Шетелдік инвестициялар кез келген елдің экономикасында айтарлықтай маңызға ие. Бұл ретте Ресей де шет қалмайды. Сонымен, Ресей Федерациясындағы шетелдік инвестицияларды ұлттық құқықтық реттеу дегеніміз не, сондай-ақ бұл тұжырымдаманың елде қандай ерекшеліктері бар екенін қарастырайық.
Инвестиция дегеніміз не
Осы концепцияның ұлттық және заңнамалық реттеу элементтерін зерделей отырып, сіз алдымен инвестиция деп аталатын нәрсені түсінуіңіз керек.
Қарапайым тілмен айтқанда, шетелдік инвестициялар – бұл Ресей аумағында орналасқан кәсіпорындарға, яғни кәсіпкерліктің белгілі бір объектісіне шетелден келген инвесторлар салған мүліктік сипаттағы барлық инвестициялар. Заң шығарушы сонымен қатар бұл нысан меншіктің кез келген түріне жататынын атап өтеді.
Инвестициялар нысанына келетін болсақ, олар нақты материалдық құндылықтар түрінде ғана ұсынылмайды. Ими дебағалы қағаздар, мүліктік құқықтар, қызметтер, сондай-ақ басқа да материалдық емес игіліктер танылады. Кейбір заңгерлер сондай-ақ Ресейде орналасқан объектіні ұстау және дамыту үшін қажетті ақпаратты инвестиция ретінде жіктейді. Барлық осы артықшылықтардың басты ерекшелігі - олардың жұмыс істеу барысында олар инвестордың меншігі болып қалады және азаматтық айналымнан алынбайды, шын мәнінде Ресей Федерациясының аумағында болады.
Тәжірибе көрсеткендей, мемлекеттегі саяси жағдай да, оның экономикалық жағдайы да инвестициялық белсенділікке айтарлықтай әсер етеді.
Инвестор
Ресей Федерациясындағы шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеу инвестор ұғымымен тығыз байланысты. Кім ондай деп танылады және қандай адам болуы мүмкін?
Инвестор түсінігі «Шетелдік инвестициялар туралы» заңның мазмұнына назар аударады, онда Ресейде инвестициялық қызметті жүзеге асыратын тұлға осындай деп танылады. Сонымен қатар, заң шығарушы бұл адамның ұйым атынан да, жеке азамат ретінде де әрекет ете алатынын атап өтеді. Ресей заңнамасының инвесторларға қойылатын талаптары қандай? Шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеу жеке тұлғаларға да, инвестор-заңды тұлғаларға да белгілі талаптарды көздейді.
Сонымен, егер заңды тұлға Ресей аумағында орналасқан белгілі бір нысанның дамуына үлес қосқысы келсе, онда ол заңды қабілетті ұйым ретінде танылуы керек. сияқты болуы мүмкінбасқа елдің аумағында заңды түрде жұмыс істейтін мекеме немесе кәсіпорын және халықаралық ұйым. Сонымен қатар, бүкіл мемлекет инвестор ретінде әрекет ете алады.
Егер жеке инвесторлар туралы айтатын болсақ, онда бұл жағдайда заңның негізгі талаптары оның құқық қабілеттілігі мен қабілеттілігіне қатысты алға қойылған. Шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеу жүйесі сондай-ақ инвестордың азаматтығы жоқ адам – ешбір мемлекеттің азаматтығы жоқ адам болуы мүмкін екендігін де қарастырады.
Ресейдегі инвестициялық қызметтің құқықтық негіздеріне келетін болсақ, олар Ресей экономикасының дамуына құнды үлес қосқысы келетін шетелдіктер үшін бірқатар жеңілдіктерді қарастырады.
