ФЗ No 63 заңгерлер қызметінің негізгі аспектілерін анықтайды. Нормативтік акт тиісті мәртебе алу тәртібін, қорғаушылардың міндеттері мен құқықтарын, сұрау салуларды жіберу ережелерін белгілейді, сондай-ақ осы адамдардың жұмысына қатысты басқа да мәселелерді реттейді. Адвокаттың жалпы өкілеттіктері 6-бапта айқындалған. Оларды қарастырыңыз.
Әрекет ерекшеліктері
Заңгерлер кәсіби негізде білікті заңгерлік көмек көрсетеді. Мұндай қызметті жүзеге асыру үшін адам тиісті мәртебе алуы керек. Оны қамтамасыз ету тәртібі № 63 Федералдық заңда белгіленген. Осы субъектілер қызметінің негізгі мақсаттары тұлғалар мен ұйымдардың құқықтарын, мүдделері мен бостандықтарын қорғауды қамтамасыз ету, олардың сот төрелігіне қолжетімділігін қамтамасыз ету болып табылады. № 63 Федералдық заңға сәйкес қорғаушылар кәсіпкер болып табылмайды.
Нюанстар
Адвокаттың соттағы өкілеттіктері іс жүргізу түріне қарай кодекстермен белгіленеді. Нормаларда көзделген жағдайларда тұлғаның тиісті орган берген ордері болуы тиіс. Осы құжаттың нысаны бекітілдіәділет органы. Басқа жағдайларда адвокаттың өкілеттіктері нотариалды куәландырылған құжатпен куәландырылады. Қорғаушыдан және ол көмек көрсететін адамдардан олардың арасында жасалған шартты көрсетуді талап етуге жол берілмейді.
Бас прокурордың өкілеттіктері
Қорғаушы заң көмегін көрсету үшін қажетті ақпаратты жинауға құқылы. Ол басқалармен қатар жергілікті/мемлекеттік органдардан, қоғамдық және басқа ұйымдардан мінездемелерді, анықтамаларды, басқа құжаттарды сұрай алады. Сұраныстарды жіберу тәртібі баппен белгіленген. No 63 Федералдық заңның 6.1. Бұл құрылымдар қорғаушыға қажетті құжаттарды немесе олардың көшірмелерін беруге міндетті. Адвокат заң көмегін көрсетіп жатқан дауға қатысты мәліметтері бар деп есептелетін тұлғалардан сұрақ қоюға құқылы. Бұл ретте аталған субъектілердің келісімін алу қажет. Адвокат нормаларда белгіленген тәртіппен сот заттай және өзге де дәлелдемелер деп тануы мүмкін құжаттар мен заттарды жинауға және ұсынуға құқылы. Қорғаушы заң көмегін көрсетуге байланысты мәселелерді түсіндіру үшін шарт негізінде мамандарды тарта алады. Адвокат директормен кездесулердің саны мен ұзақтығын шектемей, оңаша еркін кездесуге құқылы. Сонымен бірге құпиялылықты қамтамасыз ететін жағдайлар жасалуы керек. Адвокаттың өкiлеттiгiне iс жүргiзу материалдарындағы мәлiметтердi, оның iшiнде техникалық құралдарды пайдалана отырып, белгiлеу жатады. Бұл ретте қорғаушы мемлекет немесе басқа қорғалатын талаптарды орындауға міндеттіқұпия. Адвокаттың құзыретіне заң нормаларына қайшы келмейтін басқа да әрекеттер кіруі мүмкін.
Қағазды тарату
Адвокаттың өкілеттіктерін ресімдеу тәртібі Азаматтық кодекстің 55-бабында айқындалған. Норма бойынша азаматтарға ұсынылатын құжаттарды нотариус немесе көмек алушы оқитын немесе жұмыс істейтін ұйымда, оның тұрғылықты жері бойынша тұрғын үй және қызмет көрсету учаскесінде, халықты әлеуметтік қорғау мекемесінің басшылығы куәландырады., ол жатқан стационарлық емдеу мекемесін әскери бөлімдердің бастығы (командирі) бекітеді. Қамауда ұстау орындарында адвокаттың өкілеттіктерін белгілейтін құжаттар да куәландырылуы мүмкін. Мұндай жағдайларда сенімхатты түзеу мекемесінің басшысы бекітеді. Ұйым атынан құжатқа оның басшысы немесе құрылтай құжаттамасына сәйкес тиісті құзыреті бар басқа тұлға қол қояды.
Қосымша
No 63 Федералдық заңның 6-бабында адвокаттың өкілеттіктері арнайы ордермен расталатыны белгіленген. Оны тиісті құқық қорғау ұйымы шығарады. Демек, адвокаттың іске тікелей қатысуы үшін оны қарауға шақырған субъектінің ордері мен сенімхаты болуы керек. Қорғаушының құзыреті ауызша немесе жазбаша өтінішпен де анықталуы мүмкін. Біріншісі тыңдау хаттамасына жазылуы керек.
