Кеңес мемлекеттілігінің қалыптасуы, оның негізгі кезеңдерінің кестесі мақалада келтірілетіні Екінші съезден басталды. Бұл бетбұрыс кезінде шақырылды. Ол кезде Петроград көтерілісші шаруалар мен жұмысшылардың қолында болды. Сонымен бірге Уақытша үкімет бас қосқан Қысқы сарай да қолға түспей қалды. Бұл мәлімет жалпы мектеп курсынан белгілі. «Тарих (9-сынып)» білім беру бағдарламасы аясында кеңестік мемлекеттіліктің қалыптасуы біршама қысқаша сипатталған. Процестің негізгі сәттері хронологиялық тәртіпте бөлектеліп, әрбір бетбұрыс бағаланады. Келесі кезекте кеңестік мемлекеттіліктің қалыптасуымен бірге болған ерекшеліктерді қарастырыңыз. Негізгі оқиғалардың қысқаша мазмұны олардың талдауымен толықтырылады.
Революцияның аяқталуы
1917 жылы 24 қазаннан 25 қазанға қараған түні тарихи көтеріліс болды. Оның көшбасшылығыСмольный институтынан жүргізілді. Большевиктер жағына шыққан солдаттар, матростар қаладағы негізгі қызметтерді еш қиындықсыз иеленді. 25 қазан күні сағат 2:35-те Смольныйдағы мәжіліс залында шұғыл жиын басталды. Онда Ленин революция болды деп жариялады.
Кеңес мемлекеттілігінің қалыптасуы: сабақтың қорытындысы (9-сынып)
Сабақтың мақсаты: студенттерді процестің ерекшеліктерімен және салдарымен таныстыру.
Тапсырмалар:
- Оқу мәтінімен жұмыс істеу дағдыларын, оны талдау, оның негізінде сызбалар құрастыру дағдыларын дамыту.
- Сөйлеу әрекетінің коммуникативтік қабілеттерін дамыту.
- Сұрақ құрастыру дағдылары.
Оқыту формасы: топтық.
Әрекет түрі: оқу сабағы.
Жұмыс барысында жүзеге асырылатын негізгі дағдылар:
- Коммуникативті.
- Ұйымдастырушылық.
- Топтық әрекеттер.
- Материалды меңгеру мүмкіндігі.
Құрал-жабдықтар: үлестірмелі материал, фломастер, қағаз, дәптер, оқулық, «Кеңес мемлекеттілігінің қалыптасуы» картасы.
Жоспар:
- Биліктерді құру. Таптық және ұлттық теңсіздікті жою.
- Социал-революционерлер мен большевиктер одағы. Кеңестердің үшінші съезі.
- Жергілікті басқару мүмкіндіктері.
Бірінші басқару құжаты
Бұл екінші съездің шаруаларға, солдаттар мен жұмысшыларға үндеуі еді. Бұл құжат 1917 жылы 25 қазанда қабылданған. Үндеуде кеңестік мемлекеттіліктің қалыптасуы жарияланды. Бір сөзбен айтқанда, құжат елдегі жаңа үкіметті бекітті. Бұл үндеу ішкі және сыртқы саясаттың негізгі бағыттарын тұжырымдады. Атап айтқанда, олар:
- Бейбітшілік.
- Жерді шаруаларға тегін беру.
- Армияны демократияландыру.
- Өндіріске жұмысшы бақылауын енгізу және т.б.
Бұл тезистердің бәрі келесі күні «Жер туралы» және «Бейбітшілік туралы» алғашқы Жарлықтарда нақтыланып, нақтыланды. Тағы бір құжат бірінші үкіметті құрады. Съезд қаулысында уақытша жұмысшы-шаруа органын құру туралы айтылып, оған Халық Комиссарлары Кеңесі деген атау берілді. Ел өмірінің жекелеген салаларын басқару арнайы комиссияларға жүктелді. Бұл органдардың құрамы съезде жарияланған бағдарламаның орындалуын қамтамасыз етуге тиіс болатын. Кеңес мемлекеттілігінің қалыптасуы халық комиссариаттарының құрылуынан басталды:
- Еңбек.
- Ауыл шаруашылығы.
