Ресей экономикасының ұзақ мерзімді дамуының алгоритмі оның жаңа және дәстүрлі ғылымды қажет ететін салалардағы бәсекеге қабілеттілігін арттыруды, еңбек өнімділігін және адам капиталының сапалық сипаттамаларын жоғарылатудағы серпілісті, жоғары технологиялық өндірістерді дамыту және инновациялық жағдайларды экономиканы дамытудың негізгі көзіне айналдыру. Бұл міндеттерді шешу инновациялық дамудың тиімді әдістерін пайдалану негізінде бизнес, үкімет, білім және ғылым арасындағы өзара әрекеттестік жүйесін қалыптастыруды көздейді. Салааралық кешендердің заманауи нысандарының ішінде кластерлік тәсілді ерекше атап өту керек. Санаттың жіктелуін, негізгі анықтамаларын, мақсаттары мен міндеттерін қарастырыңыз.
Тәсілдің негізгі мақсаты ретінде бәсекеге қабілеттілікті арттыру
Өңірлерді дамытуға кластерлік тәсілді енгізу негізінде отандық экономиканың бәсекеге қабілеттілігін арттыру идеясыжаңа емес. Дегенмен, дағдарысты жағдайдан шығу кезеңінде, әртараптандырудың дәстүрлі әдістері бұдан былай тиісті қайтарым бермеген кезде, құрылымдау мен бизнесті жүргізудің зерттелген моделін қолданудың баламасы жоқ. Бұл экономиканы модернизациялау үшін әбден лайықты құрал.
Кластерлік тәсілді дамыту бүгінгі күні бұрынғыдан да өзекті. Кластерлеу, өзара тәуелділік, бәсекеге қабілеттілікті арттыру және инновациялық жұмысты айтарлықтай жеделдету процестерінің өзара байланысы экономикадағы жаңа құбылыс болып табылады. Бұл жаһандық бәсекелестіктің қысымына қарсы тұруды қамтиды. Ол аймақтық және ұлттық даму талаптарына сәйкес келеді.
Практикалық аспект
АҚШ Конгресіндегі алғашқы баяндамасында Барак Обама елдің өркендеуі үшін инновациялық стратегияны жүзеге асырудың маңыздылығын айта отырып, шағын және ірі фирмалар, қаржылық мекемелер мен университеттер кластерлік тәсілге негізделген. Соңғысы бірінші кезекте өңірлік деңгейде жүзеге асырылады. Бұл жағдайда жүзеге асырудың нәтижесі ел экономикасын серпінділікке толтыру болып табылады.
Елбасы сондай-ақ 2010 жылға арналған мемлекеттік бюджет аясында өңірлік деңгейдегі инновациялық кластерлерді, сондай-ақ бизнес-инкубаторларды қолдауға жұмсауды жоспарлаған 100 миллиард долларды бөлу туралы бастама көтерді. Өйткені, Барак Обама оларды болашақтың маңызды құрамдас бөлігі деп санадыАҚШ экономикасының ұлттық бәсекеге қабілеттілігі. Айта кетерлігі, өңірлік типтегі кластерлерді республикалық деңгейде қолдау сол кезде алғаш рет қарастырылған болатын. Бұрын бұл мәселемен тек облыстық билік айналысатын. Ең алдымен, біз негізгі ғылыми-технологиялық бағыттардағы инновациялық кластерлерді қолдауға байланысты нақты федералды бағдарламаны әзірлеу туралы болып отырмыз. Дағдарыстан кейін облыс билігі мемлекеттік бюджетте инновациялық жоспарды әзірлеуді қаржыландыруға қаражат тапшылығын бастан кешірді. Мысалы, туризм, білім, экономика және т.б. салалардағы кластерлік тәсіл.
Еуроодақтағы жағдай
Бүгінгі таңда кластерлік тәсіл аймақты инновациялар саласындағы дамытудың ең маңызды құралы ретінде қарастырылатын ЕО елдерінде де осындай іс-шаралар жүргізіліп жатқанын айта кеткен жөн. Гюнтер Верхуген, Еуропалық комиссияның өнеркәсіп және бизнес саясатына жауапты вице-президенті елге әлемдік деңгейдегі кластерлердің көбірек қажет екенін айтты.
