Саясат деген не? Неліктен қарапайым азамат? Бұл тұжырымдамаға не кіреді?
Саясат. Әлеуметтік зерттеулер сабағы
Саяси сала – экономикалық, әлеуметтік және рухани салалармен қатар қоғамның қоғамдық өмірінің төрт саласының бірі. Әлеуметтік ғылым бізге бұл туралы не айтады? Ғылымдағы саясат саласы үш ұғымға бөлінеді:
- Адам әрекетінің түрі.
- Қоғамның күрделі динамикалық жүйесіндегі әлеуметтік өмірдің төрт саласының бірі.
- Топтағы адамдар арасындағы әлеуметтік қарым-қатынас түрі.
Саяси қызмет түсінігі
Әрқайсымыз өзіміз өмір сүріп жатқан мемлекеттің саяси қызметіне байқамай араласамыз. Шынында да, саясат біздің өмірімізде жетекші рөл атқарады. Өйткені, біз бәріміз мемлекет сияқты әлеуметтік институт басқаратын қоғамда өмір сүреміз. Белгілі неміс ғалымы М. Вебер қоғамдағы әрбір жеке адамның саясатқа араласуын былайша сипаттаған:
- Қатысу "кез-келген жағдайда". Міне, ел азаматы бір реттік саяси шешім қабылдап, елдің саяси өміріне араласады. Ең жарқын мысал ретінде президенттік сайлау немесе референдумды айтуға боладықоғамдағы маңызды мәселелер.
- Жартылай жұмыс уақыты. Азамат саясатқа белсене араласқанымен, негізгі қызметі басқа сала болған кезде. Мысалы, кәсіпкерлер саяси партияның мүшелері болып табылады және оның өміріне мерзімді түрде қатысады.
- Кәсіби саясаткерлер. Бұл негізгі қызметі осы аймақ болып табылатын адамдар.
Саясатқа әсері
Саяси салаға көбірек әсер ету үшін адамдар белгілі бір негізде күшті бірлестіктер құрады (таптар, касталар және т.б.). Тарих ағымынан белгілі бір әлеуметтік топтардың елдегі құрылғыдағы өзгерістерге ықпалын еске түсіруге болады. Көбінесе қайта ұйымдастыруға революциялар арқылы қол жеткізілді.
USE сынақтарында әлеуметтік ғылым бұл мәселеге үлкен көңіл бөледі. Азаматтардың елдегі саясатқа заманауи ықпалы саяси партиялар мен қозғалыстарға бірігу арқылы жүзеге асады. Мемлекетте шешім қабылдауда ерекше рөл саяси элитаға тиесілі. Бұл елдегі ең үлкен ықпалды өз қолдарына шоғырландыратын адамдардың шағын тобы. Оған президент, министрлер, билеуші саяси партиялардың жетекшілері сияқты ең маңызды мемлекеттік лауазымдар кіреді.
Саяси қызметтің айрықша ерекшелігі оның жекелеген саласына емес, жалпы қоғамға бағытталғандығы. Осы орайда «Елдің жарқын болашағын құру үшін барлық құралдар тиімді ме?» деген даулы сұрақ туындайды. Мемлекеттің болашақ гүлденуі үшін қатыгез жазалау шаралары қолайлы ма? Мысалға,экстремистер мен діни фанаттар мұндай сұрақтарға оң жауап береді. Кез келген әдісті қолдану керек, егер олар мақсатқа жақындатса. Басқаша айтқанда, мақсат құралдарды ақтайды.
Ұлттық тарих ағымынан мұндай қозғалыстардың Ресейде де пайда болғаны анық. Социалистік революцияшылдар партиясын (АКР) 19 ғасырдың жетекші саяси қайраткерлеріне жасалған қастандықпен және жаппай лаңкестік әрекеттерімен еске алсақ та жеткілікті. 1917 жылғы революция мен одан кейінгі қызыл террордан кейін коммунистер ештеңемен шектелген жоқ. Мақсат – «құлақшылар мен шеберлер» сыныптарын кез келген әдіспен жою. Мұндай оқиғалардың алдын алу үшін әлеуметтік зерттеулерде жеке тақырып («Саясат») зерттелуде.
Саяси институттар
Бұл қоғамның белгілі бір қажеттіліктеріне жету үшін қоғамда қызмет ететін әлеуметтік институттардың бір түрі. Саяси институттар қауіпсіздікті қамтамасыз ету, қоғамдық тәртіпті қамтамасыз ету, қоғам үшін ең маңызды шешімдерді бейбіт түрде қабылдау үшін қажет. Ең бастысы, әрине, мемлекет. Оған қоса саяси институттарға саяси партиялар, кәсіподақтар, бірлестіктер жатады.
Саяси партиялар
Олар мемлекет пен қоғамның дамуына көзқарастары бірдей адамдардың ерікті бірлестіктері. Әрбір партияның нақты белгіленген іс-әрекеттері мен қайта құру бағдарламасы, идеологиясы бар және бұл міндеттерді орындауға мемлекетте рұқсат етілген әдістер арқылы қол жеткізеді. Әдетте, бұл елдің барлық тұрғындары үшін жалпыға бірдей міндетті заңдарды қабылдау мақсатындағы заң шығарушы құрылымдарға сайлау.шешімдер.
Әрине, мұндай бірлестік құқықтық нормалармен реттелуі керек. Ресей Федерациясында 2001 жылы осы мақсаттар үшін «Саяси партиялар туралы» арнайы Федералдық заң қабылданды. Ол анықтаманы анық айтты. Саяси партия - бұл барлық деңгейдегі билік органдарын сайлауға, сондай-ақ саяси акциялар мен пікірталастарға, көпшілік алдында сөз сөйлеуге қатысу арқылы өздерінің саяси талаптарын жүзеге асыру үшін Ресей Федерациясы азаматтарының ерікті бірлестігі.
