Адамзат тарихының салыстырмалы түрде қысқа кезеңін, мысалы, тек соңғы бес мыңжылдықты мұқият зерделесеңіз, жер бетінде бейбітшілік үш ғасырдан аз уақыт ішінде орнаған көрінеді.
Адам өміріне қатер
Адамзат он бес мың соғысты бастан өткерді, олардың әрқайсысында ержүрек (немесе ондай емес) жауынгерлер ғана емес, қолдарына ешқашан қару ұстамаған қарапайым адамдар, балалар, әйелдер мен қарттар қаза тапты. Оның үстіне, мақсатты геноцид жағдайларын қоспағанда, мұндай өлімдер көбінесе кездейсоқ болып шықты. Соғыстардан басқа жер сілкінісі, су тасқыны, эпидемиялар, жаппай аштық індеті және басқа да бақытсыздықтар болды. Содан кейін ғылым, техника және технологияның дамуымен техногендік апаттардың кезегі келді.
Бәрі деструктивті факторлар көрсетілген кезеңде 3,5 миллиард адам өмірін қиды. Жаппай қырып-жоятын қару пайда болғаннан кейін (алғашқыда тек химиялық қару) өркениет Томас Мальтус көрсеткен жолмен баяу, бірақ сенімді түрде жылжып, планетаны өзін-өзі жою арқылы халықтың шамадан тыс көбеюінен сәтті қорғайтыны белгілі болды.
Әр елөз халқын деструктивті факторлардан қорғауға ұмтылады, бұл оның негізгі қызметі. 1932 жылы біздің Отанымыздың азаматтық қорғанысының даму тарихы басталды. Бұл құрылым жау елдердің КСРО-ға жасаған шабуылының салдарын азайту үшін жасалған.
Азамат, сен уландың
Химиялық қарудың әсерінен қорғану жаттығулары 1932 жылға дейін жүргізілді. Солардың бірі, жерасты миллионерінің қашып кетуіне ықпал еткен жазушылар И. Ильф пен Е. Петровтың әйгілі «Алтын бұзау» кітабында баяндалады. Сол кездегі Кеңестер жерінің ықтимал жауы химиялық қарудың белгілі бір қорына ие барлық капиталистік мемлекеттер болды, сондықтан противогаздарды балалардан бастап қарттарға дейін тез киюді үйретті және оларды әртүрлі нұсқада ойлап тапты., тіпті жануарлар үшін. 1930 жылдары сыртқы қауіп-қатер нақтыланды, ол фашистердің алдында нақты контурлар алды. Азаматтық қорғаныстың құрылу тарихы 1932 жылы 4 қазанда Германиядағы фашистер билікке әлі келмеген кезден басталады. Бейбіт халық үшін басты қауіп жау әскерінің әуе күштері екені анық еді, олар, сөзсіз, соғыс болған жағдайда қалаларды бомбалайды. Төрт жылдан кейін басталған Испаниядағы соғыс бұл қорқыныштарды растады.
Соғысқа дейінгі әуе қорғанысы командалары
Азаматтық қорғаныс іс-шараларын алғашқы жылдары жергілікті әуе қорғанысы (MPVO) деп аталатын орган жүзеге асырды. Қорғаныс халық комиссариатына бағынатын ұйымның функциялары кірдісоғыс қимылдары кезінде жаудың әуе күштеріне келтірілген залалды азайтуға бағытталған іс-шараларды әзірлеу және жүзеге асыру. Өзіне бекітілген жеке құрам мен техникалық құралдармен бұл құрылым халықты әуе шабуылы дабылы туралы хабардар ету, оны босату, қауіпсіз баспанамен қамтамасыз ету, жау авиациясының шабуылының зардаптарын жою және зардап шеккендерге көмек көрсетуі керек еді. Жоғары билік органдарына (СНК) бұл міндеттерді тек қарулы күштердің күштері жүзеге асыра алмайтыны, ал егер агрессия орын алса, онда Қызыл Армияның тағы бір басты мақсаты - жауды жеңу болатыны анық болды. Өндірістік және экономикалық әлеуетті қолдау және кеңес халқының өмірін сақтау бүкіл халықтың ісіне айналуы керек. Сондықтан азаматтық қорғаныс жоспарына Қызыл Армияның округтік қолбасшылығына бағынатын МПВО әскери бөлімдерін де, ерікті құрамаларды да пайдалану кірді. Кәсіпорындарда нысандарды қорғау үшін топтар құрылды, әрбір тұрғын үй бөлімшесінің өзіндік қорғаныс тобы болды.
