Кеңес өкіметінің қатыгездігі мен қандылығын дәлелдей отырып, публицистер «үш шыбық туралы» заңды дәлел ретінде пайдаланды. Бірқатар авторлардың пікірінше, бұл нормативтік акт тікелей шаруаларды жоюға бағытталған. Алайда зерттеушілердің еңбектерінде жағдайға басқаша көзқарас бар.
Жазалау ерекшеліктері
Сталиндік қуғын-сүргін жылдарында РСФСР Қылмыстық кодексі жұмыс істеді. Ол әртүрлі қылмыстар үшін әртүрлі жазаларды белгіледі. Ал ұрлық үшін жауапкершілік өте аз болды, тіпті оны символдық деп айтуға болады. Мәселен, техникалық құралдарды қолданбай және басқа адамдармен сөз байласусыз мүлікті ұрлау үшін бірінші рет мәжбүрлі еңбекке немесе 3 айға дейін бас бостандығынан айыру қарастырылған. Егер әрекет бiрнеше рет жасалса немесе жәбiрленушiге қажеттi материалдық құндылықтар қол сұғушылықтың нысанасы болса, алты айға дейiнгi мерзiмге бас бостандығынан айыру түрiндегi жаза қолданылады. Бірнеше рет ұрлық жасағаны немесе техникалық құралдарды пайдалана отырып, сондай-ақ алдын ала келісім бойынша жасалғаны үшінжылға дейін бас бостандығынан айыруға сотталды. Дәл осындай жаза пирстерде, станцияларда, қонақүйлерде, кемелер мен вагондарда көрсетілген шарттарсыз ұрлық жасаған субъектіні қорқытты. Қоғамдық немесе мемлекеттік қоймадан, өзге де қоймадан техникалық құралдарды пайдалана отырып немесе басқа адамдармен сөз байласу арқылы ұрлық жасағаны үшін не бірнеше рет жасағаны үшін бір жылға дейінгі мерзімге мәжбүрлі жұмысқа тарту не екі жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру жазасы тағайындалды. Осыған ұқсас жаза объектілерге арнайы қол жеткізу немесе оларды күзету, сондай-ақ су тасқыны, өрт немесе өзге де табиғи зілзалалар кезінде көрсетілген шарттарсыз әрекет жасаған субъектілерге де тағайындалды. Қоғамдық/мемлекеттік қоймалар мен қоймалардан аса ірі көлемдегі ұрлық үшін, сондай-ақ оларға арнайы рұқсатпен, техникалық құралдарды пайдалана отырып немесе басқа қылмыскерлермен сөз байласу арқылы 5 жылға дейін бас бостандығынан айыру көзделген. Көріп отырғаныңыздай, жазалар ауыр мән-жайлар болған жағдайда да өте жеңіл болды. Әрине, мұндай санкциялар шабуылшыларды тоқтата алмады. Ұжымдастыру нәтижесінде меншіктің жаңа түрі – қоғамдық түрінің пайда болуы мәселені қиындата түсті. Іс жүзінде ол ешқандай құқықтық қорғаусыз қалды.
7-8 Жарлық
Елімізде ұрлық мәселесі өткір тұр. И. В. Сталин Кагановичке жазған хатында жаңа нормативтік актіні бекіту қажеттілігін негіздеді. Атап айтқанда, соңғы кездері теміржол көлігінде тауар ұрлығының жиілеп кеткенін жазған. Келтірілген шығын ондаған миллион рубльге бағаланды. Ұрлық фактілерінің көбеюіколхоздық және кооперативтік меншік. Ұрлықтарды, хатта көрсетілгендей, негізінен кулактар мен мемлекеттік жүйеге нұқсан келтіруді көздеген басқа да элементтер ұйымдастырды. Қылмыстық кодекске сәйкес, бұл субъектілер қарапайым ұрылар деп саналып, 2-3 жылға «формальды» түрмеге жабылды. Іс жүзінде 6-8 айдан кейін. олар сәтті рақымшылық жасады. И. В. Сталин жауапкершілікті күшейту керектігін көрсетті. Оның айтуынша, одан әрі келісу ең ауыр зардаптарға әкелуі мүмкін. Соның нәтижесінде КСРО Орталық Атқару Комитеті мен Халық Комиссарлар Кеңесінің 1932 жылғы 7 тамыздағы қаулысы қабылданып, ұрлық жасағаны үшін жаза айтарлықтай қатаңдатылды. Нормативтік акт бойынша колхоз және кооператив мүлкін ұрлағаны үшін жеңілдететін мән-жайлар болған жағдайда 10 жылға дейін бас бостандығынан айыру қарастырылған. Соңғысы болмаған жағдайда ең жоғары шара тағайындалды. Мұндай ұрлық үшін тәркілеу арқылы жазалау көзделген. Нормативтік акт шығару қажеттілігі мемлекеттегі тұрақсыздықпен айқындалды. Ақшаға құмар көп адамдар жағдайды жан-жақты пайдаланып, мүмкіндігінше пайда алуға тырысты.
