Ежелгі Ресей мемлекеті кезінде құжаттарды жасау, ресімдеу, бекіту және сақтаудың негізгі принциптері мен ережелерін қалыптастыру жүзеге асады. Тиісінше, өкілдері құжаттамамен жұмыс істеу дағдыларына ие арнайы лауазымдар бар. Осы лауазымдардың бірі - кеңсе қызметкері.
Сөздің этимологиясы және мағынасы
Клерк сөзі гректің hypodiakons сөзінен шыққан, мұнда хупо «астында» дегенді білдіреді, ал diakons «қызметші» дегенді білдіреді. Көпшілік түсіндірме сөздіктерге сәйкес, іс жүргізуші 16-18 ғасырлардағы Ресей мемлекетіндегі ең төменгі әкімшілік лауазым болып табылады. Оны атқарған адамдардың міндеттеріне орталық және жергілікті мемлекеттік мекемелердегі бас кеңсе жұмысы кірген.
Іс жүргізушінің міндеттері
Ресейде орталықтандырылған мемлекеттің құрылуы нәтижесінде боярлық дума, орталықтағы приказдар және жергілікті тәртіп үйшіктері болатын әкімшілік органдардың белгілі бір құрылымы қалыптасты. Әрбір басқару органы арасында құжат айналымы жүргізілді. Осы мемлекеттік институттардың көмегімен мемлекет басқарылды, оны король басқарды.
Орденді (орталық мекемені) дума шенеуніктерінен тағайындалған бұйрық судьясы басқарды. Іс жүргізушінің қарамағында бірден үшке дейін кеңсе қызметкері болды (кейінірек ірі бұйрықтармен 6-10 кеңсе қызметкері). Кеңсешілер өз кезегінде кеңсе қызметкерлеріне бағынышты. Тәжірибесі мен біліміне қарай аға, орта (ортаңғы) және кіші болып бөлінді. Іс жүргізушілер мен іс жүргізушілердің негізгі қызметі іс жүргізу болды. Олар баяндамалар, петициялар, хаттар және т.б. Аға іс жүргізушілері мен орта қолдың іс жүргізушілері жауапты жұмысты атқара алар еді. Оларға істерді жүргізу, мұрағат сандықтарын мөрлеу, істер бойынша шешімдерді дайындау тапсырылды. Кіші кеңсе қызметкері бұйрықтың әкімшілік аппаратындағы ең төменгі лауазым болып табылады. Әдетте, кіші кеңсе қызметкерлеріне көп сенім артылмады, олардың қызметі қатаң бақылауға алынды.
Айта кетейік, кеңсе қызметкері көбінесе қарапайым халықтан шығады. Дворяндардың өкілдері (мысалы, кедейленген, күйреген) де кейде хатшы қызметін атқарды, бірақ көбінесе олар қысқа мерзімде іс жүргізуші қызметін атқарып, тез арада кеңсе қызметкерлеріне ауысты. Әдетте олар іс жүргізуші қызметіне 14-15 жаста кірген. Сонымен қатар, қызмет неғұрлым ерте басталса, мансаптық өсу соғұрлым жылдам болды.
Аудандық кеңсе қызметкерлері
Аудандық кеңсе қызметкерлері ерекше назар аударуға лайық. Бұл қала алаңдарында үкімет бақылауында жұмыс істеген жазбаша бизнесмендердің ерекше тобы. Ежелгі Ресейде алаң жазуды талап ететін жеке әрекеттерді орындау үшін ең көп таралған орын болдырұқсат.
Учаскелік кеңсе қызметкерлері вексельдерді, айырбастауды, петицияларды т.б. тіркеумен айналысты. Бұл кеңсе қызметкерлеріне әртүрлі таптардың өкілдері (тіпті салық салынатындар) кірді, бірақ олар қызмет көрсететін адамдар емес еді. Айта кетерлік жайт, ауданның іс жүргізушілері артельдер құрып, бір-біріне кепілдік берген. Кейбір қалаларда базар клерктерінің корпорациялары 12 адамды құраса, 17 ғасырдың аяғында. - 24 адамға дейін. Мәскеуде шаршы клерктер Қару-жарақханаға бағынды, ал басқа қалаларда оларды жергілікті дворяндық корпорация басқарды. Осылайша, клерк лауазымының пайда болуы және ұзақ өмір сүруі қазіргі бюрократиялық құрылымның негізінде жатқан құрамдастардың біріне айналды деп айтуға болады. жүйесі. Клерк сөзінің мағынасы, яғни. кеңсе қызметкері, қазіргі уақытта өзектілігін жойған жоқ.