Құжат ерекшеліктері
Сенімхаттың анықтамасы Азаматтық кодекстің 185-бабында берілген. бойынша құзырет шегін белгілейтін құжат ретінде таныладынақты құқықтық қатынастар аясында. Жұмыстың ұзақтығы 3 жылдан аспайды. Егер құжатта қолданылу мерзімі белгіленбесе, онда әдепкі бойынша ол берілген күннен бастап бір жылға тең деп есептеледі. Орындалған күні көрсетілмеген сенімхат жарамсыз деп танылады. Нормаға сәйкес қолында құжаты бар субъекті қағазда қарастырылған әрекеттерді жеке өзі орындауға міндетті. Алайда белгілі бір жағдайларда ол олардың орындалуын басқа тұлғаға тапсыруы мүмкін. Ол үшін құжатта тиісті құқық белгіленуі керек немесе қағазды шығарған азаматтың мүддесін қорғау қажеттілігінен туындаған рәсім. Өкілеттік ауысқан жағдайда тұлға бұл туралы сенім білдірушіге хабарлауға, сондай-ақ жаңа адвокат туралы қажетті ақпаратты беруге міндетті. Егер бұл талап орындалмаса, жаңа субъектінің әрекеті үшін жауапкершілік бастапқыда заңды мүмкіндіктер берілген тұлғаға жүктеледі. Қосалқы рұқсат беру арқылы берілген құжаттың қолданылу мерзімі оның негізінде берілген сенімхат үшін белгіленген мерзімнен ұзақ болуы мүмкін емес.
Құқықтық қатынастарды тоқтату
Адвокаттың іс жүргізу өкілеттіктері мына жағдайларда жүзеге асырылмайды:
- Оларды белгілейтін құжаттың мерзімі аяқталды.
- Сенімхатты берген ұйымның күшін жоюы.
- Құжат берілген тұлғаның бас тартуы.
- Атауы бойынша құжат шығарылған ұйымның таратылуы.
- Толық/ішінара әрекетке қабілетсіз деп тану, директордың қайтыс болуы жәнеда жоқ.
- Сенімхат берілген ұйымның таратылуы.
- Қорғаушының өлімі.
Құжат классификациясы
Адвокаттың өкілеттіктері куәландырылады:
- Бір рет қолданылатын қағаз. Мұндай құжат бір инстанцияда бір процеске қатысу үшін адамға беріледі.
- Жалпы қағаз. Мұндай құжат барлық дауларда және барлық жағдайларда тұлғаның мүддесін білдіруге мүмкіндік береді.
- Арнайы қағаз. Бұл сенімхат субъектіге барлық жағдайда бір процеске қатысу үшін беріледі.
Шектеулер
ҚР АІЖК-нің 54-бабына сәйкес өкілеттігі тиісті қағазда бекітілген адвокат (өкіл) онда белгіленген барлық әрекеттерді орындайды. Дегенмен, ережелер белгілі бір талаптарды қарастырады. Атап айтқанда, адвокаттың кейбір өкілеттіктері құжаттағы арнайы баптармен бекітілген. Оларға мыналар жатады:
- Сотқа қол қою құқығы.
- Уәкілетті органға шағым жіберу.
- Дауды арбитражға жіберу.
- Қарсы шағым беру.
- Шағымдардан бас тарту (жартылай/толық) немесе олардың көлемін азайту.
- Шағымның себебін немесе тақырыбын өзгерту.
- Шағымдарды тану.
- Татуласу келісіміне қол қою.
- Өкілеттіктерді басқа тұлғаға беру.
- Дау бойынша шешімге немесе басқа ұйғарымға шағымдану.
- Атқару құжатын ұсыну.
- Сотта берілген ақшаны немесе басқа мүлікті алу.
CPC нормалары
Олар ретін анықтайдысоған сәйкес азаматтық сот ісін жүргізуде адвокаттың өкілеттіктері жүзеге асырылады. Нормаларда қорғаушылардың міндеттері мен құқықтарын реттеуге ерекше көңіл бөлінеді. Азаматтық іс бойынша адвокаттың өкілеттіктерін бірқатар талаптарға жауап беретін тұлға жүзеге асырады. Атап айтқанда, тақырып:
- Кәсіби заңгер ретінде тиісті әрекеттерді орындайды. Оның білімі мен тәжірибесі жеткілікті болуы керек.
- Нақты жағдайда және тұтас процесстегі өз функцияларын анық түсінеді.
- Міндеттері мен міндеттерін орындау үшін нормалармен белгіленген шаралардың, әдістер мен құралдардың кең арсеналына ие.