Құқықтық реттеу
Ресейдегі шетелдік инвестициялардың түсінігін, түрлерін және құқықтық реттелуін белгілейтін негізгі нормативтік құжат 1997 жылы қабылданған және әлі де бірқатар заңдармен қолданыста болған «Ресей Федерациясындағы шетелдік инвестициялар туралы» заң болып табылады. түзетулер. Құқық саласындағы сарапшылар бұл нормативтік акт Ресей аумағында бар және шетелдік деп танылған барлық инвестицияларға ерекше ұлттық құқықтық режимді тағайындайтынын атап өтеді. Көпшіліктің пікірінше, бұл режим іс жүзінде Ресей азаматтары пайдалана алатындай қолайлы емес болып шығатын кейбір шарттарды қарастырады. Дегенмен, осының орнына, осы ережеден, сондай-ақкөптеген басқалардан белгілі бір ерекшеліктер шектеледі және ынталандырады.
Заңнамалық база
Ресей Федерациясының заңнамалық базасында мазмұны инвесторлардың қызметін реттейтін нормативтік құқықтық актілердің толық тізімі бар. Жоғарыда аталған «Инвестициялар туралы» заңнан басқа, инвесторлардың қызметі мемлекеттің Салық кодексінде көрсетілген ережелермен тікелей реттеледі. Онда барлық инвестицияланған инвестицияларға салықтар мен баждарды салуға, сондай-ақ инвесторлар жүзеге асыратын әрекеттерге қатысты барлық мәселелер анық жазылған.
«Сыртқы сауданы мемлекеттік реттеу туралы» заңда инвестициялық қызметті жүзеге асыруға қатысты кейбір ережелер де қарастырылған. Атап айтқанда, оның ережелері тауарларды Ресей аумағына, сондай-ақ одан тыс жерлерге әкелуге және әкетуге, қызметтерді пайдалануға, еңбек нәтижелеріне, сондай-ақ жемістерге байланысты әрекеттерді жүргізудің дұрыстығына тікелей қатысты. интеллектуалдық белсенділік. Бұл заң 2003 жылы қабылданған және оның ережелері елдің көптеген экономикалық салаларында, соның ішінде Ресей Федерациясындағы шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеуде белсенді түрде қолданылады.
Инвестицияларын капитал түрінде жүзеге асыратын шетелден келген инвесторлардың қызметіне келетін болсақ, бұл ұғым 1999 жылы қабылданған жеке заңмен реттеледі. Оның атауы нормативтік актінің мазмұны нені белгілейтініне толық сәйкес келеді – бұл «Капитал нысанында жүзеге асырылатын инвестициялық қызмет туралы» заң.тіркемелер.
Шетелдік инвестицияларды халықаралық-құқықтық реттеуге маманданған заңгерлер «Стратегиялық маңызы бар кәсіпкерлік компанияларға инвестиция салу тәртібі туралы» заңға ерекше назар аударады. Осы нормативтік акт тек қана әскери базалар кіретін арнайы объектілерді, сондай-ақ негізгі мақсаты бүкіл мемлекеттің қорғаныс қабілетін арттыру жөніндегі жұмысқа жәрдемдесу болып табылатын басқа да заңды және заңды тұлғаларды дамытуға бағытталған инвестицияларға қатысты. Бұл заң инвестицияларға шектеулердің кең ауқымын қарастырады, бұл мемлекеттік құпиялардың сақталуын қамтамасыз ету мақсатына байланысты.
Сондай-ақ «Акционерлік қоғамдар туралы» заңда Ресей Федерациясындағы шетелдік инвестицияларды ұлттық құқықтық реттеудің қандай түрі қарастырылғанына ерекше назар аудару керек. Бұл нормативтік акт Ресей аумағында жүзеге асырылатын бұл қызметке әмбебап құқықтық қолдау көрсетеді.
Жоғарыда аталған барлық заңдармен және нормативтік актілермен қатар, заңгерлер Ресей Федерациясы қатысушыларының бірі болып табылатын халықаралық шарттар сияқты құқық көздерін, сондай-ақ әртүрлі кодекстерді (әсіресе азаматтық) естен шығаруды ұсынбайды.
