Америка Құрама Штаттарының тарихында алдағы онжылдықтарда осы елдің дамуына елеулі әсер еткен көптеген президенттер болды. Жақсы мысал - Джеймс Мэдисон. Ол Америка Құрама Штаттарының төртінші билеушісі болды.
Негізгі өмірбаяндық ақпарат
1751 жылы туған, 1836 жылы қайтыс болған. Төртінші президент әлі күнге дейін АҚШ-та танымал, өйткені ол осы штаттың Конституциясын жасаушылардың бірі болды. Ол Порт-Конвей (Виргиния) қаласында дүниеге келген деп есептеледі. Бұл 1751 жылы 16 наурызда болды. Джеймс Мэдисон бастапқыда жеке (өз уақытындағы көптеген адамдар сияқты) білім алады. 1769 жылы ол Принстон университетіне оңай түсті.
Ол кезде бұл оқу орны Нью-Джерси колледжі деп аталды. Колледжді бітіру – 1771 ж. Сонымен бірге ол Whig пікірталас клубының мүшесі болады, бұл оның одан әрі саяси мансабы мен сенімін алдын ала анықтайды. Онымен Америка Құрама Штаттарының тарихы іс жүзінде жаңадан басталады, өйткені Мэдисон толық жұмыс істейтін және ойластырылған билік құрылымын құру үшін көп жұмыс жасады.
Саяси мансаптың басталуы
Алғаш рет АҚШ-тың болашақ президенті1775 жылы революционерлердің назарын аударады. Ол Оранж округіндегі революциялық қауіпсіздік комитетінің төрағасы болып тағайындалды. Сонымен бірге, Мэдисон Британ үкіметін жан-жақты қаралайтын түрлі брошюралар мен баяндамалардың авторы ретінде кеңінен танымал бола бастады.
1776 жылы Вирджиниядан революциялық комитеттің төрағасы болып тағайындалғаны таңқаларлық емес. Ол құқықтар туралы қаулы жобасын дайындап, мемлекеттік басқаруды ұйымдастыру саласында да көп жұмыс істейді. Айтпақшы, Джеймс Мэдисон да шіркеу орталарында өте танымал, өйткені дәл осы адам шіркеуді үкіметтен алдымен мемлекет, содан кейін мемлекет толығымен бөлуді талап еткен.
Сонымен қатар Вирджинияның алғашқы үкіметін құрды және бірінші ассамблеяның көрнекті мүшесі болды. Соған қарамастан ол екінші мерзімге сайланбады, бірақ 1777 жылы болашақ президент губернаторлық кеңестің мүшесі болды. Джеймс Мэдисонның тағы не таң қалдырады? Оның тұлғасында демократия осы қоғамдық-саяси жүйені бүгінгі біз білетін формада қалыптастыруға көп еңбек сіңірген саясаткерге ие болды.
Континентальдық Конгресс
Үш жылдан кейін ол өз штатының Континенталды конгреске тұрақты өкілі болып сайланады. 1780-1783 жылдар аралығында ол осы ұйымның жұмысы үшін көп жұмыс атқарып, оның өте белсенді қатысушысы болды. Бұл Джеймс Мэдисон Конгресске барлық штаттардан салық жинауға, сондай-ақ ұлттық қарыз бойынша пайыздарды бөлуге құқық беретін көптеген түзетулердің авторы болып саналады.тұрғындарының санына қарай олар бойынша. Бұған қоса, Джеймс Миссисипи өзенінде кеме қатынасының толық еркіндігін құмарта қолдады.
Басқа саяси еңбегі
Осы еңбегі үшін ол бүкіл Вирджиния үшін депутаттар палатасының төрағасы болып сайланды. 1786 жылы ол діни сенімнің толық бостандығы туралы заңның қабылдануына қол жеткізді, сонымен қатар мемлекеттің шіркеуден толық тәуелсіздігіне қол жеткізді. Соңғысы Мэдисонға жанкүйерлерді қоспады, бірақ Ұлыбританияның жас мемлекетке әсерін айтарлықтай әлсіретуге мүмкіндік берді.