- Қатысушының немесе өндірістегі үшінші тұлғалардың атынан өз жұмысының тиімділігі, уақыты мен сапасы үшін жауапкершіліктің мөлшері мен түрлерін жақсы біледі.
Азаматтық іс жүргізу кодексінің 35-бабына сәйкес (1-тармақ) адвокаттың өкілеттіктері адал орындалуы тиіс.
APC ережелері
Олар арбитраждық процесте адвокаттың өкілеттіктерін, сондай-ақ оларды жүзеге асыру тәртібін және субъектінің жауапкершілігін реттейді. Экономикалық дауларды қарау бойынша іс жүргізудегі тұлғаның қызметінің өзіндік ерекшеліктері бар екенін атап өткен жөн. Ол АПК жаңа редакциясының салыстырмалы түрде жақында қабылданғанына және № 63 Федералдық заңға толықтырулардың енгізілуіне байланысты. Бұл нормативтік құқықтық актілер адвокаттың өкілеттіктерін түбегейлі өзгерткен жоқ. Заң оларды Азаматтық іс жүргізу кодексімен реттелетін іс жүргізу шеңберінде қорғаушының құзыретіне барынша жақындатты. Бұл жағдаймаңызды бір жайтқа негіз береді. Адвокаттың өкілеттіктері ол мүдделері үшін әрекет ететін субъектінің міндеттері мен құқықтарынан туындайды. Тиісінше, ол жауапкер белгілеген құзырет шегінен шыға алмайды. Бұл ретте аралық сот ісін жүргізу шеңберінде адвокаттың өкілеттіктерін жүзеге асыру бірқатар қағидаттарға негізделген. Оларға, ең алдымен, бәсекеге қабілеттілік пен дауға қатысушылардың теңдігі жатады. Бұл принциптерді жүзеге асыру екі тараптың қорғаушыларына бірдей негіздер бойынша іс жүргізуге мүмкіндік береді. Бұл, әсіресе, дәлелдерді ұсыну және оларды жетекшілердің мүдделері үшін негіздеу кезінде маңызды.
Тақырыптық композиция
АПК нормаларында арбитраждық процесте әртүрлі субъектілердің мүдделері атынан әрекет етуге құқығы бар тұлғалардың бірнеше санаттары қарастырылған. Бұл мәселе, мысалы, 59-бапта түсіндіріледі. Оның ережелеріне сәйкес адвокаттар және заң көмегін көрсететін басқа да тұлғалар жеке тұлғалардың, оның ішінде жеке кәсіпкерлердің өкілдері ретінде әрекет ете алады. Ұйымдар қатысатын даулар үшін басқа ережелер қарастырылған. Заңдылыққа, құрылтай құжаттарына сәйкес жұмыс істейтін органдар, сондай-ақ адвокаттар олардың өкілдері бола алады. Осылайша, қорғаушылар дауда ұйымның мүддесі үшін әрекет етуге құқығы бар субъектілердің санаттарының бірі ретінде әрекет етеді.
Дәлелдердің ерекшеліктері
Адвокат жеке тұлғалардың мүддесін білдіру кезінде АПК-да белгіленген талаптар мен ережелерді ескеруі тиіс. Белсенділік ерекшелігіҚорғаушы дәлелдемелерді жинау, ұсыну және бағалау тәртібімен байланысты. Бұл мәселе АПК-нің 64-бабында жан-жақты қарастырылған. Нормада дәлелдеме ретінде заттар, құжаттар, процеске қатысушы азаматтардың түсініктемелері, сарапшылардың қорытындылары, айғақтар, бейне, аудио жазбалар және басқа да материалдар бола алады деп көрсетілген. Мақалада келтірілген тізім жазбаша негіздемеге басымдық берілетінін көрсетеді. Бұл, өз кезегінде, өтініш берушінің адвокаты сөйлеу жоспарын жасау барысында дәлелдерді құжаттармен растауы керек дегенді білдіреді. Бұл ретте қорғаушы АПК талаптарына сәйкес әрбір тарап дәлелдемелерді отырыс басталғанға дейін жария ететінін ескеруі тиіс. Тиісті нұсқау кодекстің 65-бабында қамтылған. Іс жүзінде бұл талап келесідей жүзеге асырылады. Сот талқылауына дайындалу кезінде талапкердің қорғаушысы жауапкерге арызды жолдаған кезде оған дәлелдемелерді қосады немесе басқа қолайлы тәсілмен құжаттардың бар екендігі туралы хабарлайды. Дәл осындай ереже екінші тараптың адвокатына да қолданылады. Жауапкердің қорғаушысы талап қоюға жауапты жіберу кезінде қарсылықтарды дәлелдейтін құжаттарды, сондай-ақ олардың көшірмелері мен қосымшаларының талапкерге және процеске қатысушы басқа да тұлғаларға жіберілгенін растайтын құжаттарды қоса береді. Сондай-ақ 65-бапта адамдар басқа тараптардың алдын ала алған дәлелдемелеріне ғана сілтеме жасай алатынын қарастырады.