Сот тәжірибесі
Айта кететін жайт, «үш түк туралы» заң (халық солай атаған) билік тарапынан біршама фанатизммен қолданыла бастады. Бекітілген сәттен бастап 1933 жылдың 1 қаңтарына дейін үкім шығарылды:
- Ең жоғары көрсеткішке - 3,5%.
- 10 жылға қарай - 60,3%.
- 36,2% жеңілірек жаза алды.
Алайда барлық сөйлемдер жоғары емес екенін айту керекшаралар КСРО-да орындалды. 1932 жыл белгілі бір дәрежеде жаңа нормативтік актіні қолданудың сынақ кезеңі болды. Жалпы инстанциялар 2686 өлім жазасына кесілген. Көптеген шешімдерді сызықтық көліктік соттар (812) және әскери трибуналдар (208) қабылдады. Соған қарамастан РСФСР Жоғарғы Соты үкімдердің жартысына жуығын қайта қарады. ОСК президиумы одан да көп ақтау үкімдерін шығарды. Әділет халық комиссары Крыленконың жазбаларына сәйкес, өлім жазасына кесілген адамдардың жалпы саны 1000-нан аспаған.
Істі қарау
Төменгі инстанциялардың шешімдерін Жоғарғы Сот неге қайта қарай бастады? Бұл соңғысы «үш спикелет туралы» заңды қолданып, кейде абсурдтық шегіне жеткендіктен болды. Мысалы, кулак деп айыптаумен сипатталған үш шаруаға ауыр жаза тағайындалды және олардың өздері ұсынған куәліктер орта шаруа деп танылды. Олар колхозға тиесілі қайықты алып, балық аулауға барғаны үшін сотталды. Сондай-ақ бүкіл отбасына ауыр үкім шығарылды. Колхоздың іргесінен ағып жатқан өзеннен балық аулағаны үшін адамдар сотталды. Жас жігітке қатысты тағы бір қисынсыз шешім қабылданды. Ол «қорада қыздармен ойнап, колхозға тиесілі торайдың мазасын алған». Ұжымдық меншік қол сұғылмайтын және қасиетті болғандықтан, судья жас жігітті «алаңдатқаны үшін» 10 жылға бас бостандығынан айырды. Сол кездегі атақты прокурор Вышинский өз памфлетінде атап көрсеткендей, бұл істердің барлығы қаралды.соттарды қоғамдық материалдық құндылықтарға қол сұғушылық ретінде қарастырады, бірақ іс жүзінде олай болмаған. Сонымен бірге автор мұндай шешімдердің үнемі жойылып, судьялардың өздері де қызметінен шеттетілетінін қосады. Соған қарамастан, Вышинский атап өткендей, бұл шындықтың бәрі түсініктің жеткіліксіз деңгейімен, адамдардың мұндай сөйлемдерді шығаруға қабілетті шектеулі көзқарасымен сипатталады.