Саяси партиялардың мақсаттары
Негізгілері:
- Өз кандидаттарын барлық деңгейдегі заң шығарушы органдарға жылжытыңыз.
- Белгілі бір мәселе бойынша қоғамдық пікірді қалыптастыру.
- Азаматтардың саяси тәрбиесі.
Саяси партиялар өте күрделі механизм. Әрқайсысының өз идеологиясы, бағдарламасы, құрылымы және заң шығарушы жиналыстарға кандидаттарды таңдау тәртібі бар. Бұл «Әлеуметтік зерттеулер» курсының басқа тақырыптарында толығырақ зерттеледі. Саясат, тақырыптардың бірі ретінде, бұл көп көңіл бөлмейді. Ол тек жалпы ұғымдарды береді.
Саяси қарым-қатынас
Бұл термин саяси салада пайда болатын адамдардың, субъектілердің қарым-қатынасын білдіреді. Орталықтағы немесе жергілікті билік органдарымен байланысты кез келген өзара іс-қимылдар осындай қатынастардың нысанасы болады. Мысалдар мыналарды қамтиды:
- Мемлекеттік механизмдердің өзара әрекеттесуі. Мысалы, үкімет пен арасындағысалалық министрлік.
- Белгілі бір мемлекеттік құрылым мен әлеуметтік топтардың өзара әрекеті. Мысалы, мемлекет пен әскери резерв арасында.
- Мемлекеттік құрылымдар мен мемлекеттік емес қоғамдық қозғалыстар мен формациялардың өзара әрекеті. Мысалы, Ауыл шаруашылығы министрлігі мен фермерлер кәсіподақтары.
- Мемлекет пен жекелеген азаматтардың өзара әрекеттесуі.
- Саяси партиялар мен кәсіподақтар, кооперативтер және т.б. сияқты саяси емес құрылымдардың өзара әрекеттесуі.
- Мемлекеттік және мемлекетаралық халықаралық құрылымдар мен бөлімшелер арасындағы. Жарқын мысал ретінде Ресей Федерациясы мен ЕКПА (Еуропа Парламенттік Ассамблеясы) арасындағы қарым-қатынасты келтіруге болады.
Қарым-қатынастар әртүрлі жолмен дамуы мүмкін. Өзара көмек, бәсекелестік, лобби, мемлекеттік қолдау шаралары, санкциялар мен шектеулер – мұның бәрі тараптардың әрқайсысының нақты мақсаттарына байланысты. Егер олар сәйкес келсе, онда ынтымақтастық бар. Бірақ егер мақсаттар әртүрлі болса және бір-біріне қайшы келсе, саяси қатынастарға қатысушылар арасында текетірес туындайды.
USE-де мұндай қатынастарды қандай әлеуметтік нормалар реттейді? Әлеуметтік ғылым мектеп пәнінің пәні ретінде келесі сұрақтарға жауап береді:
- Саяси принциптер.
- Дәстүрлер.
- Құқықтық ережелер.
- Этика.
Саясат және билік. Әлеуметтік зерттеулер мектеп курсы ретінде
Барлық саяси аспектілер бір ұғыммен тікелей немесе жанама байланысты. Бұл күш. Дәлірек айтсақ, ол үшін күрес. Билік міндетті түрде саяси ұғым емес. Бұл термин бұйрық пен басқарудың кез келген түріне жатады. Мысалы, ата-ананың балаларға, жұмыс берушінің бағыныштыға әсері. Бұл терминді және әлеуметтік ғылымның пәнін қарастырады. Саясат қызметтің ерекше түрі ретінде билік ұғымымен тығыз байланысты.
Өкімдерді орындау үшін санкциялар қолданылады. Бұл әрқашан теріс түсінік емес. Санкциялар оң және теріс болып бөлінеді. Тапсырыстарды қамтамасыз ету үшін бірінші болып ынталандырулар табылады. Мысалы, бонус, көтерілу, кезектен тыс демалыс. Билікті ұстап тұрудың теріс санкцияларына жазалар жатады - жұмыстан шығару, айыппұлдар, бонустардан айыру және т.б. Билікті сақтаудың маңызды факторы - бұйрықтар немесе нұсқаулар шығаратын субъектінің өкілеттігі.
Қайтадан «Әлеуметтік зерттеулер» курсына кезек берейік. Саясат тек билік бар аймақ емес. Қоғамда биліктің келесі түрлері бөлінеді:
- Экономикалық. Ресурстарды, ақшаны, материалдық құндылықтарды бақылау.
- Мәдени-ақпараттық. Ақпаратты басқару (радио, газеттер, теледидар және т.б.)
- Мәжбүрлі. Күшпен басқару (әскер, полиция, қауіпсіздік күштері).
- Саяси.
Қуаттың соңғы түрі өзіне ғана тән бірқатар ерекше қасиеттерге ие:
- Мемлекет аумағында тұратын бүкіл қоғамға қатысты. Басқа барлық билік саяси билікке бағынады.
- Ол жалпы қоғамның атынан әрекет етеді.
- Заңды түрде күш қолдану құқығы тек саяси билікке беріледі.
- Бірыңғай ұлттық шешім қабылдау орталығы бар.
- Биліктің басқа түрлеріне тән барлық әсер ету құралдарын пайдаланады.
«Әлеуметтік зерттеулер» курсын оқудан қандай қорытынды жасауға болады? Саясат - барлық басқаларға әсер ететін негізгі әрекеттердің бірі.
