Каспий теңізінің мәртебесіне қатысты даулар әлі де бар. Оның жалпы атауына қарамастан, ол әлі күнге дейін әлемдегі ең үлкен эндорейлік көл болып табылады. Түбінің құрылымының ерекшеліктеріне байланысты оны теңіз деп атаған. Ол мұхиттық қыртыстан түзілген. Сонымен қатар, Каспий теңізінің суы тұзды. Теңіз сияқты мұнда да дауылдар мен қатты желдер жиі байқалады, олар биік толқындарды көтереді.
География
Каспий теңізі Азия мен Еуропаның қиылысында орналасқан. Пішіні бойынша ол латын әліпбиіндегі әріптердің біріне ұқсайды - S. Оңтүстіктен солтүстікке қарай теңіз 1200 км, ал шығыстан батысқа қарай 195-тен 435 км-ге дейін созылып жатыр.
Каспий теңізінің территориясы өзінің физикалық-географиялық жағдайы бойынша біркелкі емес. Осыған байланысты ол шартты түрде 3 бөлікке бөлінеді. Оларға Солтүстік және Орта, сондай-ақ Оңтүстік Каспий жатады.
Жағалаудағы елдер
Қай елдер жуадыКаспий теңізі? Олардың бесеуі ғана бар:
- Ресей, солтүстік-батыста және батыста орналасқан. Бұл мемлекеттің Каспий теңізі бойындағы жағалау сызығының ұзындығы 695 км. Мұнда Ресейдің құрамындағы Қалмақ, Дағыстан және Астрахан облысы орналасқан.
- Қазақстан. Бұл Каспий теңізінің жағасында, шығысы мен солтүстік-шығысында орналасқан мемлекет. Оның жағалау сызығының ұзындығы 2320 км.
- Түркіменстан. Каспий маңы мемлекеттерінің картасы бұл елдің су бассейнінің оңтүстік-шығысында орналасқанын көрсетеді. Жағалау бойындағы жолдың ұзындығы 1200 км.
- Әзербайжан. Каспий теңізінің бойымен 955 шақырымға созылып жатқан бұл мемлекет оңтүстік-батысында жағалауын шайып жатыр.
- Иран. Каспий маңы мемлекеттерінің картасында бұл елдің ағынсыз көлдің оңтүстік жағалауында орналасқаны көрсетілген. Бұл ретте оның теңіз шекарасының ұзындығы 724 км.
Каспий теңізі?
Осы уақытқа дейін бұл бірегей су айдынын қалай атау керектігі туралы дау шешілген жоқ. Және бұл сұраққа жауап беру маңызды. Өйткені, Каспий теңізіндегі барлық елдердің бұл аймақта өз мүдделері бар. Әйтсе де, осынау алып суды қалай бөлуге болады деген мәселені бес мемлекеттің үкіметтері көптен бері шеше алмай келеді. Негізгі дау атау төңірегінде өрбіді. Каспий әлі теңіз ме, әлде көл ме? Оның үстіне бұл сұрақтың жауабы географ еместерді көбірек қызықтырады. Бұл ең алдымен саясаткерлерге керек. Бұл халықаралық құқықтың қолданылуына байланысты.
Мұндай Каспий маңындағы мемлекеттер,Қазақстан мен Ресей сияқты бұл аймақтағы шекараларын теңіз шайып жатыр деп есептейді. Осыған байланысты аталған екі елдің өкілдері БҰҰ-ның 1982 жылы қабылданған конвенциясын қолдануды талап етуде. Ол теңіз құқығына қатысты. Бұл құжаттың ережелерінде жағалаудағы мемлекеттерге олардың мемлекеттік шекарасы бойында он екі мильдік су аймағы бекітілгені айтылған. Сонымен қатар, елге экономикалық теңіз аумағына құқық берілген. Ол екі жүз миль қашықтықта орналасқан. Жағалаудағы мемлекеттің континенттік шельфке де құқығы бар. Дегенмен, Каспий теңізінің ең кең бөлігінің өзі халықаралық құжатта көрсетілген қашықтықтан тар. Мұндай жағдайда медианалық сызық принципін қолдануға болады. Бұл ретте ең ұзын жағалау шекаралары бар Каспий маңы мемлекеттері үлкен теңіз аймағына ие болады.
Иран бұл мәселеде басқа пікірде. Оның өкілдері Каспийді әділ бөлу керек деп есептейді. Бұл жағдайда барлық елдер теңіз ауданының жиырма пайызын алады. Ресми Теһранның ұстанымын түсінуге болады. Мәселені осылайша шешу арқылы мемлекет теңізді орта сызық бойымен бөлгеннен гөрі үлкенірек аумақты басқаратын болады.