НКВД астында
Халықаралық жағдай қиындаған сайын азаматтық қорғанысты ұйымдастыру соғұрлым мұқият жүргізілді. Құрылымға миллиондаған кеңес адамдары тартылды, әрбір ірі өндірістік бөлімшеге 15 ерікті немесе қалалық немесе ауылдық жерде ауданның жарты мың тұрғыны болды. Олар медициналық көмек көрсету, әуе кеңістігін бақылау, сондай-ақ бомбаларды сақтау орындарын сауатты ұйымдастыру және қоғамдық тәртіпті сақтау бойынша барлық қажетті дағдыларға үйретілді.
Азаматтық ұйымдастырудың қаншалықты маңызды екендігі туралықорғаныс, 1940 жылдан бастап ГУ МПВО КСРО Ішкі істер халық комиссариатының құдіреттілігіне бағынатыны туралы мәнерлі айтады. Партия мен үкіметтің күш-жігері өз нәтижесін берді. 1941 жылға қарай Кеңес Одағының әрбір кәсіпорны немесе колхозы, барлық қалалары мен аудандары азаматтық қорғаныстың нақты жоспары болды, соған сәйкес соғыс жағдайында әрекет ету керек болды. Азаматтық қорғаныс бойынша көптеген оқу-жаттығулар өткізілді. Билік органдарымен бірлесіп жаралыларға медициналық көмек көрсету, көліктің, сауданың, халықты азық-түлікпен, байланыс құралдарының үздіксіз жұмысын қамтамасыз ету және т.б. үшін көптеген қызметтер құрылды.
Жақында алынған дағдылар пайдалы болды…
Соғыс
1941 жылдың маусым айынан бастап майдан тек майдан шебінің бойынан ғана өтті. Тыл Қызыл Армияға қажеттінің бәрін беру үшін бар күш-жігерін аямай еңбек етті. Неміс қолбасшылығы КСРО қорғанысы үшін әрбір зауыттың, әрбір зауыттың маңыздылығын түсінді. Өндіріске барынша зиян келтіруге тырысып, бомбалаушы ұшақтардың эскадрильяларын жіберді.
Ұлы Отан соғысы жылдарындағы азаматтық қорғаныс тарихы қоғамның барлық күшін өз елін қорғауға жұмылдырудың бірегей оқиғасы ретінде бөлек зерттеуге лайық. Төбелердегі тұтандырғыш бомбаларды барлық жастағы адамдар сөндірді, үйдің әрбір тұрғыны жарықтың өшірілуін бақылап отырды, тіпті ең қиын күндердің өзінде дүрбелең жағдайлары өте сирек болды. MPVO жауынгерлері халық шаруашылығы кәсіпорындарындағы 30 000-нан астам апаттар мен апаттардың алдын алды, жүздеген мың бомбаларды залалсыздандырды, 90 000 өртті сөндірді және отыз мың әуе шабуылынан аман қалды. Бұл күш-жігержаппай ерлікпен пара-пар, ортақ Жеңіс ісіне маңызды үлес қосты. КСРО азаматтық қорғанысы таңдануға лайық жоғары тиімділігін көрсетті.
Соғыстан кейінгі азаматтық қорғаныс
Атомдық қару 1945 жылы пайда болды. Және ол бірден қолданылды. Кеңес Одағы жаңа қауіпке дайын емес еді және ядролық жарылысқа төтеп бере алатын баспаналардың қажетті саны болмады. Ел экономикасы соғыс қимылдары мен аумақтың үлкен бөлігін басып алу салдарынан келтірілген залалдан кейін өнеркәсіптік әлеуетті және ауыл шаруашылығын қалпына келтіруге байланысты күрделі қиындықтарды бастан кешірді. Дегенмен, жаңа мәселе жауап берді. Соғыстан кейінгі жылдардағы азаматтық қорғаныс тарихы 30-жылдары қалыптасқан дәстүрлерді жалғастырды.