Шешім мысалдары
Бір колхоздың есепшісі ауылшаруашылық техникасына немқұрайлы қарағаны үшін 10 түрмеге кесілді, бұл оны жартылай ашық жерде қалдырумен көрсетілген. Сонымен бірге сот бұл құралдардың ішінара немесе толық пайдалануға жарамсыз екендігін анықтаған жоқ. Колхоздардың бірінің қапшығы орақ кезінде бұқаларды көшеге жіберіпті. Бір жануар тайып, аяғын сындырып алды. Басқарманың бұйрығымен өгіз сойылды. Нарсуд волкерді 10 жылға бас бостандығынан айырды. Сондай-ақ министрлердің бірі «үш масақ» заңына түсіп қалды. Қарды шығару үшін қоңырау мұнарасына көтеріліп, ол жерден 2 қапқа салынған жүгері тапты. Мұны министр дереу ауылдық кеңеске жеткізді. Үшінші қап жүгеріні тапқан адамдар тексеруге жіберілді. Министр 10 жылға сотталды. Қора басшысы адамдарды дарға асылды деген айыппен он жылға сотталды. Тексеріс барысында қоймалардың бірінде 375 келі артық астық анықталды. Халық соты істі қараған кезде басшының қалған қора-жайларды тексеру туралы мәлімдемесін ескермеген. Айыпталушы басқа мәлімдемеде дұрыс сипатталмағандықтан деп уәж айттысақтау бірдей мөлшерде астық болмауы керек. Үкім шыққаннан кейін менеджердің сөзі расталды. Бір колхозшы алақанына бір уыс дәнді алып жегені үшін, жегісі келіп, жұмыс істеуге күші жетпей шаршағандықтан 2 жылға сотталды. Бұл фактілердің барлығы сол кездегі қалыптасқан режимнің қатыгездігіне дәлел бола алады. Алайда заңсыз және мәні бойынша мағынасыз үкімдер бала асырап алғаннан кейін бірден жойылды.
Үкімет нұсқаулары
«Спайкелет үшін» деген сөйлемдер озбырлық пен заңсыздықтың көрінісі болды. Мемлекет әділет қызметкерлерінен нормативтік актінің беделін түсіруге әкеп соғатын кезде оны қолдануға жол бермеуді талап етті. Атап айтқанда, өте аз мөлшерде ұрлық жасағанда немесе қылмыскердің материалдық жағдайының өте ауыр жағдайында «үш масақ туралы» заң қолданылуы мүмкін емес еді. Жергілікті сот жүйесі өте білікті емес еді. Бұл шамадан тыс құлшыныспен бірге жаппай «артықшылықтарға» әкелді. Алайда оларға қарсы мемлекеттік деңгейде белсенді күрес жүргізілді. Атап айтқанда, уәкілетті тұлғалар бапты қолдануы керек болды. РКФСР Қылмыстық кодексінің 162, ол неғұрлым жеңіл жазаларды қарастырды. Жоғары органдар төменгілерге актілерді дұрыс саралау қажеттігін көрсетті. Сонымен қатар, қиын өмірлік жағдайда санкцияларды жеңілдету туралы ережені заңсыз қолданбау туралы айтылды.
1932-1933 жылдардағы КСРО-дағы ашаршылық
Елдегі жағдай өте қиын болды. РСФСР-де, БССР-де, Солтүстік Кавказда, Еділ бойында, Оңтүстік Оралда, Батыс Сібірде және Солтүстік Қазақстанда ауыр жағдай байқалды. Украина КСР-де ресми дереккөздер «Голодомор» атауын көрсетеді. Украинада 2006 жылы Жоғарғы Рада мұны халықты геноцид деп таныды. Бұрынғы республика басшылығы Кеңес үкіметін халықты қасақана қырып салды деп айыптады. Дереккөздер бұл «жасанды ашаршылық» орасан көп миллиондаған құрбандарға әкелгенін көрсетеді. Кейін Одақ ыдырағаннан кейін бұл жағдай бұқаралық ақпарат құралдарында, түрлі ресми құжаттарда кеңінен жарияланды. Украинадағы голодоморды көптеген басшылар Кеңес үкіметінің басқыншылық саясатының бір көрінісі ретінде бағалады. Алайда, жоғарыда айтылғандай, ауыр жағдай басқа республикаларда, соның ішінде РСФСР-де де болды.
