Болжау және жоспарлау процестерінде қажет нормативтік әдіс әсіресе маңызды, өйткені экономиканы реттеушілер әрқашан нормалар мен нормалар болып табылады. Әдістің мәні жоспарларды, болжамдарды, бағдарламаларды техникалық-экономикалық негіздеуде, мұнда нақты сенімділіксіз орындау мүмкін емес. Белгілі бір ресурстарға деген қажеттіліктерді, сондай-ақ оларды пайдалану көрсеткіштерін есептеуді нормативтік әдістің көмегінсіз салу мүмкін емес. Өндірістік емес саланың да, материалдық өндіріс саласының да дамуындағы ең маңызды пропорцияларды негіздеу осылайша қорытындыланады, экономика осылай реттеледі.
Нормалар
Норма қабылданған өлшем бірліктеріне сәйкес жұмыс немесе өндіріс бірлігіне белгілі бір ресурсты тұтынудың ғылыми негізделген өлшемімен сипатталады. Тамақ өнеркәсібінде қолданылатын нормативтік әдіс әсіресе өзінің қажетсіздігін айқын көрсетеді. Ең қарапайым мысал:нан өнімдері нақты, тексерілген және бекітілген рецепт бойынша дайындалады, ал дайын өнімдерді саны бойынша есептеу нормаларды қолданбай жүзеге асырылмайды.
Ол үшін сұранысты халық саны мен тамақтану рационы бойынша анықтау керек. Өндірістік емес сферада нормативтік әдісті қолдану принципі бірдей. Мысалы, норма тұрғын және жалпы аумақтың көлемін, электр энергиясын немесе ыстық және суық суды тұтынуды анықтайды. Нормативтік әдіссіз кез келген әрекет түрін дұрыс жоспарлау мүмкін емес.
Ережелер
Және стандарттар әдетте салыстырмалы түрде ұсынылады, өйткені олар күш-құқықтық мағынада ресурсты пайдалануды сипаттау үшін пайдаланылуы мүмкін. Мысалы, бухгалтерлік есептің стандартты әдісі. Бір миллион рубль дайын өнімге қанша материал қажет? Құймадан шыққанда немесе дайындаманы өңдегеннен кейін металдың жоғалуы қанша пайызды құрайды? Несие комиссиясының пайыздық мөлшерлемесі тым жоғары ма? Және т.б. - сөзбе-сөз ad infinitum, өйткені есептеудің нормативтік әдісі әр қадамда қолданылады. Нормалар мен нормалардың мұндай жүйесі жоспарлау мен болжау тәжірибесі үшін қажет.
Ол барлығын есептейді: шикізат пен отын-энергетикалық ресурстар, еңбек шығындары, өндірістік қорлар, күрделі салымдар, құрылыс, өндіріс тиімділігі, рентабельділік, амортизация, салықтар және т.б. Қоғамның әлеуметтік саласында бухгалтерлік есеп жүргізудің нормативтік әдісінсіз мүмкін емес. Тұтыну бюджеті – орташа және ең төменгі, жалақы – орташа және ең төменгі, тауарларды тұтыну анықталуы керекжан басына шаққандағы азық-түлік және азық-түлік емес және т.б. Экологияда нормативті әдіс дәл осылай қолданылады. Қоршаған ортаға, су объектілеріне және атмосфераға түсетін зиянды заттардың мөлшерін анықтау және т.б.
Экономиканы реттеушілер
Экологиялық, әлеуметтік және қаржылық реттеулер мен нормалар экономиканың ең маңызды реттеушілері болып табылады. Мұнда ең алдымен шығындар есебінің стандартты әдісі қолданылады. Табыстылық стандарттары монополиялық кәсіпорындар белгілейтін барлық бағаларды реттейді, ал ең төменгі тұтыну бюджеті әлеуметтік стандарттарды жалпылай отырып, ең төменгі жалақыны белгілейді және зейнетақы мен шәкіртақы мөлшерін қалыптастырады. Экологиялық стандарттар салықтың көлемін, ең жаңа техника мен технологияларды жасауды, кәсіпорындарды жобалауды, салуды және қайта құруды өлшейді және қоршаған ортаның әл-ауқатын қорғау бойынша көптеген іс-шаралар жүргізіледі. Дәл осы стандарттар мен нормалардан жоспарлаудың нормативтік әдісі тұрады.