- Әскери және теңіз істері.
- Сауда және өнеркәсіп.
- Қаржы.
- Қоғамдық ағарту.
- Сыртқы істер және басқалар.
Орталық және жоғарғы құрылымдар
Олар кеңестік мемлекеттіліктің одан әрі қалыптасуын анықтады. Бүкілресейлік съезд Жоғарғы орган болып жарияланды. Оның мандатына қатысты кез келген мәселелерді шешу болдыелдегі басқару. Съезде Бүкілресейлік Орталық Атқару Комитеті (Орталық Атқару Комитеті) құрылды. Ол съездер арасындағы жоғарғы билікті ұстады. Бүкілресейлік Орталық Атқару Комитеті партиялық фракциялардан пропорционалды өкілдік арқылы құрылды. Бірінші құрам 101 мүшеден тұрды. Оның 62-сі большевиктер, 29-ы солшыл социалист-революционер, 6-ы меньшевик-интернационалист, 3-і украин социалисті және біреуі максималистік социалист-революционер. Каменев комитет төрағасы болды. Орталық билік органы Халық Комиссарлар Кеңесі болды. Ленин басқарды. Жаңа органдардың ерекшелігі атқарушы және заң шығарушы функцияларды біріктіру болды.
Осылайша, Кеңес мемлекеттілігінің, басқару органдары мен өкіметінің қалыптасуын екінші съезд жариялады. Ол ұйымның жалпы принциптерін тұжырымдап, жаңа әкімшілік жүйенің негізін қалады.
Сол жақтың SR рөлі
Билікті басып алғаннан кейін большевиктер әлеуметтік базаны кеңейтуге ұмтылды. Бұл үшін олар алдыңғы қатарлы солшыл СР-мен соңғысының Халық Комиссарлар Кеңесіне кіру шарттары туралы келіссөздер жүргізді. Қараша айының басында өткен Бүкілресейлік Орталық Атқару Комитетінің отырысында ымыраға келу туралы қаулы бекітілді. Онда социалистік партиялар арасындағы келісім тек екінші съезд биліктің бірден-бір қайнар көзі болып танылған жағдайда ғана мүмкін болатыны, жаңа үкіметтің бағдарламасы жарлықтарда көрсетілген нысанда болатыны атап көрсетілді. Желтоқсанда бұл келіссөздер аяқталып, нәтижесінде коалициялық үкімет құрылды. Социал-революционерлермен одақ кеңестік мемлекеттіліктің қалыптасуына үлкен үлес қосты, әсіресе біріншіреволюциядан кейінгі айлар. Өкілдердің тікелей қатысуымен ІІІ съезде қаналған халық пен еңбекшілердің құқықтары туралы Декларация әзірленіп, бекітілді. Бұл құжат Ресейді Кеңестік республика деп жариялады. Социал-революционерлер большевиктермен бірге Құрылтай жиналысының жұмысын тоқтатуға бірауыздан дауыс берді. Бұл шешім кеңестік мемлекеттіліктің қалыптасуын тежеген формальды кедергілерді жоюға мүмкіндік берді. Бір сөзбен айтқанда, социалистік-революционерлермен одақ негізгі басқару міндетін – жұмысшы және солдат депутаттары өкілдерін біріктіруді шешуге мүмкіндік берді. Бұл бірігу 1918 жылы қаңтарда Бүкілресейлік Орталық Атқару Комитетінің жаңа құрамы құрылған ІІІ съезде өтті. Оған 129 социал-революционер, 160 большевик қатысты. Алайда бұл одақ ұзаққа бармады. Брест-Литовск шарты көп ұзамай бекітілді, бірақ социалист-революционерлер оған қарсы болды. Нәтижесінде 1917 жылдың наурыз айының ортасында олар үкімет құрамынан шықты. Шілдеде социал-революционерлер көтеріліс шығарды, бірақ ол тез басылды. Одақтың ыдырауы қоғамда болып жатқан процестерді көрсетті, бұл азаматтық шиеленістің өсуіне әкелді. Бұл текетірес, әрине, кеңестік мемлекеттіліктің қалыптасуында өзіндік ізін қалдырды.