Сол жылы ол Филадельфиядағы Конституциялық конгрестің «қозғаушысына» айналады және оған өз штатының өкілі ретінде барады. Мэдисонның еңбегінің арқасында 1787 жылғы АҚШ Конституциясы жасалып, бекітілді, оны американдықтар жыл сайын еске алады.
Конституциялық қызмет
Мэдисон өте сабырлы және өзіне сенімді адам болғандықтан, ол көптеген депутаттардың құрметі мен сеніміне тез ие бола алды. Ол консерваторлар мен елді нығайта алатын жаңа федералды үкіметті жақтаушылар арасында делдал рөлін атқарды. Вирджиниядағы депутаттар палатасы Джеймсті Конфедерация парламентіне бірауыздан ұсынды, сондықтан 1787-88 жылдары ол Нью-Йоркте жұмыс істейді. Ол жаңа конституцияны жақтайтын бірқатар мақалалар жазып жатыр.
Осылайша, 1787 жылғы АҚШ Конституциясы келіссөздер жүргізуді және өз идеяларын тіпті оларды мүлде қабылдамайтын ортада «тесуді» білетін осы ақылды және сенімді адамның тікелей қатысуымен жасалды.
Әртүрліүкімет жүйелеріне көзқарас
«Публиус» бүркеншік атымен қол қойылған бұл материалдардың барлығы конституцияны ратификациялау рәсіміне дейін жарияланған «Федералист» деген атаумен кітап түрінде басылған. Бүгінгі күні бұл басылым Джеймс Мэдисон, Федералисттің құжаттары ретінде белгілі. Дәл осы жұмысында Мэдисон алғаш рет бүгінгі күні заманауи плюрализмнің негізі болып саналатын постулаттар тұжырымдады.
Сонымен қатар, болашақ президент үлкен және қарқынды дамып келе жатқан мемлекетті құруға мүмкіндік беретін осындай биліктің түрі екенін алға тартып, республикалық басқару формасын жақтады. Қазіргі таңда Америка мектептерінде оқытылатын АҚШ тарихы осы кісіден басталды деуге болады. Егер Мэдисонға дейін бұл тәуелсіз мемлекет туралы емес, революцияшылдар қауымдастығы туралы болса, оның қызметі халықаралық аренадағы басқа ойыншыларды (соның ішінде Ұлыбритания) жас елмен санасуға мәжбүр етті.
Президенттікке жол
1788 жылы Мэдисон Вирджиниядан ратификациялау комитетіне сайланды. Оның жақтастары елге дәл осындай тұлғаның шұғыл қажет екенін түсінді: конституцияны ратификациялау үшін болашақ президенттің сабырлылығы мен табандылығы маңызды болды. Сонымен қатар, Мэдисонның маңызды қасиеті келіссөздер жүргізу қабілеті болды. Ол құжатқа бүгінгі күні Құқықтар туралы Билл деп аталатын он тармақты енгізу арқылы конституциялық мемлекеттің қызу қарсыластарын да сендіре алды.
Джефферсонмен бірге ол рөл атқаратын алғашқы Республикалық партияны құрадыоппозициялық блок. Жақында президент болатын Джефферсон Мэдисонның рөлін ұмытқан жоқ. Ол 1801 жылдан 1809 жылға дейін лауазымында болған өзінің қосалқы Мемлекеттік хатшысын тағайындайды. Джефферсон онымен үнемі кеңесіп отыратын Джеймстің сол кездегі елдің дамуына айтарлықтай ықпал еткеніне тарихшылар күмән келтірмейді.
Осылайша, Джеймс Мэдисон Америка Құрама Штаттарында конституциялық республика деп аталатын басқару формасын құру идеясын жақтады.
Ол қалай президент болды?
Ол 1808 жылы Америка Құрама Штаттарының президенті болып сайланды. Бұған дейін Республикалық партияның өзінде болашағынан зор үміт күттіретін кандидатты ұсынуға арналған «конкурстың» бір түрі өтті. Бір қызығы, Мэдисон ешқашан үгіт-насихат сөйлеген жоқ, ал партиядағы жақтастар оның танымал болуына қол жеткізді. Көптеген жағдайларда Джеймс 60 жастағы Джордж Клинтонды вице-президент етіп тағайындау арқылы өзінің кандидатурасының кейбір қарсыластарымен келіссөз жүргізе алды.