Ол білім берудегі, экономикадағы, туризмдегі, сондай-ақ патриоттық тәрбиедегі кластерлік әдіс ЕО компанияларының инновациялық дамуында маңызды рөл атқаратынын қосты. Сондай-ақ жаңа жұмыс орындарын ашуда. Сондықтан да ол кластерлік саясатты түрлі деңгейде қолдауға барлық күш-жігерді бағыттауды ұсынды. Гюнтер Верхуджен бұл ынтымақтастыққа ашықтық пен артықшылықты нығайтады, бірақ сонымен бірге дамыған елдер шеңберінде бәсекелестік ортаны сақтайды деп есептеді.агломерациялар.
Тәсілдің тарихы. Анықтама
Кластерлік тәсіл – салааралық кешендердің заманауи түрі; белгілі бір саланың, аймақтың немесе тұтастай мемлекеттің бәсекеге қабілеттілігін арттыратын жаңа басқару технологиясы. «Кластер» терминін экономикалық әдебиетке 1990 жылы Майкл Портер енгізгенін білуіңіз керек. Оның айтуынша, бұл бір-бірімен байланысты фирмалардың, мамандандырылған жеткізушілердің, тиісті салалардағы компаниялардың, қызмет көрсетушілердің, сондай-ақ олардың қызметімен байланысты ұйымдардың географиялық шоғырланған тобынан басқа ештеңе емес. Оған университеттерді, сауда бірлестіктерін, сондай-ақ стандарттау агенттіктерін қосқан жөн. Оның үстіне, біз бір-бірімен бәсекелесетін, бірақ сонымен бірге бірлескен іс-шараларды жүргізетін белгілі бір салалар туралы айтып отырмыз. Осылайша, кластерлік тәсілде өзара байланысты және географиялық жағынан көршілес, соларға қатысты ұйымдарды қамтитын компаниялар тобы белгілі бір аумақта жұмыс істеуі керек. Сондай-ақ әрекеттің бірін-бірі толықтыруымен және ортақтығымен сипатталады.
Әлемдік тәжірибе соңғы 2 онжылдықта кластерлерді құру және кластерлік тәсілді дамыту үдерісі айтарлықтай белсенді болғанын дәлелдеп отыр. Сарапшылардың бағалауы бойынша, қазіргі уақытта әлемнің негізгі елдерінің экономикасының шамамен 50% кластерлеумен қамтылған. Мысалы, Нидерландыда кластерлік тәсіл 20 кластерді болжайды, Үндістанда - 106, Францияда - 96, Италияда - 206, Германияда - 32 және т.б.
Айта кету керек, кәсіпорындардың 50%-дан астамы АҚШ-та кластерлерде жұмыс істейді. Бұл ретте оларда өндірілетін жалпы ішкі өнімнің үлесі 60 пайыздан асады. ЕО-да 2000-нан астам кластерлер бар. Оларда жұмыс істейтін халықтың 38%-ы жұмыс істейді.
Дания, Норвегия, Фин және Швеция өнеркәсіптері туризм, білім және экономика салаларында кластерлік тәсілді толық пайдалануда. Мысалы, экономикалық саясаты кластерлеуге негізделген Финляндия ұзақ уақыт бойы әлемдік бәсекеге қабілеттілік рейтингінде жетекші орындарды иеленіп келеді. Айта кету керек, жоғары өнімділігімен ерекшеленетін кластерлердің арқасында әлемдік орман ресурстарының 0,5% ғана иеленетін бұл ел ағаш өнімдерінің әлемдік экспортының шамамен 10% және қағаздың 25% қамтамасыз етеді. Сонымен қатар, телекоммуникация нарығында ол ұялы байланыс механизмдерінің экспортының 30%-ын және ұялы телефондардың 40%-ын қамтамасыз етеді.
Итальяндық өнеркәсіптік кластерлер саланың жалпы жұмысбастылығының 43%-ын және жалпы ұлттық экспорттың 30%-дан астамын құрайды. Айта кету керек, кластерлік құрылымдар Францияда (косметика, азық-түлік өндірісі), сондай-ақ Германияда (техника және химия) айтарлықтай табысты жұмыс істеп жатыр.