Әрекет түрлері
Тұжырымдамадан басқа, Ресейдегі шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеуде бұл қызмет мемлекет аумағында жүзеге асырылуы мүмкін белгілі бір нысандардың тізбесі де қарастырылған.
Негізгі Заңда«Шетелдік инвестиция туралы» оны кез келген жолмен жүзеге асыруға болады, бірақ еліміздің қолданыстағы заңнамасында тыйым салынбаған жағдайда ғана. Дегенмен, тәжірибе көрсеткендей, инвестицияларды жүзеге асыру нұсқаларының ішінде ең тиімдісі және кең таралғаны келісім-шарттар, компаниялар, сондай-ақ филиалдар құру сияқты нысандар болып табылады. Олардың әрқайсысын толығырақ қарастырайық.
Егер ол шетелдік инвесторлар құрған компаниялар туралы айтатын болса, онда олар Ресей аумағында болғандықтан, бұл ел үшін дәстүрлі экономикалық компаниялар мен серіктестіктер болып табылады. Бұл тұлғалар шетел капиталына негізделгеніне қарамастан, қолданыстағы заңнама нормаларына сәйкес барлығына ортақ тәртіпте тіркеледі. Алайда, осыған қарамастан, заңды тұлға құрылған сәттен бастап оның құқықтық мәртебесі барлық туындайтын жағдайлармен бірге «Шетелдік инвестициялар туралы» Заңның негізінде анықтала бастайды. Шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеу сонымен қатар жаңа заңды тұлғаларға инвестиция салуды ғана емес, сонымен бірге бұрын құрылған кәсіпорындардың немесе ұйымдардың бөліктерін сатып алу мүмкіндігін де қарастырады. Заңға сәйкес мұндай заңды тұлғалар шетелдік салымдары бар ұйымдар деп аталады.
Шетелдік инвестицияны құқықтық реттеуге қатысты мәселелермен үнемі бетпе-бет келетін заңгер-практиктер компаниялардың мұндай қызметін қарапайым бизнестен нақты ажырату керек екенін атап өтеді. Олардың арасындағы айырмашылық мынада: екінші жағдайда шетелдік компаниялар өз қызметін бағалы инвестиция салу арқылы емес, Ресей Федерациясының аумағында өз компанияларының филиалдарын құру арқылы жүзеге асырады.
Өкілдіктер мен филиалдар туралы айтатын болсақ, олар Ресей аумағында өз атынан әрекет етуге және қызметті жүзеге асыруға құқығы бар жеке құрылымдық бөлімшелер екенін түсіну керек - Азаматтық кодекстің мазмұны дәл солай. дейді. Компаниялардың филиалдарын ұйымдастыру түрінде ұсынылған шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеудің ерекшеліктеріне келетін болсақ, олар осындай кәсіпорындарды мемлекеттік аккредиттеуден өткізуден тұрады, оның оң нәтижелері бойынша мұндай заңды тұлғалар өз қызметін жүзеге асыру құқығына ие болады. филиал ол үшін ұйымдастырылды.
Ресейдегі инвестицияның тағы бір кең тараған түрі – келісімшарттар. Бұл құбылыс халықаралық жеке құқықта (PIL) жиі кездеседі. Алайда, заңгерлердің пікірінше, барлық келісімдер инвестиция негізіндегі ынтымақтастық сипатында бола алмайды. Сарапшылардың пікірінше, мұндай келісім-шарттар нақты критерийлерге қатаң сәйкес келуі керек. Солардың бірі – ұзақ өмір сүру. Инвесторлар салған барлық инвестициялар коммерциялық сипатта болуы керек, яғни басқаша айтқанда материалдық және материалдық емес активтердің салымы тек болашақта пайда табу мақсатында жүзеге асырылуы керек. Барлық салынған инвестициялар мақсатты түрде пайдаланылуы керек.