Нан сатып алу
Тарих ғылымдарының докторы Кондрашин жүргізген зерттеулердің нәтижесі бойынша 1932-1933 жылдардағы КСРО-дағы ашаршылық ұжымдастырудың кең таралмауының нәтижесі болды. Кейбір аймақтарда, мысалы, Еділ бойында жағдай астықты мәжбүрлеп сатып алумен байланысты болды. Бұл пікірді сол оқиғалардың бірқатар куәгерлері растайды. Ашаршылық шаруалардың барлық жиналған астықты тапсыруынан туындады. Ауыл ұжымдастыру мен иеленуден көп зардап шекті. Еділ бойында партия Орталық Комитетінің хатшысы Постышевтің жетекшілігімен астық дайындау жөніндегі комиссия жеке шаруалардан қорларды тартып алу туралы қаулы шығарды -астық өсірушілер, сондай-ақ колхозшылардың тапқан астығы. Қылмыстық жазадан қорқып, төрағалар мен басқарма басшылары егінді түгел дерлік мемлекетке өткізуге мәжбүр болды. Мұның бәрі аймақты азық-түлік қорынан айырды, бұл жаппай ашаршылықты тудырды. Дәл осындай шараларды Каганович пен Молотов та қолданды. Олардың жарлықтары Солтүстік Кавказ және Украина аумақтарына қатысты болды. Соның салдарынан елде халықтың жаппай қырылуы басталды. Бұл ретте 1932 жылғы астық дайындау жоспары мен нақты жиналған астық көлемі алдыңғы және одан кейінгі жылдармен салыстырғанда айтарлықтай төмен болғанын айту керек. Ауылдардан барлық арналар арқылы (базарлар, сатып алулар, дайындау) иеліктен шығарылған астықтың жалпы көлемі 20%-ға азайды. Экспорт көлемі 1931 жылғы 5,2 миллион тоннадан 1932 жылы 1,73 миллион тоннаға дейін төмендеді. Келесі жылы ол одан да көп – 1,68 миллион тоннаға дейін төмендеді. Негізгі астық өндіретін аймақтар (Солтүстік Кавказ және Украина) үшін астық жинау санына арналған квоталар бірнеше рет қысқартылды. Мысалы, Украина КСР-і тапсырылған астықтың төрттен бірін құраса, 1930 жылы оның көлемі 35% құраған. Журавлевтің айтуынша, ашаршылық ұжымдастыру нәтижесінде егіннің күрт төмендеуінен туындаған.
Ережені қолдану нәтижелері
ОГПУ төрағасының орынбасары Прокофьев пен ОГПУ шаруашылық бөлімінің бастығы Мироновтың Сталинге жолдаған жазбасында екі аптада ашылған ұрлық істерінің ішінде орын алған ірі қылмыстарға ерекше көңіл бөлінгені айтылады. Ростов-на-Донуда. Ұрлық бүкіл әлемге тарадыбүкіл жергілікті наубайхана жүйесінде. Ұрлықтар диірмендерде, зауыттың өзінде, екі наубайханада, халыққа өнімдер сатылған 33 дүкенде болған. Тексеру нәтижесінде 6 мың пұттан астам нан, 1000 пұт қант, 500 пұт кебек және т.б ұрлық фактілері анықталды. Мұндай заңсыздықтар нақты есеп пен бақылаудың болмауынан, сондай-ақ қызметкерлердің қылмыстық непотизміне байланысты. Сауда желісіне бекітілген жұмысшылар қадағалауы өз мақсатын ақтамады. Барлық жағдайда инспекторлар нан жеткізбеу, жиырылуды есептен шығару және т.б. туралы қасақана жалған актілерге қол қойып, қылмысқа сыбайлас ретінде әрекет еткен. Тергеу нәтижесінде 54 адам қамауға алынды, оның бесеуі. ВКП(б) мүшелері болды. «Союзтранстың» Таганрогтағы филиалында 62 адамнан тұратын ұйым жойылды. Олардың ішінде порт қызметкерлері, жүк тиеушілер, жүргізушілер болды, олардың көпшілігі бұрынғы кулактар, көпестер, қылмыскерлер болды. Ұйым аясында олар порттан тасымалданған тауарларды ұрлаған. Ұрланған тауарлардың көлемі қылмысқа қатысушылардың шаруалар емес екенін тікелей көрсетеді.
Қорытынды
Нормативтік актіні қолдану нәтижесінде темір жол көлігіндегі жымқыру және совхоз мүлкін ұрлау, артельдер мен кооперативтерден алынған материалдық құндылықтар азая бастады. 1936 жылдың қаңтарында сотталғандарды жаппай ақтау басталды. 16 қаңтарда қаулы қабылданып, оған сәйкес тиісті істер тексерілді. Нәтижесінде, іс-әрекетінде қылмыс құрамы жоқ сотталғандардың кейбірі бас бостандығынан айыру орындарынан босатылды.