Нормалар мен нормаларды перспективалық және ағымдағы деп бөлуге болады. Соңғылары белгілі бір кезеңге – бір айға немесе бір жылға болжамдар мен жоспарларды әзірлеу үшін қажет, ал перспективалылары алыс болашаққа бағытталған. Нормативтік әдіс әрекет ететін әртүрлі деңгейлер бар. Макродеңгейдің талдауы үлкейтілген стандарттар мен нормаларды көрсетеді, ал микродеңгейде – нормалар әдетте жеке, егжей-тегжейлі көрсетілген. Топтық нормалар болашаққа жоспарларды немесе болжамдарды жасау кезінде қолданылады. Мысалы, өндіру үшін қанша металл қажетбір трактор немесе бір тонна печенье үшін қантты тұтыну қанша (бұл стандартты шығындарды есепке алу әдісі). Нормалар таралу сипаты бойынша да салалық, салааралық және жергілікті болып бөлінеді.
Заңның нормативтік әдісі
Бұл әдістің мәні нормативтік сипаттағы құқықтық актілер мен нормаларды қолдану болып табылады. Бұл тіпті бір әдіс емес, олардың айтарлықтай үлкен тобы бар, олардың ауқымы ұйымдастырушылық әсер ету тұтқаларын қамтиды. Мысалы, бұл заңнамалық немесе әкімшілік-құқықтық реттеу болуы мүмкін, бұл сертификаттау, стандарттау, мемлекеттік тіркеу және т.б.
Құқықтық әдіс бұл үшін арнайы институттарды қамтитын мемлекеттің артықшылығы болып табылады және олар Конституция мен заңнама негізінде жұмыс істейді. Заңдар жүйесі кез келген сала қызметінің құқықтық негізі болып табылады – өнеркәсіптік кәсіпорындар, ауылшаруашылық кәсіпорындары, сауда және барлық ұйымдар мен мекемелер, ал мемлекеттік органдар құқықтық нормалар мен ережелерді сақтауға міндетті.
Заңды және заңды емес әдістер
Әкімшілік-құқықтық реттеу нарық субъектілерінің экономикалық мүдделерді сақтау үшін барлық арнайы актілерді дайындауына, орындауына, орындалуын бақылауға сәйкес келуі керек. Әдістер заңды және заңды емес болуы мүмкін. Біріншісі құқық белгілеу, құқық қорғау және құқық қорғау қызметін атқарады. Реттеудің құқықтық емес әдістері материалдық-техникалық және басқа да жедел әрекеттерді жүзеге асырадыөз бетінше құқықтық салдар тудырмайды. Сондай-ақ, құқықтық емес әдістерге құқықтық сипаты жоқ ұйымдық немесе бұқаралық сияқты оқиғалар тән. Басқару актілерін заңды қасиеттеріне қарай бөлетін болсақ, біз мынаны аламыз.
1. Нормативтік, азды-көпті жалпы сипаттағы, қоғамдық қатынастарды реттеуге бағытталған және қайта-қайта қолданылатын.
2. Нақты құқық бұзушылықтарды анықтауға және реттеуге бағытталған жеке немесе әкімшілік. Бұл жұмыстан босату туралы бұйрық, біліктілік комиссиясының шешімі, сот шешімі және т.б. болуы мүмкін.