Бұл тек құрмет ретінде жасалды, өйткені бұл адам физикалық түрде өзінің тікелей міндеттерін орындай алмады. 1812 жылы оның орнын Элбридж Джерри басты, ол өзін вице-президент ретінде білікті маман ретінде көрсетті.
Жаңа президенттің басты жетістіктері
1808 жылы американдықтардың талқылайтын бір тақырыбы болды - Ұлыбритания мен оның серіктері қабылдаған 1807 жылғы сауда эмбаргосының оларға келтіретін зияны туралы айту. Экспорт күрт төмендеді, көптеген тауарларды экспорттауға тура келдіконтрабандалық жолмен тасымалданады, сондықтан олардың құны айтарлықтай төмендейді. Кеме иелері тасымалдауды тез арада қалпына келтіруді талап етті, өйткені әйтпесе бүкіл көлік жүйесі бір-екі жылдың ішінде тозып кетер еді. Джеймс Мэдисон (оның ішкі саясаты тепе-теңдікпен ерекшеленді) ішкі сауданы дамытып, эмбаргоны біртіндеп алып тастауға қол жеткізіп, залалды азайту үшін көп жұмыс жасады.
Мэдисонның көптеген үкіметтік бағдарламасы «үнемшіл үкімет» деп аталатынға сүйенді. Атап айтқанда, ол мүмкін болатын әскери қақтығыс жағдайында конституция штаттардың дербес жұмысына кедергі келтірмеуі керек, бірақ олардың қызметі орталық федералдық үкіметке зиян тигізбеуі керек деп есептеді. Мэдисонның үндістерге деген көзқарасы да өте керемет болды, олармен түсіністік танытып, ақшалай өтемақы қоса алғанда, көмек көрсетуді ұсынды! Ол кезде бұл шын мәнінде серпіліс болды, бірақ бұл идея партиялық көпшіліктің мақұлдауын алмады.
Ауыл шаруашылығы мен өндіріске назар аударыңыз
Мэдисон Джефферсонның ауыл шаруашылығының ең жоғары құндылығы туралы сенімімен толықтай бөлісті, сонымен бірге Америка Құрама Штаттарының одан әрі кеңеюі мен нығаюы күшті өнеркәсіптік базасыз мүмкін болмайтынын мойындады. Оның билігінің бүкіл уақытын дерлік сипаттайтын ауыл шаруашылығы мен өнеркәсіп өндірісінің дамуы болды.
Ұлыбританиямен соғысқа не себеп болды?
Келісімге жетуге деген ұмтылыс бұл президент үшін әрқашан жақсы бола бермейді. Осылайша, ол жаңа үкіметті құруға кірістінегізінен оның келісім-шарттық міндеттемелерімен байланысты, сондықтан бұл органға көптеген жағынан өте орташа менеджерлер кірді. Жалғыз ерекшелік - ескі үкіметтің құрамынан қалған Альберт Галлатин. Тіпті Мэриленд штатындағы Роберт Смит Мемлекеттік департаментке кіре алды, ол 1811 жылы толық дәрменсіздігі және, мүмкін, ақыл-ойының нашарлауы салдарынан жедел түрде Джеймс Монроға ауыстырылуы керек болды.
Бірақ сонда да Джеймс Мэдисон (оның саяси көзқарастары кеңдігімен ерекшеленетін) өзін өте жігерлі және шешуші билеуші ретінде көрсетті. Ол 1810 жылы бұрын испан тәжіне тиесілі Батыс Флориданың кеңеюін ашық жариялады. Осыдан кейін көп ұзамай көтерілісшілер Испания территориясын басып алып, республиканың құрылғанын жариялады. 1811 жылы президент Америка Құрама Штаттарының Шығыс Флоридаға да шағымдары бар екенін мәлімдеді. Ақырында, испандықтармен келісу мүмкін болды … бірақ бұл процеске барлық мүмкін түрде араласқан британдықтармен емес. Олардың қыңырлығының кесірінен соғыс басталды.
