мен органдарын сапалы түрде қайта қаруландыруды (ядролық тежеу әлеуеті негізінде және жалпыбаратын жер).
Ғылыми-технологиялық кешен және оның жұмысының мәселелері
Ғылыми-техникалық кешен жоғары технологияға негізделген және экономикалық саламен тығыз байланысты. 21 ғасырда экономикадан өз жемісін беретін білім генерациясына, инновациялар мен жоғары дәлдіктегі әзірлемелердің тиімділігіне сұраныс артып келе жатқандықтан, ғалымдар мен инженерлердің күш-жігері бөлшектену мен оқшаулануды жеңуге бағытталған. бұрыннан жасалған инновациялық инфрақұрылым:
- ғылыми және қолданбалы (ғылыми-техникалық және инновациялық) қызмет саласындағы мемлекеттік саясат жоспарларын іс жүзінде іске асыру; экономика секторын технологиялық жаңғырту мәселелерін шешу;
- ғылымды қажетсінетін және жоғары өңделген өнімдер өндірісінің озық өсіміне қол жеткізу;
- инновациялық инфрақұрылымды дамыту (инновациялық және технопарктерді, технопарктерді, технологиялар трансферті орталықтарын және зертханалық кешендерді құру және қолдау);
- нарықтың әскери және азаматтық өнімдерге деген қажеттіліктеріне бейімделуге қабілетті біріктірілген қос мақсатты құрылымдарды құру; бұрын жасалған қос мақсатты технологияларды тиімді пайдалану және жаңаларын жасау.
Дәстүрлі түрде Ресейдің ғылыми-техникалық кешенінің «күшті жақтары» ядролық және лазерлік технологиялар; Біздің ғалымдарымыз жаңа материалдар мен қозғалтқыш жүйелеріне арналған технологияларды әзірлеу мен қолдануда айтарлықтай жетістіктерге жетті. Күш пен айтарлықтай инвестицияны талап етедіәлемдік деңгейдегі микро-, нано-, радио- және оптоэлектрондық, компьютерлік технологияларға қол жеткізуді білдіреді, негізінен ескірген және өнеркәсіптік жабдықты заманауи ауыстыруды талап етеді. Жоғарыда аталған басым технологиялық әзірлемелер мүдделі тараптардан қолдау алады - әрине, мемлекет (FTP деп аталатындар - федералды мақсатты бағдарламалар).
Ғылыми-білім беру кешені: реформалар мен коллизиялар
Қазіргі уақытта «ғылыми-білім беру кешені» ұғымы көп бағытты қызметпен айналысатын жоғары білім беру ұйымдарының жиынтығын білдіреді: нақты оқу, ғылыми-зерттеу, ғылыми-техникалық және инновациялық. Бұған серіктес университеттердің, ғылыми және білім беру орталықтарының, академиялық мекемелердің желілік қауымдастықтары да кіреді.
Еліміздің ғылыми-білім беру кешені – «кадрлар ұстаханасы», қазіргі таңда нарықтық экономиканың құрамдас бөлігі, «нарықтық қатынастардың субъектісі» ретінде қарастырылатын ғылыми, білім беру, инновациялық өнімдерді, тауарларды өндіруші және жеткізуші. және қызметтер. Елдің қазіргі экономикалық курсы, тиісінше, дер кезінде жауап беріп, «кең профильді» «тар» мамандарды, яғни «білім, қабілет, дағды» жүкті емес, «білім, дағды, дағды» жүктемейтін адамдарды дайындауды талап етеді. «құзыреттері» бар және «инновациялық идеялардың, технологиялардың, жобалардың қуатты көздері» болып табылады.
Өкінішке орай, білім беру жүйесіне қойылатын талаптар, сондай-ақ сауатсыз реформалар үдерісінен туындаған процестер,өкініштен басқа ештеңе тудырмайды. Мамандарды даярлау деңгейі (бірақ кейіннен өз мамандығы бойынша жұмысқа шықпайтын) өте төмен. Әрине, мұндай мемлекет бір жылда қалыптаспаған, жүйелі түрде құрылған. Мектептен дайын емес талапкерлер университетке келеді (бірақ Бірыңғай мемлекеттік емтиханда ең жоғары балл жинаған!), Ал мұндай «іске қосылған» нұсқада жаңашыл нәрсені «беру» қиын.