Менеджмент, экономика, білім беру және басқа салаларда кластерлік тәсілді дамыту процесі және тиісінше Қытай мен Оңтүстік-Шығыс Азияда, атап айтқанда, Сингапурда (мұнай химиясы саласында), Жапонияда кластерлерді қалыптастыру (автомобиль өнеркәсібі) және басқаларыелдер. Бүгінгі таңда Қытайда 60-тан астам арнайы кластерлік аймақтар бар. Оларда 3,5 миллион қызметкері және жылдық сатылымы шамамен 200 миллиард доллары бар 30 000-ға жуық компания бар.
Әртүрлі елдердің даму стратегияларына бастамаларды қосу
Кластерлік тәсіл арқылы бәсекеге қабілеттілікті арттыру әлемнің көптеген елдерінің даму стратегияларының негізгі құрамдас бөлігіне айналуда. Соңғы он жылда жиырма елде жүзеге асырылған 500-ге жуық бастаманы талдау бұл елдердің бәсекеге қабілеттілігінің жоғары деңгейі ең алдымен кейбір кластерлердің – бәсекеге қабілеттіліктің локомотивтерінің берік ұстанымдарына негізделгенін көрсетеді.
Мысалы, Швецияның целлюлоза-қағаз өнеркәсібіндегі бәсекеге қабілеттілігі жоғары технологиялы қағаз және ағаш өңдеу машиналарына, конвейерлік желілерге және кейбір байланысты тұтынушылық салаларға (мысалы, тұтынушылық және өнеркәсіптік қаптамалар) таралады. Дания тамақ өнеркәсібі мен агробизнес үшін нақты инновациялық технологияларды әзірлеушіге айналды. Неміс автомобиль жасаушылары мен машина жасаушылары ел аумағында осы салаларға арналған құрамдас бөлшектердің жоғары дамыған өндірісінен пайда көреді. Италияда салалық сипаттамаларға сәйкес комбинациялар қалыптасты: металл өңдеу – кескіш құрал; былғары аяқ киім; сән - дизайн; ағаш өңдеу - жиһаз. Қытай кластерлік тәсіл мен құру мақсаттарын жүзеге асыру үшін 15 жылға жуық уақытын және айтарлықтай сыртқы инвестицияны жұмсадытоқыма өнеркәсібі, тігін фабрикалары, спорт тауарлары, ас үй бұйымдары, экспортқа бағытталған ойыншықтар айналасындағы бәсекеге қабілетті кластерлер.
Кластерлердің мағынасы
Экономикада кластерлік тәсілді дамытудың маңыздылығын, өндірістік кластерлерді бөлек жұмыс істейтін бірліктер ретінде 1990 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының Өнеркәсіптік Даму Ұйымы (ЮНИДО) Жеке секторды дамыту бөлімі арқылы дайындағаны дәлелдейді. еуропалық елдердің үкіметтері мен еуропалық бизнеске шағын компаниялар мен кластерлердің желілерін дамыту бағдарламаларын әзірлеу және кейіннен іске асыруда өзара іс-қимылды ұйымдастыру бойынша ұсынымдар кешені. 2006 жылдың шілдесінде ЕО «ЕО-дағы кластерлік манифестті» келісіп, қабылдады. Ал 2007 жылдың желтоқсанында Еуропалық кластерлік меморандум бекітуге ұсынылды. Айта кетейік, ол 2008 жылы 21 қаңтарда Стокгольмде өткен Еуропалық президенттік кластерлер мен инновациялар конференциясында бекітілді. Өтпелі типтегі экономикасы бар Еуропа елдеріне кластерлеуді қолдауды 2009 жылғы 7-10 мамырда Прагада өткен «Шығыс серіктестігі» деп аталатын ЕО саммиті көрсетті. Қабылданған құжаттаманың негізгі мақсаты кластерлердің «сыни массасын» арттыру болды, бұл кейбір елдердің де, жалпы ЕО-ның да бәсекеге қабілеттілік көрсеткішінің артуына айтарлықтай әсер етуі мүмкін.