Бірақ сонымен бірге президент оқиғалардың мұндай дамуына үзілді-кесілді қарсы болды. Осы орайда дәйексөздері әлі де американдық мектептерде зерттеліп жатқан Джеймс Мэдисон былай деді: «Қоғамдық бостандықтың барлық жауларының ішінде соғыстан қорқу керек, өйткені онда басқалардың микробтары сақталады және гүлдейді». Соған қарамастан мен әлі де күресуге тура келді.
Соғыс басталуы
1812 жылдың ортасында Америка Құрама Штаттары Ұлыбритания сыртқы істер министрінен оның елі сауда блокадасын біржақты алып тастағысы келмейтіні туралы хабарлама алды. ATНегізінде, Наполеон да дәл сол нәрсемен айналысты, сондықтан американдықтар бірден екі еуропалық державаға соғыс жариялай алады. Бірақ сақтық жеңді.
Британдықтардан қауіп айқынырақ келді және жас мемлекет екі майданда соғыс тартпас еді. Жаздың басында Джеймс Мэдисон (біз оның өмірбаянын қысқаша қарастырамыз) Парламентке Ұлыбританияға соғыс жариялау қажет болатынын айтады, бұл … американдық ұлттың бірлігіне және өмір сүру фактісіне қауіп төндіреді. Америкалық кемелерді тәркілеу, АҚШ азаматтарын ұрлау және өлтіру, үнді тайпаларын қоздыру жалпыға бірдей айыптауға жататын қылмыстар деп танылды. Соғыс жариялау туралы шешім қабылданғанымен, бұл оңай болған жоқ.
Съезд отырысы жабық есік жағдайында өтті, талқыланатын мәселе тым күрделі болғандықтан журналистер мен тілшілерге рұқсат етілмеді. Парламент пен үкімет мүшелерінің арасында «ақшаның, кәсіби сарбаздардың, әскери салықтардың жоқтығын» айтып, соғысқа қарсы шыққандар көп болды. Осыған қарамастан, 1812 жылдың маусым айының соңында президент Мэдисон Ұлыбританияға қарсы соғыс қимылдарының басталғанын ресми түрде жариялады.
Сәтсіз бітім
Бір қызығы, көп ұзамай британдықтар сауда блокадасының тоқтатылғанын жариялады, содан кейін АҚШ үкіметі бітімге келуді ұсынды. Мэдисонның өзі теңіздегі соғыс қимылдарын сөзсіз тоқтатуды, тұтқынға алынған теңізшілерді босатуды және жағалаудағы қалаларды тонауды тоқтатуды талап етті. Бірақ қазірдің өзінде 1812 жылдың аяғында, Ұлыбритания соғыстан кейін барлық осы шарттарды қабылдамадыжалғасы.
Орталық мемлекеттер жалғасып жатқан соғыс қимылдарына қатты наразы болды. Сондықтан сол жылдың қысында Мэдисонды қайта сайлау үшін комиссия құрылды. Бірақ орталық штаттардан президентке бірде-бір дауыс берілмесе де, бұл сәтсіз аяқталды. 1814 жылы, екі жылдық соғыстан кейін, американдықтардың жағдайы одан да нашарлады, өйткені Наполеон Еуропаны жаулап алды. Британдықтар азат етілген дивизияларды ауыстыра алды, содан кейін Капитолий мен Ақ үй өртеніп кетті, ал Мэдисонның өзі және үкімет асығыс қашып кетті.
Алайда жағдай көп ұзамай түзетіліп, 1815 жылы бейбіт келісімге қол қойылды. Көп ұзамай президент зейнеткерлікке шығады, бірақ сонда да жас мемлекетті құруға белсене қатысады. Джеймс Мэдисон тағы немен танымал? Сол тарихи кезеңдегі саясаттану оны қара нәсілділердің еркін өзін-өзі анықтауы және барлығын Африкаға қайтару құқығы туралы заң шығарған қайраткер ретінде біледі. Сипаттама: олардың санаулысы ғана болды.