Егер инвестицияның бұл түрінің кемшіліктері туралы айтатын болсақ, оның инвестицияның қайтарылмау қаупі жоғары. Бұл фактор инвестициялық келісімнің мазмұнында да қарастырылуы керек.
Егер біз шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеудің жоғарыда аталған барлық ерекшеліктерін салыстыратын болсақ, келісім-шарттардың өте үлкен тізімі осындай бірқатар ерекшеліктерге жатқызылуы мүмкін деген қорытынды жасауға болады. Атап айтқанда, заңгерлер қаржылық жалдау шарттары, жай серіктестік шарттары, инвестиция тарту туралы келісімдер, коммерциялық концессиялар, кәсіпорынның негізгі капиталына инвестициялауға арналған несие, сондай-ақ өнімді бөлу туралы келісім сипатталған талаптарға өте қолайлы екенін атап өтеді.
Қағидалар
МЖӘ-ге шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеудің бірқатар принциптері бар. Ресей аумағында әрекет ететін NLA-да (нормативтік құқықтық актілерде), экономиканы дамытуға капитал салымына қатысты ережелерді реттейтін, олардың барлығы көрсетілген. Бірақ, өкінішке орай, бұл қысқартылған түрде жасалады. Сонымен, шетелдік инвестицияларды ұлттық құқықтық реттеудің ұсынылған қағидаларының әрқайсысы нені білдіретінін толығырақ қарастырайық.
Ел экономикасын дамытуға шетелдік капиталды инвестициялауға байланысты барлық әрекеттердің негізі жергілікті заңнаманың қағидасы болып табылады. Бұл әртүрлі меншік нысанындағы ресейлік кәсіпорындар мен ұйымдарға салынған инвестицияларға қатысты барлық қатынастарды реттеу керек дегенді білдіреді.тек Ресей Федерациясында ағымдағы кезеңде қолданыстағы заңнаманың негізінде. Инвестицияланған қаражатты реттеуге келетін болсақ, ол тек федералды деңгейде жүзеге асырылады.
Ресей мемлекетінің шегінде әрекет ететін инвестициялық заңның тұжырымдамасына келетін болсақ, бұл мазмұны осы әрекет түрін жүргізуге қатысты мәселелерді реттейтін бірқатар нормативтік құқықтық актілердің тұтас жиынтығы. Әдетте, мұндай көздер қызметтің осы түрін ғана емес, валюталық, еңбек және басқа да аспектілерді реттейді.
Тағы бір маңызды қағида – ресейлік инвесторлардың теңдігі. Ол инвестициялық қызметтің барлық субъектілерін тең қорғауды, сондай-ақ олардың құқықтары мен заңды мүдделерінің сақталуын бақылауды қамтамасыз етеді. Заң әрбір инвестордың мүдделерін оның салымының мөлшеріне, оның салымының нысанына қарамастан, сондай-ақ инвестордың өзінің азаматтығына қарамастан тиісті түрде қамтамасыз етуге шақырады. Сондай-ақ адам салынған инвестициядан қанша пайда алатыны мүлдем маңызды емес. Инвестордың заңды құқықтары мен мүдделері бұзылған жағдайда мемлекет оларды тиісті нысанда және тәртіпте қорғауды қамтамасыз етуге міндетті.
Ал, сайып келгенде, Ресей Федерациясындағы шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеуге негізделген үшінші принцип - Ресей заңнамасының барлық ережелерін инвестициялар бойынша халықаралық нормативтік базада ұсынылған ережелермен сақтау қажеттілігі. Шындығында, бұл тек Ресей аумағындағы бұл әрекетті осылай жүзеге асыру керек дегенді білдіредіжергілікті заңнамада белгіленгенге сәйкес келеді және әртүрлі елдер арасында жасалған келісімдерді қамтитын халықаралық заңнамаға қайшы келмейді. Тәжірибеші заңгерлер МЖӘ-дегі шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеудің мұндай жүйесін көпжақты деп атайды. Көптеген сарапшылардың пікірінше, дәл осы жүйе инвестицияланған капиталдың халықаралық деңгейде сақталуын қамтамасыз етеді.