Зауыттарда
Қазіргі нарық жағдайында әрбір кәсіпорын үшін тиімді басқару жүйесі жоспарлаудың нормативтік әдісінің арқасында ғана мүмкін болады. Жоспарлау нормативті тәсілге негізделген басқарумен стратегиялық байланысты. Мақсатты басқару нақты және айқын мақсаттарды қояды, олардың қол жеткізуі мен тиімділігін бағалайды, объектінің жағдайының деңгейін және қатысушылардың қатысу дәрежесін зерттейді. Жоспарлау басқару қызметінің бөлігі болып табылады, мұнда қабылданған шешімдерді бағалай отырып, кәсіпорынның барлық қызметін талдау және болжау қажет. Осылайша өндірістік қызмет нәтижелері қалыптасады.
Қызметті реттеуге арналған нормалар мен нормаларды қолданумен сипатталатын жоспарлау мен басқарудың нормативтік әдістерінің көмегімен сөзсіз шығындардың кез келген түріне қатысты барлық нәрсе қалыптасады және есепке алынады.өндірістік процесс кезінде. Сондай-ақ, іс-әрекеттің барлық нәтижелері осылайша таратылады және пайдаланылады. Жоспарланған тапсырмаларды кәсіпорын ұжымы орындаса, нормативтік әдіс міндетті түрде шығындарды минимумға дейін жеткізеді және бұл ресурстардың кез келген түріне – материалдық, қаржылық және еңбекке қатысты. Стандарттар мен нормалардың дұрыс қалыптасқан, біртұтас операциялық жүйесі әрқашан өміршең болып табылады, ол кәсіпорынның барлық салаларының біртұтас жұмыс істеуіне мүмкіндік береді.
Жүйе
Стандарттар мен нормалар бір жүйеде мынадай факторларға байланысты құрылады: басқару әдістерінің бірлігі мен нормалар мен нормалардың қалыптасуы, оларды қолданудың прогрессивтілігі, ал өндіріс технологияларының жетілдірілуімен – олардың кезеңді түрде жаңартылуы, бұл жүйенің қалыптасуы жаңа техника мен жаңа механизмдердің болуына, материалдар мен шикізаттың басқа түрлерін пайдалануға да байланысты. Қазіргі кезде қолданылып жүрген нормалар мен нормаларды бұрынғыларымен және бір-бірімен салыстыру қажет. Стандарттар мен нормалардың біртұтас жүйесін өндірісте қолдану және жұмыс істеуі ең алдымен осы жүйені әзірлеу әдістерінің өзара байланысына, сондай-ақ белгілі бір қабылданған стандарттар мен нормаларды бекітуге байланысты.
Бұл жоспарлау мен басқарудағы ең маңызды әдістердің бірі, ол жоспарларда көрсетілген көрсеткіштерді қалыптастыру үшін, жоспардың мақсатты көрсеткіштерін әзірлеу кезінде және оларды талдау кезінде пайдаланылатын стандарттарды жоспарлау базасын құруға мүмкіндік береді. жүзеге асыру. Айта кету керек, нормативтік база көбірекқазіргі заманғы кәсіпорындардың бөліктері толығымен дерлік автоматтандырылған. Өндірістік қызметтегі ілгерілеуді қамтамасыз ету үшін өндірістің даму дәрежесін, оның техникалық деңгейін, жұмысты ұйымдастыруды, өнімнің сапасы мен құрамын ескере отырып, қажетінше нормативтік базаның дұрыстығы тексеріледі.
Нормалар мен нормалар жүйесінің мазмұны
Келесі стандарттар мен нормалар жүйеде көрсетілуі керек.
1. Тиімділік белгісі. Өндірістік қызмет стандарттары.
2. еңбек шығындары. Жалақы жүйесі - нормалар мен стандарттар.
3. Нормалар мен нормативтер бойынша материалдар, шикізат, отын және электр энергиясын тұтыну.
4. Қуатты пайдалану – ережелер мен нормалар.
5. Күрделі құрылыс. Күрделі салымдарды дамыту стандарттары.
6. Механизмдер мен жабдықтарды пайдалану. Қажеттіліктерді зерттеу, стандарттар мен нормаларды әзірлеу.
7. Қаржылық қызмет. Өндіріс шығындарындағы стандарттар мен нормалар.
8. Әлеуметтік-экономикалық нормалар мен нормалар.