Халықты қорғаудың ең өзекті мәселесі 20-шы ғасырдың ортасында, жеткізілім көліктерінің ауқымы кеңейгеннен кейін болды. Ядролық қаруды енді тек стратегиялық бомбалаушы ұшақтар ғана емес, сонымен қатар жердегі және мобильді зымырандармен де тасымалдауға болады. КСРО-да азаматтық қорғаныстың құрылу тарихы ресми түрде 1961 жылы басталады, сол кезде бұл қызмет MPVO орнына осы атауды алды. Атын өзгерту құрылымның функциялары тізімінің кеңеюіне байланысты әбден орынды болды. «ГО» пәні орта және арнаулы оқу орындарында, мектептерде оқытылады, студенттер НВП (алғашқы әскери дайындық) бойынша аудиторияда қажетті білім алады. 70-жылдары жылжымалы бөлімшелер құрылдыхалықты қорғау жөніндегі міндеттерді орындау. Мәскеу түбіндегі Балашихада азаматтық қорғаныс офицерлерінің мектебі ашылуда.
АҚШ Азаматтық қорғаныс
Елуінші жылдары ғылымымыз жылдам серпіліс жасап, өзін технологиялық жағынан дамыған елдер деп санайтын елдерді басып озды. Бұл КСРО-ның ғарыш саласындағы жетістіктерінде ғана емес, қорғаныс саласында да көрініс тапты. Ту-95 және Ту-16 реактивті және турбовинттік бомбалаушы ұшақтары Кеңес Әскери-әуе күштерінің қызметінде ең алыстағы нысандарға жоғары жылдамдықпен жетуге қабілетті болды. Бірақ ең қорқынышты қару құрлықаралық зымырандар болды және сол кездегі олардың құрылысы мәселесінде КСРО басшылығы күмән тудырды. Америка өзінің трансатлантикалық қол сұғылмаушылығын жоғалтты, зәулім ғимараттар мен фермаларда ядролық «саңырауқұлақтың» елесі көрінді. АҚШ азаматтық қорғанысының тарихы дәл елуінші жылдары басталып, бірден жалпыұлттық сипатқа ие болды. Ел территориясы әрқайсысында бірнеше штаттан тұратын он ауданға бөлінді. Жаттығу дабылдарының сиреналары қалаларда шырылдады, мектеп оқушылары партаның астына тез тығылып, баспанаға жүгіруді үйренді. Барлығына өмірді қамтамасыз ету жүйелерімен жабдықталған бункерлер шығаратын тұтас бір сала пайда болды. Америкалық «әріптестердің» ұйымдастырушылық та, техникалық жағынан да кеңестік тәжірибені белсенді түрде енгізуге ұмтылысын атап өткен жөн. Кариб дағдарысы кезінде Америка Құрама Штаттарындағы баспаналардың саны КСРО-дан асып түсті; қақтығыс болған жағдайда онда көп адамдарды құтқаруға болар еді, бірақ ядролық соққыдан келтірілген залал әлі де толығымен сақталды.қабылданбайды.
Израиль
Азаматтық қорғанысты құрудың мұндай драмалық тарихы бар басқа елде жоқ. Қысқаша айтқанда, оны екі сөзбен сипаттауға болады: «барлығын құтқар». Өкінішке орай, бұл әрқашан нәтиже бермейді, бірақ Израиль мемлекетінің аумағын Скад зымырандарымен және кәдімгі Град снарядтарымен үздіксіз атқылау, сондай-ақ көптеген лаңкестік шабуылдар, егер бұл болмаса, бейбіт тұрғындардың әлдеқайда көп санын тудыруы мүмкін. оларды қорғауға бағытталған тиімді шаралар. Азаматтық қорғаныс қызметінің тиімділігі тіпті 2012 жылы Азаматтық қорғаныс министріне бір мезгілде Иранмен және ХАМАСпен толық ауқымды соғыс жағдайында халық арасындағы шығынның болжамды саны туралы мәлімдеме жасауға мүмкіндік берді. Оның айтуынша, қаза тапқандар саны жарты мың адамнан аспайтын еді. Кейбір сарапшылар Матан Вилнайдың сөздері ол басқаратын министрліктің мүмкіндіктерін біршама асырып жібереді деп есептейді, бірақ Израильде халықтың азаматтық қорғанысы жақсы жолға қойылғаны анық. Сонымен бірге Таяу Шығыстың бұл елінде азаматтық қорғаныстың барлық инфрақұрылымын құруда кеңестік тәжірибені пайдалануды ешкім жоққа шығармайды.