Кластерлердің негізгі мүмкіндіктері
Кластерлік тәсілдің дамуыменРесейде және басқа елдерде сәйкес бірлестіктердің мәні өзгертіліп, байытылды. Осылайша, еуропалық теңдікті шолуда. Біріккен Ұлттар Ұйымының Комиссиясы (БҰҰ ЕЭК) 2008 ж. «Фирмалардың инновациялық деңгейін арттыру: практикалық құралдар мен саясаттарды таңдау» тақырыбымен кластерлердің негізгі сипаттамаларына мыналар жатады:
- географиялық тұрғыдан шоғырланған (жақын орналасқан компаниялар өндіріс тұрғысынан, сонымен қатар оқу процестері мен әлеуметтік капиталды алмасу бойынша ауқымды үнемдеуді жүзеге асыру мүмкіндігімен тартылады);
- мамандандыру (патриоттық тәрбиеде, білім беруде, туризм экономикасында және т.б. кластерлік тәсіл бар; яғни кластерлер әдетте авторлар немесе қатысушылар тікелей қатысы бар белгілі бір қызмет саласының айналасында шоғырланған);
- шаруашылық субъектілерінің көптігі (кластерлердің қызметі олардың құрамына кіретін фирмаларға ғана емес, сонымен бірге ынтымақтастықты дамытатын қоғамдық ұйымдарға, мекемелерге, академияларға да қатысты екенін атап өткен жөн);
- кооперация және бәсеке (бұл әрбір жеке кластердің мүшелері болып табылатын құрылымдар арасындағы өзара әрекеттестіктің негізгі түрлері);
- кластерге қатысты жоспарланған «критикалық массаға» жету (бұл ішкі даму мен динамиканың әсерін алу үшін қажет);
- кластерлердің өміршеңдігі (қандай жағдайда да олар ұзақ уақыт жұмыс істеуге арналғанын есте ұстаған жөн);
- инновациялық қызметке қатысу (кластерге кіретін кәсіпорындар мен фирмалар,әдетте, олар нарықтық, технологиялық, өнім немесе ұйымдық инновациялар процестеріне кіреді).
Кластерлердің жіктелуі
Экономикалық дамудың кластерлік тәсілі белгілі бір классификацияны болжайды. Айта кетерлігі, соңғы онжылдықта көптеген кластерлер тұтыну өнімдерін өндіруге мамандандырылған. Олар кейбір аймақтар мен аумақтардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру мақсатында құрылған. Дегенмен, 21 ғасыр тоғысында жаңа буынның өндірістік құрылымдары құрыла бастады. Олар информатика, экология, дизайн, биомедициналық өнімдерді өндіру, логистика және т.б. Олардың инновациялық бағыттылығы бірте-бірте өсті. Сонымен, бүгінгі күні бұл кластерлік құрылымдардың бәсекеге қабілеттілігін анықтайтын ең маңызды белгі болып саналады. Соңғысы технология мен өндіріс техникасы саласындағы «серпінді» ілгерілеу, сондай-ақ басқа «нарық тауашаларына» кейіннен кіру жоспарланған жерде қалыптасады.
Олай болса, экономикалық кластерлеудің негізгі салалық бағыттарын қарастырайық:
- Информатика және коммуникациялар, электронды технологиялар (Финляндия, Швейцария).
- Биоресурстар және биотехнология (Франция, Норвегия, Нидерланды, Ұлыбритания, Германия).
- Косметика және фармацевтика (Германия, Швеция, Италия, Дания, Франция).
- Азық-түлік және агробизнес (Бельгия, Нидерланды, Франция, Финляндия, Италия).
- Химия және мұнай-газ кешені (Бельгия, Швейцария,Германия).
- Электроника және машина жасау (Италия, Швейцария, Нидерланды, Норвегия, Германия, Ирландия).
- Денсаулық сақтау (Дания, Нидерланды, Швеция, Швейцария).
- Білім. Бұл саладағы кластерлік әдіс әсіресе Швецияда, Италияда және Бельгияда өзекті.
- Көлік және байланыс (Норвегия, Бельгия, Нидерланды, Финляндия, Ирландия, Дания).
- Энергия (Финляндия, Норвегия).
- Құрылыс (Нидерланды, Бельгия, Финляндия).
- Ағаш және қағаз кешені (Финляндия).
- Жеңіл өнеркәсіп (Финляндия, Австрия, Швеция, Швейцария, Дания).