Елдегі ғылыми және білім беру кадрларының жақсы дайындалуы үшін не істеу керек? Білім – инновациялық экономиканың негізін құрудың ең маңызды элементі. Қазіргі кезеңде мемлекеттік қызметшілердің әлеуметтік-экономикалық жағдайының ерекшеліктерін түсінетін, шынайы ойлайтын, білікті мамандарды даярлауға тиісті көңіл бөлу қажет. «Тиімді менеджерлердің» жұмысының шындыққа еш қатысы жоқтығын, олардың орнына барлық деңгейдегі өз саласының жұмысының ерекшеліктерін білетін мамандардың келуі керектігін және мұны мемлекеттік деңгейде атқару керектігін мойындау керек. Сондай-ақ үздіксіз білім беру жүйесіне, оның ішінде жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру мен біліктілікті арттыруға, оқу әдебиеттерімен тиісті қамтамасыз етуге және барлық деңгейдегі студенттердің ақпарат көздеріне қолжетімділігін ұйымдастыруға назар аудару қажет.
Ғылыми-өндірістік кешен: басымдықтар мен перспективалар
Елдің ғылыми-өндірістік кешені халық шаруашылығының шаруашылық қызметінің жиынтығы ретінде салалық өлшемдерге сәйкес бөлінген жеке өндірістік кешендердің қызметімен тығыз байланысты.керек-жарақтар:
- агроөнеркәсіптік;
- әскери-өнеркәсіптік;
- аэроғарыш;
- ядро, отын және энергетика;
- химия-фармацевтика, микробиологиялық және химия өнеркәсібінің жоғары технологиялық салалары; ғылыми аспаптар, күрделі медициналық жабдықтар өндірісі;
- құрылыс және өндіріс, машина жасау кешендері және т.б.
Тұрақты дамудың оңтайлы нәтижесі ғылыми-техникалық сегменттеу әлеуетін пайдалана отырып, ғылыми ұйымдар мен өндірістік кәсіпорындар кешендерін біріктіру болып табылады. Мұндай құрылым ғылыми зерттеулер мен озық инженерлік-техникалық шығармашылықтың тетіктерін өзгертуге біртіндеп көшуге, оларды жұмыс істеп тұрған өнеркәсіптік кәсіпорындардың қажеттіліктеріне барынша бейімдеуге мүмкіндік береді. Осы түрге сәйкес құрылған ғылыми ұйымдардың кластерлері («Курчатов институты» Ұлттық ғылыми-зерттеу орталығы сияқты) және өнеркәсіптік кәсіпорындардың (ядролық энергетикалық кластер) инновация критерийіне сәйкес, оңтайлы параметрлер мен циклдарды таңдауды қамтамасыз ете алады. елдің ғылыми-өндірістік кешенін жаңғырту.
Заманауи ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың таралуы гуманитарлық салаларға – денсаулық сақтау, білім беру, қаржы секторына жоғары технологиялық қызмет көрсету аясын кеңейтеді.
Ғылыми зерттеу кешені: жоғары материя және жердің ішкі бөлігі
Ғылыми-зерттеу кешені жаңа білім алу, оны қолдану және практикалық қолдану мақсатында эксперименттік жұмыс жүргізетін ұйымдарды біріктіреді.жаңа өнімді жасау кезінде - өнімдер немесе технологиялар.
Әдетте, мұндай ұйымдар «ғылыми-зерттеу институты» деп аталады, бірақ кешен сонымен қатар мұрағаттар, әртүрлі ғылыми-ақпараттық орталықтар, аумақтық тәжірибелік экспедициялар, салалық бөлімдер, секциялар мен қызметтер, ғылыми-өндірістік бірлестіктер мен зертханаларды қамтиды. сондай-ақ обсерваториялар, ботаникалық бақтар, ветеринарлық станциялар, жеке тәжірибелік үлгілер (мысалы, Халықаралық термоядролық эксперименттік реактор).
Бұл ұйымдарда ғылыми жұмыстар, апробация, сынақтар арнайы жабдықта жүргізіледі. Мәселен, Ресейдің ғылыми-зерттеу флоты Дүниежүзілік мұхиттың минералдық ресурстарын зерттеу, игеру және пайдалану саласындағы мемлекеттің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету жүйесінің маңызды бөлігі ретінде өз жұмысы үшін тиісті кемелерді пайдаланады., қажетті жабдықтармен және құралдармен жабдықталған.
