Столыпиннің аграрлық реформасы 1905-1907 жылдардағы революция анықтаған мәселелерді шешуге бағытталған заңды күш болды. 1906 жылға дейін аграрлық мәселені шешуге бірнеше әрекет жасалды. Бірақ олардың барлығы не помещиктерден жерді тартып алуға және оны шаруаларға бөліп беруге, не ұлттандырылған жерлерді осы мақсаттарға пайдалануға дейін қайнап жатты.
Б. А. Столыпин монархияның жалғыз тірегі – дәл помещиктер мен ауқатты шаруалар деп бекер емес деп шешті. Жер иеліктерін тартып алу императордың билігіне нұқсан келтіруді және соның нәтижесінде тағы бір революцияның болуы мүмкіндігін білдірді.
Патша билігін сақтау үшін 1906 жылы тамызда Петр Столыпин үкіметтік бағдарлама жариялады, онда дін бостандығына, теңдікке, полиция жарғыларына, жергілікті басқаруға, шаруа мәселесіне және білімге қатысты бірқатар реформалар ұсынылды. Бірақ барлық ұсыныстардың ішінен тек Столыпиннің аграрлық реформасы ғана өз көрінісін тапты. Оның мақсаты – қауымдық құрылысты жойып, шаруаларға жер бөліп беру болды. Шаруа бұрын қауымға тиесілі жердің иесі болуы керек еді. Үшінбөлуді анықтаудың екі жолы болды:
- Егер соңғы жиырма төрт жыл ішінде коммуналдық жерлер қайта бөлінбесе, онда әрбір шаруа өзіне тиесілі жер учаскесін кез келген уақытта жеке меншігі ретінде талап ете алады.
- Егер мұндай қайта бөлу болса, соңғы рет өңделген жер жер меншігіне өткен.
Сонымен қатар, шаруалар жерді ипотекалық несие бойынша төмен мөлшерлемемен несиеге сатып алу мүмкіндігіне ие болды. Осы мақсаттар үшін шаруа несие банкі құрылды. Жер учаскелерін сату елеулі учаскелерді ең мүдделі және еңбекке қабілетті шаруалардың қолына шоғырландыруға мүмкіндік берді.
Екінші жағынан, жер сатып алуға қаражаты жетпегендерді Столыпиннің аграрлық реформасы өңделмеген мемлекеттік жерлер бар бос аумақтарға – Қиыр Шығысқа, Сібірге, Орта Азияға, Кавказға көшіруді көздеді. Қоныс аударушыларға бес жылға салықтан босату, теміржол билеттерінің арзан құны, берешектерді кешіру, өсімсіз 100-400 рубль көлемінде несие беру сияқты бірқатар жеңілдіктер берілді.
Столыпиндік аграрлық реформа өз мәні бойынша шаруаларды нарықтық экономикаға қойды, онда олардың әл-ауқаты олардың мүлкіне билік етуіне байланысты болды. Олар өз учаскелерінде тиімдірек жұмыс істеп, ауыл шаруашылығының өркендеуіне себепші болады деп есептелді. Олардың көпшілігі жерін сатып, өздері қалаға жұмыс істеуге кетті, бұл жұмыс күшінің ағылуына әкелді. Басқалары эмиграцияға кеттіжақсы өмір сүру жағдайларын іздеуде шекара.
Столыпиннің аграрлық реформасы және оның нәтижелері премьер-министр П. А. Столыпин мен Ресей үкіметінің үмітін ақтай алмады. Жалпы алғанда, шаруа қожалықтарының үштен бірінен азы оны өткізу кезінде қауымдастықты тастап кеткен. Оның себебі, реформада шаруалардың патриархалдық өмір салты, олардың өз бетінше әрекет етуден қорқуы, қауымның қолдауынсыз басқаруға қабілетсіздігі ескерілмеді. Осы жылдар ішінде қауымдастықтың әрбір мүшесі үшін жауапкершілік алатынына бәрі де үйреніп қалды.
Бірақ, соған қарамастан, Столыпиндік аграрлық реформа оң нәтиже берді:
- Жерге жеке меншік құқығы басталды.
- Ауылдық жерлердің өнімділігі артты.
- Ауыл шаруашылығы саласына сұраныс артты.
- Еңбек нарығы өсті.
