Ресей Федерациясының заңнамасы жақсы дамығанына қарамастан, жыл сайын көптеген федералды заңдар өзгерістерге ұшырайды. Еліміздің негізгі нормативтік құқықтық актілеріне тұрақты түрде түзетулер енгізіліп отырады. Бұл заманның өзгеріп жатқанын және ескі заңдардың қазіргі уақытта өзектілігін жоғалтқанын көрсетеді. Бірақ сонымен бірге заңнаманың ең жоғары заңды күші бар және еліміздің барлық азаматтары нормативтік құқықтық актілерді сөзсіз орындауға міндетті. Заң үстемдігі – заңдылықтың негізгі қағидасы, ол заңнан ешнәрсенің жоғары тұрмайтынын және оның алдында барлығының тең екендігін анықтайды.
Құқықтық мемлекет түсінігі. Бұл не?
Негізінде бұл анықтаманың белгілі бір мағынасы бар және көптеген нұсқалары болуы мүмкін емес. Құқықтық мемлекет – барлық адамдардың заң алдындағы теңдігін айқындайтын доктрина. Егер адам өзінің әлеуметтік жағдайы мен қоғамдағы орнына қарамастан ел заңына қайшы әрекет жасамаған болса, ол ешқандай жазаға тартылмайды. Бұл адамның қандай да бір әрекеті үшін негізсіз айыптауға ешкімнің құқығы жоқ деген сөз. Заң үстемдігі принципі басқа нәрселермен қатар, азаматтарды қорғауға, олардың пайдасына көмектесуге арналғанәділдікке сенім.
Бұған дейін атап өтілгендей, заң ең жоғары заңды күшке ие және оның негізінде басқа да құқықтық актілер шығарылуы тиіс. Егер қандай да бір әрекет заңға қайшы келсе, Ресей Федерациясының кез келген азаматы мұндай шағыммен сотқа жүгінуге құқылы.
Заңдар қалай қалыптасады?
Ресей Федерациясының Конституциясы елдің негізгі заңы болып табылады. Бұл анықтама әрбір азаматқа дерлік таныс және бұл шындық. Ел аумағында шығарылатын барлық заңдар Конституцияның постулаттарымен сәйкес келуі және ешбір жағдайда оларға қайшы келмеуі керек. Ресейде заңдар кодексі - бұл әртүрлі бағыттағы қатынастарды реттейтін белгілі бір кодекстерді құру. Мұндай кодекстер өте көп: қылмыстық, азаматтық, отбасылық және т.б.
Әр кодексте бөлімдер мен мақалалар бар. Бұл қандай да бір бұзушылық немесе даулы мәселе туындаған жағдайда кімнің дұрыс екенін анықтауға және кінәліні жазалауға мүмкіндік береді. Мысалы, Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексі. Қылмыскер жәбірленушіге дене жарақатын салған. Егер бұл жарақаттар адамның өмірі мен денсаулығына қауіп төндірсе, жаза бір болады. Ал егер бұл бір-екі көгерген болса, онда жаза мүлдем басқаша болады.
Заңның үстемдігі
Құқықтық мемлекеттің маңызды элементтерінің бірі – заң үстемдігі. Бұл барлық нормативтік құқықтық актілер заңға бағынады дегенді білдіреді. Құқық пен заңның үстемдігі барлық құқық нормалары жалпыға қолжетімді болуы керек дегенді білдіреді. Заң тұрақты және тұрақты болуы керекболжауға болатын. Атқарушы және заң шығарушы тармақтардан тәуелсіз сот жүйесі де қолжетімді болуы керек.
Судья тек істе көрсетілген фактілер мен заңдар негізінде шешім қабылдайды. Заманауи құқық қоғамға демократиялық мемлекет шеңберінде заңдарды түзеуге және жасауға қабілетті болуы керек дейді. Қазіргі уақытта заң үстемдігі шенеуніктердің заңнан асып кетуіне немесе тым кең өкілеттіктерге ие болуына қарсы тұруға арналған.
Заң үстемдігінің рөлі
Біріншіден, бұл қағида барлық мемлекеттерге қатысты емес. Ол тек демократиялық немесе либералды құқықтық режимі бар адамдарда жұмыс істейді. Заң үстемдігі принципі мұндай мемлекеттер үшін өте қажет, өйткені ол елдегі озбырлыққа жол бермейді. КСРО-да заңның үстемдігі қысқартылған түрде жарияланды, КОКП съездерінің шешімдері заңнан маңыздырақ болып қалды. Ресейде бұл принцип толығымен көрінеді, өйткені заңды күшіндегі басымдық Конституция мен федералды заңдарға тиесілі.