Алайда Каспий жылдан жылға су деңгейін айтарлықтай өзгертеді. Бұл оның орта сызығын анықтауға және мемлекеттер арасында аумақты бөлуге мүмкіндік бермейді. Каспий теңізінің Әзірбайжан, Қазақстан және Ресей сияқты елдері тараптар өз міндеттерін жүзеге асыратын төменгі аймақтарды белгілейтін келісімге қол қойды.экономикалық құқықтар. Осылайша, теңіздің солтүстік аумақтарында белгілі бір құқықтық бітімге қол жеткізілді. Каспий теңізінің оңтүстік елдері әлі біртұтас шешімге келген жоқ. Алайда олар солтүстік көршілерінің келісімдерін мойындамайды.
Каспий көл бе?
Бұл көзқарасты жақтаушылар Азия мен Еуропаның түйіскен жерінде орналасқан су қоймасының жабылғандығынан шығады. Бұл ретте оған халықаралық теңіз құқығының нормалары туралы құжатты қолдану мүмкін емес. Бұл теорияны жақтаушылар Каспий теңізінің Дүниежүзілік мұхит суларымен табиғи байланысы жоқтығына сілтеме жасай отырып, олардың дұрыс екеніне сенімді. Бірақ бұл жерде тағы бір қиындық туындайды. Егер көл Каспий теңізі болса, оның су кеңістігінде мемлекеттердің шекарасы қандай халықаралық стандарттарға сәйкес белгіленуі керек? Өкінішке орай, мұндай құжаттар әлі әзірленбеген. Өйткені халықаралық көл мәселесі еш жерде және ешкіммен талқыланбаған.
Каспий бірегей су айдыны ма?
Жоғарыда аталғандардан басқа, бұл таңғажайып су қоймасының меншігі туралы тағы бір үшінші көзқарас бар. Оны жақтаушылар Каспий теңізі онымен шектесетін барлық елдерге бірдей тиесілі халықаралық су бассейні ретінде танылуы керек деген пікірде. Олардың пікірінше, аймақтың ресурстары су қоймасымен шектесетін елдердің бірлесіп пайдалануына жатады.
Қауіпсіздік мәселелерін шешу
Каспий елдері бар барлық келіспеушіліктерді жою үшін қолдан келгеннің бәрін жасауда. Ал бұл тұрғыда оңды істер бар. Мәселені шешуге бір қадамКаспий өңіріне қатысты 2010 жылғы 18 қарашада бес мемлекет арасында қол қойылған келісім болды. Ол қауіпсіздік саласындағы ынтымақтастық мәселелеріне қатысты. Бұл құжатта елдер аймақтағы терроризмді, есірткі бизнесін, контрабанданы, браконьерлікті, ақшаны жылыстатуды және т.б. жою бойынша бірлескен іс-шаралар туралы келісті.
Қоршаған ортаны қорғау
Экологиялық мәселелерді шешуге ерекше көңіл бөлінеді. Каспий маңы мемлекеттері мен Еуразия орналасқан аумақ өнеркәсіптік ластану қаупі бар аймақ болып табылады. Қазақстан, Түркіменстан және Әзірбайжан Каспий теңізінің суына энергия тасымалдаушы барлау және өндіру қалдықтарын төгуде. Оның үстіне, дәл осы елдерде рентабельділігіне байланысты пайдаланылмайтын, бірақ соған қарамастан экологиялық жағдайға кері әсерін тигізетін көптеген қараусыз қалған мұнай ұңғымалары орналасқан. Иранға келетін болсақ, ол ауыл шаруашылығы қалдықтары мен ағынды суларды теңізге төгеді. Ресей өнеркәсіптік ластанумен аймақтың экологиясына қауіп төндіреді. Бұл Еділ бойындағы экономикалық белсенділікке байланысты.
Каспий теңізіндегі елдер экологиялық мәселелерді шешуде біршама жетістіктерге жетті. Осылайша, 2007 жылдың 12 тамызынан бастап аймақта Каспий теңізін қорғауды алдына мақсат етіп қойған Негіздемелік конвекция әрекет етеді. Бұл құжат биоресурстарды қорғау және су ортасына әсер ететін антропогендік факторларды реттеу туралы ережелерді әзірледі. Бұл конвекцияға сәйкес тараптар міндетті түрдеКаспий теңізіндегі экологиялық жағдайды жақсарту бойынша іс-шараларды жүзеге асыруда ынтымақтасу.
2011 және 2012 жылдары бес ел де теңіз ортасын қорғау бойынша маңызды басқа да құжаттарға қол қойды. Олардың ішінде:
- Ынтымақтастық, ден қою және мұнаймен ластану оқиғаларына аймақтық дайындық туралы хаттама.
- Аймақты жердегі көздерден ластанудан қорғауға қатысты хаттама.