Демократиялық Ресейде
Ресей азаматтық қорғанысының тарихы 1991 жылы жаңа мемлекеттің барлық ұйымдық, билік және құқық қорғау органдарының құрылуымен бір мезгілде басталды. Азаматтық қорғаныс басқармасы үш жылдан кейін Төтенше жағдайлар министрлігіне (ТЖМ) қайта құрылып, құрылған Төтенше жағдайлар және дүлей зілзалалардың зардаптарын жою жөніндегі мемлекеттік комитеттің (Төтенше жағдайлар және дүлей зілзалалардың зардаптарын жою) құрамына кірді. Азаматтық қорғаныс құрылымға жүктелген міндеттердің бір бөлігіне айналды. Олардың шеңбері кең болып шықты.
Ол, ең алдымен, экологиялық апаттар мен авариялардың табиғи және техногендік зардаптарымен күресу және NAVR (шұғыл апаттық қалпына келтіру жұмыстары) енгізуді қамтыды. Төтенше жағдайлар министрлігі сондай-ақ мамандандырылған бөлімшелерді енгізу үшін су басқан немесе ластанған аймақтарды дайындаумен, халықты, жабдықтарды, ғимараттар мен құрылыстарды, пиротехникалық жұмыстарды санитарлық тазарту, қауіпті аймақтар мен аумақтардан эвакуациялау шараларын қамтамасыз ету, бұзылған коммуникацияларды (жолдар, жолдар, аэродромдар, электрмен жабдықтау және байланыс желілері және т.б.).). Азаматтық қорғаныстың басқа да шаралары қарастырылған. Қажет болған жағдайда Төтенше жағдайлар министрлігі өз функцияларын Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің бөлімшелерімен бірлесіп орындайды.
2011 жылы қыркүйекте Президент Жарлығы шықты, оған сәйкес Қорғаныс министрлігіне апатты аймақтардағы халыққа көмек көрсету үшін арнайы әскери бөлімдер құру тапсырылды.
Қазіргі таңда Төтенше жағдайлар министрлігі – федералдық деңгейдегі қуатты ұйым, оның қарамағында ең заманауи құрал-жабдықтар бар. Техникалық қолдау алуан түрлі, министрліктің тіпті елуден астам ұшақтары бар жеке авиациясы бар, оның ішінде шағын тікұшақтар мен ауқымды орман өрттерін сөндіруге арналған алып ұшақтар мен ұшатын ауруханалар бар.
Барлық континенттерде және үйде
Ресей азаматтық қорғанысының соңғы тарихыдаңқты беттермен үнемі жаңартылып отырады. Құтқарушылар өз елінде ғана емес, шетелде де кәсіби түрде әрекет етеді. Төтенше жағдайлар министрлігінің ұшақтары жер шарының әртүрлі аймақтарына гуманитарлық көмек жеткізді. Құтқару жүктерін жер сілкінісі, дауыл, су тасқыны және басқа да табиғи апаттардан зардап шеккендер қабылдады. Құтқарушылар соғыс қимылдарынан зардап шеккендерге де баға жетпес көмек көрсетті. 2005 жылы көп қиындық тудырған қорқынышты «Катрина» дауылынан кейін азаматтық қорғаныс тарихы бірегей дерекпен толықты. Тарихта алғаш рет ресейлік құтқарушылар АҚШ-та операция жасап, халыққа көмек көрсетті. Гуманитарлық жүк Америкаға Сэнди қатты көтерілгенде (2012) және Оклахоманы соққан торнадо кезінде (2013) жеткізілді.
Әрине, басқа елдер ресейлік құтқарушылардың көмегіне сене алады. Бірақ біздің азаматтық қорғаныс жүйеміздің басты басымдығы – азаматтарымыздың өмірі мен денсаулығын қорғау. Соңғы екі онжылдықта жүргізілген операциялардың ішінде Шешенстандағы әрекеттерді және Тувадағы оба індетін жою жұмыстарын, Мәскеудегі және басқа қалалардағы терроризммен күресті атап өтуге болады. Сондай-ақ ұшақ апаттары, Останкино мен Кармадон шатқалында өрт, метродағы жарылыстар болды. Ал Крымск және Қиыр Шығыстағы су тасқыны. 2009 жылы Саяно-Шушенск ГЭС-індегі апаттың салдарын жүздеген мамандар жойды. Ал бүгін гуманитарлық колонналар Луганск және Донецк облыстарына бет алды.
Бәрін тізіп шығу қиын. Және барлық жерде алдыңғы қатарда - ТЖМ құтқарушылары, MPVO даңқының мұрагерлеріжәне азаматтық қорғаныс әскерлері.