Құқықтық мемлекет – құқықтық мемлекеттің дамуы мен қызмет етуінің басты қағидасы. Бұл тұжырымдама қандай да бір ерекшеліктерге жол бермейді. Заң әрқашан басқа құқықтық актілерден жоғары болады және бұл жалпыға бірдей танылған факт. Басқа нормативтік актілердің ең жоғары заңды күшке ие болуына жол беруге болмайтындықтан, мемлекет мүддесі тұрғысынан алғанда заңның үстемдігі қағидасы дұрыс.
Бірақ олай емесбарлық заңдар бірдей жоғары. Елдің заңнамасын біртекті деп атауға болмайтындықтан, заңды күштің бөлінуі біршама біркелкі емес. Шағын түпнұсқалық рейтинг жасасақ, онда көшбасшы Конституция болады. Заңның үстемдігі осы құжатқа толықтай тиесілі. Келесі кезекте Конституцияға өзгерістер мен толықтырулар енгізетін заңдар келеді. Содан кейін кодекстер мен қарапайым заңдар.
Заң үстемдігінің белгілері
Заң үстемдігінің көптеген белгілері бар, соның ішінде биліктің бөлінуі, азаматтардың құқықтары мен міндеттері, заң мен заңның үстемдігі. Бірақ соңғы ұғымдарды біртұтас ретінде қарастыруға болмайды, өйткені олардың арасында айтарлықтай айырмашылықтар бар. Тарихшылар заңның үстемдігі заңнан бұрын пайда болғанын айтады.
Алайда заң үстемдігінің негізгі ережелерін қарастырайық:
- Конституцияның жоғарғы билігі;
- заңдарды қабылдаудың белгілі бір алгоритмі;
- басқа құқықтық актілердің заңға сәйкестігі;
- заңның сақталуын бақылауға арналған белгілі бір органдардың болуы.
Құқықтық мемлекет жүйесін құрайтын осы белгілер.
Заңның үстемдігі іс жүзінде қалай жүзеге асырылады?
Заңды құжаттарда жазылғанның барлығы іс жүзінде толық орындала бермейді. Алайда заң үстемдігі қағидасы туралы бұлай айту мүмкін емес. Барлық күмәнді жоққа шығаратын екі факт бар.
1. Еліміздің барлық азаматтары кез келген іс-әрекетті орындауға құқылы және тіпті міндеттіелдің заңнамалық базасына, соның ішінде әртүрлі кодекстерге сүйеніңіз.
2. Барлық құқықтық актілер, үкімет қаулылары, сондай-ақ басқа аймақтық заңдар Ресей Федерациясының негізгі федералды заңдарына сәйкес келуі керек. Елдің кез келген азаматы нормативтік актінің немесе басқа құжаттың заңға сәйкес келмейтінін анықтаса, сотқа жүгінуге мүмкіндігі мен құқығы бар.
Өздеріңіз көріп отырғандай, осы белгілердің арқасында заң үстемдігі іс жүзінде жүзеге асырылуда. Кез келген сотта заңнамалық база негізге алынады, содан кейін ғана даулар туындаған жағдайда, аймақтық заңдар. Егер қандай да бір әрекеттер негізгі заңдарға қайшы келсе, олар жарамсыз деп танылады. Бұл жағдайда заң шығарушы Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес қысқа мерзімде құжаттарға түзетулер енгізуге міндетті.
Қорытынды
Ресей Федерациясы демократиялық саяси режимі бар ел. Мұнда заң үстемдігі принципі шектеусіз немесе ерекшеліксіз әрекет етеді. Өз құқықтары мен міндеттерін білетін кез келген адам оның бағыты бойынша заңсыз әрекеттерге жол бермейді.
Заңның үстемдігі кез келген заңның негізі болып табылады. Өкінішке орай, соңғы кездері шенеуніктердің өз өкілеттіктерін асыра пайдалану жағдайлары жиілеп кетті. Мұндай жағдайда адам сотқа жүгіне алады, ал кінәлілер жазаланады. Алаяқтық та өршіп тұр. Ресей Федерациясының барлық азаматтарына қылмыскерлерге алданып қалмау үшін өз құқықтары мен міндеттерімен танысуға кеңес беріледі.
