Бірінші дүниежүзілік соғыс Еуропа картасына елеулі түзетулер енгізді. Соғыс қимылдары аяқталғаннан кейін аумақты қайта бөлу кезінде көптеген жаңа мемлекеттер ұйымдастырылды. Батыс күштері оларды Кеңес Одағына қарсы қоюға тырысты, оларда идеялар мен олардың саясаты мен даму бағыттарының ізбасарларын туды.
Германия агрессор ел ретінде ең көп зардап шекті. Версаль бейбітшілік пактісі елді қалпына келтірудің кез келген мүмкіндігін тоқтатты, немістер аянышты жағдайда қалды. Бұрын батыстағы мемлекетке тиесілі жерлер Франция мен Бельгия арасында бөлінді, Польша Шығыс Германияның едәуір аумақтарын және КСРО жерлерінің бір бөлігін алды.
Бірінші дүниежүзілік соғыстың қайғылы сабақтарын алған Кеңестік Социалистік Республикалар Одағы өзін қорғауға және Еуропада бейбітшілікті сақтауға әрекет жасады. «Шығыс пактіне» қол қою идеясы осылай туды.
Келісім-шарт идеясы
Шығыс Еуропа елдері арасында келісім жасаудағы басты мақсат олардың әрқайсысының тәуелсіздігі мен территорияларының тұтастығын құрметтеу болды. 1933 жылы Кеңес Одағы «Шығыс пактісі» деп аталатын бейбіт келісімді ұсынды. КСРО, Чехословакия, Польша, Латвия, Финляндия, Бельгия, Эстония және Литва арасында жасалды.
Франция Республикасы келісімнің сақталуының кепілі болды. Оңтүстік-Шығыс Еуропадағы тұрақтылық пактісі шекаралардың тұтастығын сыртқы агрессор бұзған жағдайда бір-біріне қатысушы елдердің қолдауын алды.
Германия мен Польшаның КСРО ұсынысынан бас тартуы
«Шығыс пактіне» қол қою туралы келіссөздермен қатар Кеңес үкіметі Польша және Германиямен Балтық жағалауы елдерінің шекараларына қол сұғылмаушылық және бұзбау туралы келіссөздерді аударды. Екі ел де бас тартты.
Польша бұған мүдделі емес еді, өйткені оның Литвамен дипломатиялық қатынасы болмаған. Бұған Ұлттар Лигасының ұсыныстарын елемей, көрші мемлекеттің аумағына күшпен кірген генерал Желяховскийдің Вильнаны алуы себеп болды. Германия өз мақсаттарын жүзеге асырудан, атап айтқанда Литваның Мемель қаласын өз территориясына қосудан бас тартты.
Бұдан бас тартқан елдердің саясаты антикоммунистік болғанын айта кеткен жөн. КСРО үкіметі солардан қорқады.
«Шығыс пактінің» негізгі ережелері
Құжат жобасын әзірлеу нәтижесінде қатысушы елдердің мынадай міндеттемелері:
- бір-біріне шабуыл жасамау;
- қатысушы елдерге қарсы соғыс қимылдарында агрессор елге қолдау көрсетпеу;
- Ұлттар Лигасының Жарғысына негізделген басқыншыларға қарсы күресте қолдау көрсету;
- контейнеркелісілген елдер тарапынан ықтимал агрессия.
Неміс позициясы
Рейх-канцлер Адольф Гитлер басқарған неміс дипломатиясы 1934 жылдың басында Польша үкіметімен келісім жасасып, көлеңкеден шыға алды. Келісім көршілес елдердің мемлекеттік шекаралары мен тәуелсіздігіне шабуыл жасамауды және қатаң сақталуын көздеді. Осылайша Германия ұзақ уақыттан бері алғаш рет өз құқығын қорғап, саяси аренаға шыға алды.
Германиядағы фашистік күштер бірінші дүниежүзілік соғыста жеңіске жеткен елдерге экономикалық тыйымдар мен алымдарды азайту арқылы оқшауланудан құтылуға және армияны қаруландыру және күшті елді қалпына келтіру құқығын алуға ұмтылды.
Германия үкіметінің «Шығыс пактісі» Германияны Еуропаның экономикалық және саяси аренасынан шығару ретінде қарастырылды, сондықтан Франция Сыртқы істер министрі Л. Бартоу пактіге түзетулер енгізіп, Германияға одақтас болуды ұсынды. құжатқа қол қоятын өкілеттіктер. Бұл ұсынысты Рейхстаг қабылдамады, өйткені ол Версаль келісімдерін толығымен растады және Германияны соғыс кезінде жоғалтқан жерлерді талап ету құқығынсыз қалдырды.
«Шығыс пактінің» идеясы Еуропада дұрыс қабылданбады, елдердің саяси бағыттары тым ерекшеленді. Луи Борту өлтірілгеннен кейін Франция Германиямен көршілестікке деген көзқарасын өзгертіп, онымен көмек пен ынтымақтастық орнатты.
Пакттың әлсіз жақтары
Келісім,Франция мен Кеңес Одағы ұсынған бірқатар қарама-қайшылықтар болды. Аусамт хатшысы Э. Мейердің айтуынша, олар:
- Франция мен КСРО-ның Еуропадағы ықпалын күшейту және Германияға деген теріс көзқарас, сонымен бірге оны оқшаулау;
- Германия үкіметі басқа елдермен болуы мүмкін қақтығыстарға араласпауы керек еді, өйткені мемлекеттің аумақтық тұтастығы және оның жерлерін қайтару туралы көптеген даулы мәселелер болды;
- Германияның күштері соншалықты аз, ол Шығыс пакт жобасының толыққанды қатысушысы бола алмайды, бұл Германияны қаруландыруды немесе басқа қатысушы елдерді қарусыздандыруды білдіреді.
КСРО үшін де бұл пакт барлық жағынан тиімді болған жоқ, өйткені ол Польшаға берілген Батыс Украина жерлерінің қайтарылмайтынын білдіреді.
Шын мәнінде, «Шығыс пактінде» ең тиімді позициялар Францияға тиесілі болды, бірақ КСРО үкіметі ықтимал агрессорлардың жолын кесу және болашақ қауіптерге қарсы тұру үшін барлық жеңілдіктерге дайын болды. Антикоммунистік Германия мен Польша Кеңес Одағындағы большевиктердің билігіне қарсы болған болуы мүмкін.
1934 жылғы «Шығыс пактісі» Германия мен Польшаның оған қатысудан бас тартуына байланысты ешқашан күшіне енген жоқ.