Ресейдегі инвестициялық қызмет тәртібін анықтауда қандай келісімдер негізгі болып саналады? Оларды толығырақ қарастырыңыз.
Негізгі инвестор кепілдіктері
Шетелдік инвестицияны құқықтық реттеу туралы қысқаша айтатын болсақ, тұжырымдама, заңнамалық реттеу, инвесторларға кепілдіктер сияқты негізгі ережелерді атап өту қажет. Ресей заңнамасы ел экономикасының дамуына материалдық үлес қосатын адамдарға қандай ерекше кепілдіктер береді?
Негізгі нормативтік құқықтық актілердің баптарында көрсетілген көптеген кепілдіктер МЖӘ-ге шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеуді қамтамасыз ететін құжаттардың мазмұнында қарастырылғанын атап өткен жөн.
Біріншіден, Ресей заңнамасы инвестордың мүлкі реквизицияланған немесе мемлекет меншігіне алынған жағдайда оған тиісті өтемақы төлеуге кепілдік береді. Әрине, бұл әрекеттер ерекше жағдайларда, мысалы, инвестиция объектісі мемлекет қызметі үшін стратегиялық маңызы бар кезде жүзеге асырылуы мүмкін.
Бұл маңыздыжәне міндеттемелер мен заңды құқықтардың бір инвестордан екіншісіне ауысуына кепілдік беру. Бұл, егер қаласа және жеткілікті негіздер болса, бір инвестор өзі салған мүлікті екіншісіне беруге құқылы екенін білдіреді. Мұндай кепілдікті жүзеге асыру үшін тараптар мұндайды беру туралы келісім жасауы қажет.
Ресей экономикасының дамуына материалдық үлес қосатын шетелдік инвесторлар мүлікті жекешелендіруге қатысуға, сондай-ақ белгілі бір құнды қағаздарды сатып алуға құқылы. Олар мұны қарапайым ресейлік азаматтармен бірдей негізде жасай алады. Бұл осындай тұлғалардың Ресейде жылжымайтын мүлікті, табиғи ресурстарды, жер учаскелерін және т.б. сатып алуына да қатысты.
Инвестор Ресейдегі қызметі нәтижесінде алатын барлық кірісті ол өз қалауы бойынша, бірақ елдің заңнамасын бұзбай пайдалануға құқылы.
Ақпаратты, сондай-ақ бұрын Ресей Федерациясына инвестициялық құндылықтар ретінде әкелінген құндылықтарды, экономиканың және белгілі бір саланың дамуына үлес қосатын тұлға елден тысқары жерлерде экспорттауға құқылы. кедергісіз түрде. Бұл тұжырымдама мұндай нысанды лицензиялаудың немесе баға белгілеудің қажеті жоқ екенін білдіреді.
Инвестор өзінің нақты қызметі нәтижесінде даулы жағдайға тап болған жағдайда, ол мемлекеттік органдарға қорғау туралы өтініш беруге құқылы.
Халықаралық шарттар
1965 жылы қол қойылған Вашингтон конвенциясы халықаралық субъектілер арасында инвестициялық қызметті жүргізуге үлкен әсер етеді. Бұл құжатта инвестицияланған қаражат нысанасы бойынша туындайтын дауларды шешудің нақты тәртібі, сондай-ақ оларды пайдалану және өтеу тәртібі қарастырылған. Құжат әмбебап құқық көзі болып танылды, оны Ресей Федерациясы ратификациялады.