Туризмдегі кластерлік тәсіл: негізгі анықтамалар
Өтпелі экономика жағдайында бұл тәсілді туризм индустриясында қолдану бүгінгі таңда өзекті болып табылады. Бұл саланың көптеген ерекшеліктеріне байланысты. Осылайша, туризм индустриясы салааралық байланыстардың кеңдігімен, бытыраңқы құрылыммен ерекшеленеді. Сонымен қатар, бұл жерде орта және шағын бизнестің басым болуы, туристік өнімнің материалдық емес сипаты, оны тұтынушылар мен өндірушілердің бірдей емес қабылдауы және т.б. Туристік кластерді қарастыра отырып, М. Портер әзірлеген бәсекелестік артықшылықтар ромбын еске түсірген жөн. Бұл гауһар келесі құрамдас бөліктерден тұрады: өндірістік факторларға арналған шарттар, сұраныс жағдайы, тұрақты стратегия, құрылым, бәсекелестік және байланысты және қолдау көрсететін салалар.
Айта кететін жайт, туризм секторында кластерлеу процесі әсіресе жеделдеді.«Ресей Федерациясындағы арнайы экономикалық аймақтар туралы» Федералдық заңға түзетулер қабылданғаннан кейін (2006).
Қорытынды
Осылайша, біз кластерлік тәсіл категориясын, кластерлердің сорттарын, сондай-ақ олардың негізгі ерекшеліктерін қарастырдық. Сонымен қатар, біз тәсілдің мақсаттары мен міндеттерін білдік.
Экономикадағы ең табысты жүйелердің әлемдік тәжірибесі көрсеткендей, тұрақты экономикалық өсу мен жоғары бәсекеге қабілеттілік ең алдымен жаңа технологиялардың таралуын ынталандыратын факторлармен қамтамасыз етіледі. Кластерлік тәсілдің заманауи бәсекелестік артықшылықтары толығымен өндіріс технологияларындағы, басқару тетіктеріндегі және тауарлық өнімді жылжытуды ұйымдастырудағы артықшылықтарға байланысты екенін ескере отырып. Бәсекеге қабілеттілік тұрғысынан табысты даму экв. жүйесі инновациялар саласындағы заманауи даму концепцияларының теориялары мен зерттелетін механизм біріктірілген жағдайда ғана мүмкін болады.
Бұған көптеген елдер қатысады. Олардың ішінде экономикалық дамыған және нарықтық экономиканың қалыптаса бастағандары бар. Олардың барлығы қазір кәсіпкерлік қызметтің неғұрлым перспективалы нысандары мен бағыттарын қолдауда, сондай-ақ ұлттық қалыптастыру мен кейіннен реттеуде қарастырылған тәсілді басшылыққа ала отырып, бұрынғыдан біршама белсендірек. Инновациялық жүйелер (NIS).
Кластерлік құрылымдардың инновациялық жұмысына байыпты қатысу статистикалық зерттеулермен расталады. рөліне қатысты ЕО-да жүргізілген зерттеулердің нәтижелерін атап өткен жөнинновацияларды дамытудағы кластерлер. Осылайша, кластерлік компаниялардың инновациялық белсенділігі кластерлерден тыс белсенділікпен (40-45%) салыстырғанда жоғары (шамамен 60%) болды.
Сонымен, келесі себептерге байланысты кластерлердің инновацияларға қабілеттілігі жоғары деп қорытынды жасауға болады: біріншіден, кластерге қатысушы компаниялар тұтынушылардың қажеттіліктеріне тезірек және барабар жауап бере алады; екіншіден, кластер мүшелеріне экономикалық қызметтің әртүрлі салаларына сәйкес қолданылатын жаңа технологияларға қол жеткізу айтарлықтай жеңілдетілді; үшіншіден, инновациялық процеске тұтынушылар мен жеткізушілер, сонымен қатар басқа салалардың кәсіпорындары кіреді; төртіншіден, фирмааралық ынтымақтастық нәтижесінде ҒЗТКЖ шығындары айтарлықтай қысқарады; және сайып келгенде, кластердегі компаниялар бәсекелестер тарапынан қарқынды қысымға ұшырайды, бұл олардың жеке экономикалық қызметін ұқсас құрылымдардың жұмысымен үнемі салыстыру арқылы күшейеді.
Өнеркәсіптегі дәстүрлі кластерлерден айырмашылығы, инновациялық кластерлер компаниялар, тұтынушылар, жеткізушілер, сондай-ақ білім институттары, соның ішінде ірі ғылыми орталықтар мен университеттер арасындағы тығыз қарым-қатынас жүйесі ретінде қарастырылады.