9. Нормалар мен стандарттарға сәйкес қоршаған ортаны қорғау.
Үнемі және өндірістің барлық салаларында қолданылуымен қатар - жеке өндіріске ғана қолданылатын және технологиялық процестің ерекшеліктеріне байланысты нақты нормалар мен ережелер бар. Кейде нормативтік әдіс басқалармен симбиозда қолданылады және бұл көбінесе белгілі бір кәсіпорынды жоспарлау мен басқаруға қатысты. Бұл жағдайда ережелерресурстардың барлық түрлерінің шығындарын нақты реттей отырып, жоспарлы көрсеткіштер ретінде пайдаланылады, содан кейін дайын өнімнің көлемі есептелген нормативтерден аспауы немесе кем болмауы керек.
Қолданба
Қарастырылған әдістерді қолданудың көптеген мүмкіндіктері бар. Өндірістегі ең прогрессивті есептің нормативтік әдісі, сонымен қатар өндірілген өнімнің өзіндік құнын калькуляциялау болып табылады. Сол сияқты материалдар мен шикізатқа, құрал-жабдықтар мен қаражатқа қойылатын талаптар барлық жерде есептелген. Кәсіпорынның бүкіл дерлік өмірі басқару мен жоспарлаудың нормативтік әдістерін қамтиды. Дәл солар әрбір өндіріс учаскесі үшін шиеленісті, бірақ нақты және орындалатын жоспарды құру үшін нақты экономикалық және инженерлік есептерді жасауға көмектеседі.
Стандарттарды қолдану – бұл кешегі өндірістік қызметті жоспарлауда басқарудағы бұрыннан қалыптасқан қателіктер мен өндірістегі кемшіліктер әдетте көтерілген «қол жеткен деңгейдің жоспарынан» ауытқу. Нақты көрсеткіштерді стандарттарға сәйкес келтіру, қажетті параметрлерге сәйкестік деңгейін анықтау, тиімділікті арттыру резервтерін іздеу, ресурстарды тұтынуды азайту – бұл стандартты әдістерді қолдану арқылы ғана мүмкін болады.
Мысалдар
Мысал ретінде дайын өнімнің өзіндік құнын калькуляциялау мен калькуляциялауды қарастырайық. Әрбір кәсіпорынның қолданыстағы стандарттары мен нормалары бар және ол солардың негізінде әрекет етуі керек. Жалпы стандарттар ғана қажет емес. Жоқеңбекке арналған нормалар мен нормативтер бойынша өндірістік ресурстарды тұтыну ғана. Бірақ бізге екінші ретті – жабдыққа техникалық қызмет көрсету және жөндеу стандарттары, әкімшілік шығындардың нормалары және басқа да көптеген түрлері қажет. Мұның бәрі жанама шығындар, бірақ олар да негізгілері сияқты орын алады. Өнімнің әрбір түрі бойынша шығындар сметасы есептелген кезде барлық кәсіпорын бойынша өзіндік құны бойынша жоспар жасалады.
Бұл жерде шығындарды азайту үшін резервтер есептеледі және бұл үшін басқа да құралдар бар - кеңейтілген немесе нақтыланған есептеулер. Олардың көмегімен әрбір түр бойынша дайын өнім бірлігінің негізгі және жоспарлы өзіндік құнының көрсеткіштері салыстырылады. Бөлу әдісі жанама шығындарды есептеу арқылы таңдалады. Егер кәсіпорын кеше өмір сүрсе, ал басқарушылық есеп жүйесі дұрыс жолға қойылмаған немесе нашар жұмыс істейтін болса, онда жанама шығындар не негізгі өндірістегі жұмысшылардың жұмыс істеген уақыты бойынша, не машина сағаттары (станок сағаты), яғни жабдық бойынша бөлінеді. операция уақыты. Негізінен, мұнда қолданылатын шарттар қолданылатын технологиялар мен өндірістің ерекшеліктеріне, сондай-ақ осы кәсіпорынның есеп саясатын ұйымдастыруға байланысты.