Ресей Ғылым академиясын реформалау
Ғылым академиясының құрылуы Ресейдің экономикалық және саяси тәуелсіздігін нығайтуға бағытталған Петр I мен Екатерина I (1725) реформалық қызметінің тікелей дәлелі болып табылады. Император ғылыми ойдың әлеуетін, мемлекеттің гүлденуі үшін сапалы білім мен мәдениеттің маңыздылығын жоғары бағалады. Құрылып жатқан Академия бастапқыда ғылыми-білім беру мекемесінің (университет пен гимназия) функцияларын біріктірді. Болашақта – үш ғасырға жуық – академияның ғылыми жұмыстары көбеюіне қызмет етті.елдің әлеуеті. Оның қабырғасында еңбек еткен Л. Эйлер, М. В. Ломоносов, С. П. Паллас, К. Г. Разумовский сияқты атақты ғалымдардың есімдерін атасақ та жеткілікті.
РҒА қызметіндегі «сәтсіздіктер» 18 ғасырдың аяғында басталды, олар оны теориялық әзірлемелерге тым ынталы, өзін-өзі оқшаулау, елдің өзекті мәселелерінен оқшаулау және оны сынай бастады., жалпы алғанда, «пайдасыздық». Ал 1870-80 жылдары. Академия көрнекті ғалымдар И. Мечников, И. Сеченов және Д. Менделеевті академиялық сыйлықтармен марапаттаудан бас тартуына байланысты жұртшылықтың назарын аударды. Бұл ғылыми құрылымның қызметін «антиресейлік» бағытта деп айыптаған.
Революциядан кейін КСРО Ғылым академиясы күш-жігерін инженерлік және қолданбалы зерттеулерге шоғырландырды - халық шаруашылығының барлық жетістіктері оның басшылығымен жасалды. Алайда 1990 жылдардан бастап өткен ғасырдың және қазіргі уақытқа дейін Ресей Ғылым академиясы тұрақты дағдарыс жағдайында. Оның құрылымдары не кеңейіп, жұмыс істей бастайды, содан кейін кенеттен жойылады.
2013 жылдан бастап РҒА терең реформалар мен қайта құрудың уақыты келді. Жүргізіліп жатқан реформаның мәні, Д. А. Медведевтің айтуынша, «ғалымдарға ең алдымен ғылыммен және зерттеулермен айналысуға мүмкіндік беру және оларды меншік пен коммуналдық шаруашылықты басқарудың әдеттен тыс функцияларынан құтқару». Дегенмен, ғылыми қауымдастық Үкімет ұсынған тетіктерді қатаң айыптады, өйткені олар «радикал және деструктивті түрде таңылған». Осылайша, қайта құру ұсынылады, бірақ шын мәнінде - РҒА-ның әртүрлі құрылымдарын негізсіз біріктіру, олНәтижесінде «өзін-өзі ұйымдастырушы» жүйе ретіндегі Ресейдің ғылыми кешені күйреді.
Академик Ж. Альферов В. В. Путинге жолдаған ашық хатында Ресей Ғылым академиясының арқасында біздің елде пайда болған көрнекті жетістіктерді атап өтеді: «Ядролық қалқан құру; ядролық энергетика және ядролық флот; ғарышты игеру және Солтүстік теңіз жолы; Сібір мен Қиыр Шығыста жаңа ғылыми орталықтарды ұйымдастырумен; радар және жартылай өткізгіш «революциясы» және басқалар. Тиімді реформа қажет, бірақ жетекші ғалымдардың көмегімен және құрылымда ашық шешім қабылдау арқылы ғана - бұл 2013 жылдың шілдесінде басталған наразылықтың негізгі идеясы
Қазіргі Ресей ғылымы мен білімінің өміріндегі проблемалық аймақтар
Ғылыми қауымдастықтың басты міндеті – басым бағыттар бойынша мемлекетке толық сараптамалық қолдау көрсету. Ресейлік ғылыми кешеннің заманауи дамуы аясында ерекшеленетін айқын мәселелер:
- экономикалық қателіктер, жосықсыз «тиімді менеджерлердің» басқару шеңберіне енуі, жаңадан құрылған ұйымдардағы сыбайлас жемқорлық (мысалы, Сколково қоры);
- ғылым мен білім беруді реформалаудың деструктивті тетіктері, атап айтқанда Ресей Ғылым академиясының ұсынылып отырған реформасы, Ресей Ғылым академиясы институттарының және жалпы елдің ғылыми әлеуетін жою перспективалары;
- ғылыми әзірлемелерді және толық коммерцияландыруды корпоративтік-әкімшілік лоббилеу;
- қаражатты мақсатсыз пайдаланумен қатар қаржыландырудың жетіспеушілігі байқаладыжоғары технологиялық зерттеулер.
Осылайша, ғылым мәселелерін шешу тек ғалымдардың ғана емес, сонымен бірге сарапшылардың, экономистердің, мемлекеттік қызметкерлердің ісі.