Тағы бір маңызды құжат – 1985 жылы қабылданған Сеул конвенциясы. Бұл құжат инвесторлар салған депозиттерді сақтандыруды қарастырады. Бұл конвенцияның мәні оның мазмұны елдерге халықаралық деңгейде инвестициялық қызметпен байланысты тәуекелдерден, сондай-ақ оны жүзеге асыратын тұлғалардың құқықтарын бұзудан қорғауға мүмкіндік беретін сенімді кепілдіктердің кең ауқымын қамтамасыз етуінде.. Заңтану және халықаралық құқық саласындағы сарапшылар бұл құжаттың жалғыз, бірақ өте үлкен минусын атап өтеді - ол экономикалық тәуекелдерден, сондай-ақ ықтимал банкроттықтан сақтандыруды қамтамасыз етпейді. Ресей Федерациясы мұндай келісімді 1992 жылы ратификациялады.
ТМД шеңберінде де мазмұны мемлекеттер мен халықаралық серіктестер арасындағы шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеуге бағытталған кейбір конвенциялар мен халықаралық шарттар қабылданды. Олардың қатарында инвестициялық қызмет саласындағы ынтымақтастық туралы келісім, сондай-ақ инвесторлардың құқықтарын қорғау туралы конвенция бар. Жуырда қабылданған құжаттардың ішінде Еуразиялық экономикалық одақ туралы 2014 жылғы келісімді ерекше атап өтуге болады. Осы үш нормативтеАктілер шетелдік инвесторлар үшін белгілі бір құқықтар мен артықшылықтарды қарастырады, бірақ олар тек ТМД елдерінің тұлғаларына қатысты екенін түсіну керек.
Инвестицияларды мемлекеттік реттеу
Шетелдік инвестициялық және инвестициялық қызметті құқықтық реттеу тұжырымдамасы Ресей Федерациясының аумағында осы процесті ынталандыруға ықпал ететін белгілі бір шараларды да қарастырады. Құқықтық тәжірибе көрсеткендей, заңнамалық база шетелдік инвесторлар үшін кең ауқымды жеңілдіктерді, сондай-ақ кепілдіктердің жекелеген түрлерін қарастырады. Олар немен бейнеленген? Мұны толығырақ қарастырыңыз.
Мемлекеттік кепілдіктер туралы айтатын болсақ, Ресей Федерациясының аумағында шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеу саласындағы қолданыстағы кез келген заңнамалық акт осы тұлғалардың заңды мүдделері мен құқықтарын толық қорғауды қамтамасыз ететінін атап өткен жөн. елдердің экономикалық дамуына өз үлестерін қосатындар. Сонымен қатар, заңнамалық деңгейде бұл санаттағы тұлғаларға Ресейге инвестициялық құндылықтар ретінде жеткізілген мүлік пен құнды құжаттарды оның шекарасынан тыс жерлерге әкету мүмкіндігіне кепілдік беріледі. Өз қызметі нәтижесінде алынған кіріске келетін болсақ, мұндай адамдар оны өз қалауы бойынша ақылға қонымды мөлшерде, оның ішінде басқа компаниялардың бағалы қағаздарын сатып алу үшін пайдалануға құқылы. Инвесторлар мүлікті жекешелендіруге қатыса алады.
Құқықтану саласының мамандары Ресей Федерациясындағы шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеусонымен қатар инвесторларды мемлекеттік заңнаманы өзгертуге әкеп соғуы мүмкін жағымсыз салдардан белгілі бір қорғауды қамтамасыз етеді. Бұл мүмкіндікке халықаралық деңгейде де кепілдік беріледі.
Инвестицияларды бақылайтын органдар
PIL-ға шетелдік инвестицияларды халықаралық құқықтық реттеу әрбір мемлекетте осы салада бақылау іс-шараларын жүргізетін арнайы орган құруды қарастырады. Ол шарттардың ережелеріне сәйкес басқа мемлекеттердің экономикасына материалдық үлес қосатын тұлғалардың заңды мүдделері мен құқықтарын тиісінше қорғауға жауапты.
Ресейдегі шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеу мәселелерін шешу үшін ел Үкіметі жанынан құрылған арнайы комиссия жұмыс істейді. Бұл органның құрамын Үкімет анықтауы керек, ал Ресейдің Премьер-министрі автоматты түрде басшы болып танылады. Бұл органның қызметін заңнамалық реттеуге келетін болсақ, ол «Инвестицияларды жүзеге асыру тәртібі туралы» заңның негізінде жүзеге асырылады.