Газ құбырының құрылысын дамыту
Бүгінде Каспий аймағында тағы бір мәселе шешімін таппай отыр. Бұл Набукко газ құбырын тартуға қатысты. Бұл идея ресейліктерге балама энергия көздерін іздеуді жалғастырып жатқан Батыс пен АҚШ үшін маңызды стратегиялық міндет болып табылады. Сондықтан да бұл мәселені шешкен кезде тараптар Қазақстан, Иран және, әрине, Ресей Федерациясы сияқты елдерге бет бұрмайды. Брюссель мен Вашингтон Түркіменстан президентінің 2010 жылы 18 қарашада Бакуде өткен Каспий маңы елдері басшыларының саммитінде жасаған мәлімдемесін қолдады. Ол газ құбырын тартуға қатысты Ашхабадтың ресми ұстанымын білдірді. Түркіменстан билігі бұл жобаны жүзеге асыру керек деп есептейді. Бұл ретте құбырды салуға оның түбінде орналасқан аумақтардағы мемлекеттер ғана келісімін беруі тиіс. Бұл Түркіменстан мен Әзірбайжан. Иран мен Ресей бұл ұстанымға және жобаның өзіне қарсы шықты. Бұл ретте олар Каспийдің экожүйесін қорғау мәселелерін басшылыққа алды. Бүгінгі күнге дейін құбыр құрылысы жүргізілген жоқжобаға қатысушылар арасындағы келіспеушілікке байланысты жүргізілуде.
Алғашқы саммитті өткізу
Каспий теңізіндегі елдер осы Еуразиялық аймақта пісіп-жетілген мәселелерді шешу жолдарын үнемі іздестіруде. Ол үшін олардың өкілдерінің арнайы кездесулері ұйымдастырылады. Осылайша, 2002 жылы сәуірде Каспий маңы мемлекеттері басшыларының бірінші саммиті өтті. Оның өтетін орны Ашхабад болды. Алайда бұл кездесудің нәтижесі күткенді ақтамады. Саммит Иранның теңізді 5 тең бөлікке бөлу талабына байланысты сәтсіз деп танылды. Бұған басқа елдер қатты қарсылық танытты. Олардың өкілдері ұлттық сулардың көлемі мемлекеттің жағалау сызығының ұзындығына сәйкес келуі керек деген өз көзқарасын қорғады.
Саммиттің сәтсіз аяқталуы Ашхабад пен Баку арасында Каспий теңізінің орталығында орналасқан үш мұнай кен орнының меншігіне қатысты дауды тудырды. Нәтижесінде бес мемлекеттің басшылары көтерілген мәселелердің ешқайсысы бойынша бірауыздан пікір қалыптастырған жоқ. Дегенмен, дәл осы уақытта екінші саммит өткізу туралы келісімге қол жеткізілді. Ол 2003 жылы Бакуде өтуі керек еді.
Екінші Каспий саммиті
Қолданыстағы келісімдерге қарамастан, жоспарланған кездесу жыл сайын кейінге шегерілді. Каспий маңы елдерінің басшылары екінші саммитке 2007 жылдың 16 қазанында ғана жиналды. Өткізілетін орны Тегеран болды. Кездесуде Каспий теңізі болып табылатын бірегей су қоймасының құқықтық мәртебесін анықтауға қатысты өзекті мәселелер талқыланды. Мемлекеттік шекаралар шегіндеакваторияны бөлу жаңа конвенцияның жобасын әзірлеу кезінде бұрын келісілген болатын. Жағалаудағы елдердің қауіпсіздігі, экологиясы, экономикасы және ынтымақтастығы мәселелері де көтерілді. Сонымен қатар, бірінші саммиттен бері мемлекеттердің атқарған жұмыстарының қорытындысы шығарылды. Тегеранда бес мемлекеттің өкілдері де аймақтағы ынтымақтастықты одан әрі дамыту жолдарын белгіледі.
Үшінші саммиттегі кездесу
Каспий маңы елдерінің басшылары 2010 жылғы 11 қыркүйекте Бакуде тағы да бас қосты. Осы саммиттің нәтижесі қауіпсіздік мәселелері бойынша ынтымақтастықты кеңейту туралы келісімге қол қою болды. Кездесу барысында Каспий теңізін қай елдер шайып жатқаны, лаңкестікпен, трансұлттық қылмыспен, қару-жарақтың таралуымен және т.б. күресті сол елдер ғана қамтамасыз етуі керектігі айтылды.
Төртінші саммит
2014 жылдың 29 қыркүйегінде Астраханьда Каспий елдері тағы да өз мәселелерін көтерді. Бұл кездесуде бес елдің президенттері кезекті мәлімдемеге қол қойды.
Онда тараптар жағалаудағы елдердің Каспий теңізінде қарулы күштерін орналастыруға айрықша құқығын бекітті. Бірақ бұл кездесуде де Каспийдің мәртебесі түпкілікті шешілмеді.