Әкімшілік аппарат
1917 жылдың соңы - 1918 жылдың басы ескі билік орындарының жаңаларымен ауыстырылуымен ерекшеленді. Халық комиссариаттарының аппараттары, басқа да әкімшілік құрылымдар құрылды. 1917 жылы қазан айының аяғында жұмысшы-шаруа милициясы құрылды. Халық Комиссарлары Кеңесінің құрамына ЧК – комиссия,диверсияға және контрреволюцияға қарсы күрес жүргізді. 1917 жылы желтоқсанның басында Экономикалық кеңес құрылды. Бұл орган жұмыс істеп тұрған шаруашылық халық комиссариаттарының қызметін үйлестіру арқылы ел экономикасын басқаруды ұйымдастыруы тиіс еді. Полиция мен Чекадан басқа флот пен армия жаңа мемлекеттіліктің ажырамас элементтері ретінде әрекет етті.
Жаңа үкімет қызметінің сипаттамасы
Большевиктер өз көсемдерінің дүниетанымына негізделді. Билікті басып алғаннан кейін олар ескі мемлекеттік машинаны бұзуды басты міндет санады. Большевиктер басқару жүйесі ескірген, біздің заманымыздың озық міндеттерін шеше алмайды деп есептеді. Сонымен бірге олар бұрынғы әкімшілік механизмнің жекелеген элементтерін сақтап қалу және кейіннен пайдалану мүмкіндігіне мүмкіндік берді. Жаңа органдардың басқарушылық тәжірибесіздігі ұйымдастырушылық қабілеті мен революциялық ынта-жігерімен өтелді. Кеңсе жұмысында және халық комиссариаттарының құрылымында басқарушылық міндеттерді жүзеге асырудың көптеген тәсілдері бар. Жаңа мүшелердің саны да әртүрлі болды. Кейбір халық комиссариаттары 2-3 ай жұмыс істеді.
Жергілікті электр қондырғысының ерекшеліктері
Бұл бейбіт жолмен де, контрреволюцияны қарулы басып-жаншу арқылы да болды. Бұрынғы үкімет өкілдерінің билігін алып тастаудың құқықтық негізі екінші съезде жарияланған жоғарыдағы Үндеуде қамтылды. Аудандық және губерниялық қалаларда жаңа үкіметке көшу салыстырмалы түрде ауыртпалықсыз өтті. Бұл себеп болдыорталық органдардың оларға өз өкілдерін жібере алатындығы. Земство әкімшілігінде жағдай біршама күрделірек болды. Бұған жергілікті биліктің көптігі себеп болды.
Жергілікті Кеңестер қалалық және земстволық құрылымдарды алмастыра алмағандықтан, оларды жергілікті жердің өзекті және жедел мәселелерін шешуде пайдалануға тырысты. Бұл органдарды социал-революционерлер мен большевиктер басқарды (одақ бұзылғанға дейін).
Ақпараттың қысқаша мазмұны
«Кеңес мемлекеттілігінің қалыптасуы (9-сынып)» атты оқу курсы жоғарыда сипатталған. Төмендегі кесте тарихи ақпаратты жинақтайды.
| Екінші Бүкілресейлік съезд | |
| Композиция |
625 МП:
|
| Негізгі шешімдер |
Қаулылар:
Республиканың Декларациясы. |
| Билік |
СНК - Лениннің басшылығындағы Халық Комиссарлар Кеңесі. ВЦИК - Каменевтің басшылығымен Орталық Атқару Комитеті. |
Қорытынды
Орталық үкімет өз ықпалын мүмкіндігінше тезірек жерге таратуға тырысты. Алғашқы айларда Кеңестер кең көлемде өкілеттіктерге ие болды. Оларға әскери құрамалар да қолдау көрсетті. 1918 жылы сәуірде декрет бекітілді, жылыоларға сәйкес госпитальдар, мекемелер, бөлімдер, мүлік қоры мен қоймалар губернатордың әскери комиссарларына берілді.
Көп жағдайда жергілікті Кеңестердің орталық аппаратпен тұрақты байланысы болмаған. Бұл оларға өз юрисдикцияларында абсолютті шебер болуға мүмкіндік берді.