Тұтастық
Тараптардың мүддесін қорғайтын заңгерлергеіс жүргізу, іс жүргізудің басқа да ерекшеліктерін ескеру қажет. Олар кодекстер бойынша өз өкілеттіктерін тек атынан әрекет ететін тұлғалардың мүддесі үшін пайдалануы керек. Билікті асыра пайдалану директор үшін жағымсыз салдарға әкелуі мүмкін. Бұл, атап айтқанда, талап қоюды қамтамасыз етуді реттейтін ережелерді қолдануға қатысты. Шешімдерге шағымдану процесінде адвокат кодексте белгіленген барлық нұсқаларды дәйекті түрде қолдануы керек. Бұл ретте қорғаушы дауды өзі мүдделер үшін әрекет ететін адамдармен келісуге міндетті. Мәселе мынада, адвокат процестің тәуелсіз қатысушысы емес. Тиісінше, оның өз атынан шағым жіберуге құқығы жоқ.
Қосымша мүмкіндіктер
Кәсіпкерлік саласында адвокат жеке тұлғалардың мүдделерін білдірумен қатар, басқа да көмек түрлерін көрсетуге құқылы. Атап айтқанда, ол:
- Шағым жұмыстарын жүргізу.
- Келісімшарт құқығы саласында көмек көрсету. Атап айтқанда, біз транзакцияны қолдау туралы айтып отырмыз (келісімдерді дайындау, оларды орындау, тіркеу, шартқа дейінгі дауларға қатысу, сондай-ақ шарттарды жасауға, орындауға және бұзуға байланысты іс жүргізуге кеңес беру).
- Корпоративтік құқық саласында көмек көрсету. Атап айтқанда, заңгер ұйымды құру процесіне еріп жүре алады.
- Салық даулары бойынша субъект атынан әрекет ету.
- Жергілікті және штаттық үкіметтерде директорды ұсыныңыз.
- Кадрлық мәселелерге көмектесу.
Заңгерлердің бизнес саласындағы қызметі көбінесе өкілдік ететін тұлғаның жазылу қызметіне негізделеді.
Әкімшілік құқық
Адвокаттар процесте өкіл және қорғаушы ретінде әрекет етеді. Мәртебені саралау бапқа сәйкес жүзеге асырылады. ӘҚБтК-нің 25.5. Өзiне қатысты әкiмшiлiк iс жүргiзiлген субъектiге заң көмегiн көрсету қағидасына сәйкес қорғаушы iс жүргiзуге тiкелей, ал заңды сипаттағы қызмет көрсету кезiнде өкiл қатыса алады. Мұндай тұлға ретінде кез келген азамат әрекет ете алады. Бұл қорғаушы/өкіл адвокат болмауы мүмкін дегенді білдіреді.
Тыйым салулар
Адвокаттың өзіне көмек сұрап жүгінген субъектіден нұсқау алуға құқығы жоқ, егер бұл анық заңсыз болса, сондай-ақ қорғаушы:
- Келісім берушінің қалауынан өзгеше, келісім тақырыбына тәуелсіз мүддесі бар.
- Судья (соның ішінде төреші), төреші, прокурор, медиатор, анықтаушы/тергеуші, аудармашы, сарапшы, маман мәртебесінде процеске қатысқан.
- Жәбірленуші немесе куәгер, құзыретіне көмек сұраған тұлғаның мүдделерін қанағаттандыратын шешім қабылдау болып табылатын қызметкер.
- Ол істі қарауға немесе тергеуге қатысқан немесе қатысып жатқан лауазымды тұлғалармен отбасылық, туыстық қатынаста.
- Қамтамасыз етедімүдделері өтініш білдірген азаматтың тілектеріне сәйкес келмейтін субъектіге заңгерлік көмек.
Қорғаушыға өзі атынан әрекет ететін адамның еркіне қайшы келетін іс жүргізуде позицияны ұстауға тыйым салынады. Адвокат өкілдік ететін субъектінің өзін-өзі айыптауына сенімді болған жағдайлар ерекшелік болып табылады. Қорғаушы өзі мүдделер үшін әрекет ететін адамның дәлелденген кінәсін, егер ол оны жоққа шығарса, көпшілік алдында жария ете алмайды. Адвокатқа клиентке заңгерлік көмек көрсету шеңберінде оған хабарланған ақпаратты оның келісімінсіз жария етуге тыйым салынады. Қорғаушының жедел-іздестіру жұмыстарын жүргізетін құқық қорғау органдарымен жасырын ынтымақтастығына жол берілмейді. Адвокаттың өзіне алған өкілеттіктерінен бас тартуға құқығы жоқ.