Бұл органның негізгі міндеттері қандай? Комиссия қызметінің негізгі бағыттарының бірі Ресейдегі шетелдік инвестицияларды тиісті құқықтық реттеуді қамтамасыз ету болып табылады. Бұл қызмет осы саладағы халықаралық заңнаманың дұрыс қолданылуын бақылаудан, сондай-ақ құқықтық қамтамасыз етуді бақылаудан тұрадымемлекет экономикасының дамуына үлес қосатын тұлғаларға кепілдіктер.
Бұл орган өз қызметі шеңберінде ел үшін ерекше, стратегиялық маңызы бар бизнес типті компанияларға шетелдік инвесторлардың бақылауын орната алады. Комиссия сондай-ақ мұндай бақылауды орнатудан бас тартуы мүмкін.
Инвестициялық мәселелер
Заманауи құқықтық тәжірибе Ресей Федерациясындағы шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеуде (ШФИ) белгілі бір проблемалар мен кемшіліктер бар екенін көрсетеді. Бұл мәселелерді мемлекеттік деңгейде реттейтін заңнамалық базаның керемет көлемді болуына қарамастан, мұның бәрі. Сонымен, сарапшылар басты проблемалар не дейді?
Көптеген тәжірибелі заңгерлер, сондай-ақ теоретиктер заңнамада шетелдік инвесторлар үшін кепілдіктер мен жеңілдіктердің белгілі бір тізбесі көзделгеніне, бірақ сонымен бірге, көп жағдайда олардың нақты көрсетілмегеніне назар аударады бәрі. Немесе, кейбіреулер айтып жүргендей, заң баптарында үлкен қайшылықтар бар. Мысалы, «Шетелдік инвестициялар туралы» заң инвестициялық қызметті жүзеге асыратын субъектілер үшін заңнаманың тұрақтылығын қамтамасыз етеді, бірақ онда мұндай кепілдік 7 жылдан аспайтын мерзімге берілетіні бірден айтылады.
Мемлекетаралық қатынастар саласындағы көптеген заңгерлер мен шетелдік инвестицияларды халықаралық-құқықтық реттеу мәселелерін зерттейтіндер ел Үкіметініңшетелден келетін күрделі салымдарды республикалық деңгейде ғана емес, аймақтық деңгейде нормативтік реттеу. Бұл мемлекеттің әртүрлі аймақтарының экономикалық және әлеуметтік ерекшеліктеріне байланысты.
Басқа мәселелермен қатар, қазіргі заманғы заңгерлер Ресей Федерациясында МЖӘ-ге шетелдік инвестицияларды құқықтық реттеуге қатысты қолданыстағы заңнамада Ресейдің заңнамалық базасы мұндай реттеуді көздемейтінін атап өтеді. мемлекетаралық деңгейде туындаған дауларды шешу жолдарына қатысты құқық қолданудың кейбір аспектілерін реттейтін құқықтық акт. Сондай-ақ, практиктердің байқауы бойынша, заманауи жүйеде халықаралық деңгейде құрылған инвестициялық арбитражға кірудің нақты жолдары мүлдем жоқ.
Соңында, Ресейдегі шетелдік субъектілердің инвестициялық белсенділігіне айтарлықтай кедергі келтіретін тағы бір маңызды мәселе бар. Ол жоғарыда аталған Үкіметтік комиссиядан басқа елімізде инвесторларға кепілдік берілген заңды мүдделер мен құқықтарды қорғау мәселелерімен тікелей айналысатын органдардың жоқтығында. Сонымен қатар, мамандандырылған өңірлік органдарды құру қажеттігі туралы өткір мәселе бар, оның негізгі міндеті осы салада шағымдарды қарау қызметін жүргізу болып табылады.
