Экология принциптері: заңдар, мәселелер және міндеттер

2024 Автор: Angel Austin | [email protected]. Соңғы өзгертілген: 2023-12-17 05:33

Кез келген ғылымның негізі ретінде оның барлық теориялық ойдан шығарылуынан көрініс тауып, әдістемесін анықтайтын ең маңызды ережелер таңдалады. Мұндай логикалық элементтер экологияда: принциптер (немесе заңдар), ережелер, негізгі ұғымдар, теориялар, сонымен қатар идеялар.

Экология туралы айтатын болсақ, оның тұтастығы мен жалпылау сипатына байланысты бұл негіздерді бөліп көрсету қиын. Себебі, бұл тізімде биология, география, физика, химия, геология және басқа да көптеген ғылымдардың көптеген қағидалары болуы керек. Бір кездері Б. Коммонер (1974) және Н. Ф. Реймерстің (1994) еңбектерінде тұжырымдалған экологияның өзіндік принциптері туралы ұмытпаңыз.

Коммонер мен Реймерлердің монографиялары

Бұл екі ғалымның экологияның негізін қалыптастыруға қосқан үлесі зор. Экологияның тікелей объектісі мен пәні анықталып, оның ғылым ретіндегі анықтамасы тұжырымдалғанда бұл процесс табысты болуы мүмкін. Бірақ одан да проблемалысыэкологияның негізгі заңдылықтары мен принциптерін көрсету, логикалық құрылымын қалыптастыру және оның ғылыми бағыттарын анықтау. Үшінші шарт – әдістерді таңдау және әдістемені анықтау.

Н. Ф. Реймерс «Экология. Теориялар, заңдар, ережелер, принциптер және гипотезалар» атты монографиясында осы бағыттар бойынша тиянақты жұмыстар атқарды. Бірақ ол экологияның ғылым ретінде анықтамасын тұжырымдай алмады, оның объектісі мен пәнін жалпыға бірдей тануға қолайлы формада анықтамады. Ал оның ұсынған құрылымдық конструкциялары көп мағыналы және логикалық қайшылықтарды қамтиды. Соған қарамастан, Н. Ф. Реймерс көптеген авторлар ғылымның теориялық негіздері ретінде қарастыратын экологияның 250-ден астам заңдарын, қағидалары мен ережелерін санай алды.

Біраз бұрын Барри Коммонер «Жабылатын шеңбер» кітабында төрт заң-афоризмді ұсынды:

• Бәрі бәрімен байланысты.
• Бәрі бір жерге кетуі керек.
• Табиғат бәрін біледі.
• Ештеңе тегін келмейді.

Бұлардың барлығы экологияның негізгі қағидалары ретінде дұрыс пайдаланылған жаратылыстану догмалары.

Экология бүгінде неге негізделген?

Қазіргі авторлар өздерінің монографияларында, ғылыми еңбектерінде және оқулықтарында экология принциптерінің әртүрлі санын береді. Кейбіреулер қоршаған ортаны қорғауға қатысты барлық дерлік заңдарды тізімдейді, басқалары Commoner сияқты тек 4-ті ерекшелейді.

Үшіншіден, ең дұрысы, рұқсат ететіндерді ғана таңдаңызжинақталған ғылыми білімді құрылымдау, адамның қоршаған әлеммен қарым-қатынасы саласындағы эмпирикалық деректерді жүйелеу және жалпылау. Дәл осы талдау экологиялық парадигманы жүзеге асыру үшін адам әрекеттерінің тізбегін жасауға мүмкіндік береді. Өйткені, ең қымбат нәрсе – дұрыс емес дизайн.

Осылайша, төменде ұсынылған экология принциптері қазіргі әлемде дұрыс көзқарасты іс жүзінде жүзеге асыруға жақсы ықпал етеді. Басқаша айтқанда, бұл оны әрбір адамның күнделікті іс-әрекетіне біріктіруге көмектеседі.

Экологияның негізгі принциптері

1. Олардың ең маңыздысы – тұрақты даму қағидасы. Оның мәні қазіргі адамның қажеттіліктерін қанағаттандыру болашақ ұрпақтың бірдей қажеттіліктерін қанағаттандыру мүмкіндігіне кері әсер етпеуі керек екендігінде. Қазіргі кезде бар басқарудың экономикалық моделін талдау оның бұл принципке сәйкес келмейтінін көрсетті. Қоғам өз ортасында болып жатқан эволюцияның іргелі процестеріне сәйкес келетін экономикалық дамудың жаңа моделін әзірлеуі керек.
2. Бүкіл планета тұрғындарының экологиялық дүниетанымын қалыптастыру қажеттілігі. Бұл қоршаған ортаға антропогендік әсерді үйлестірудің бірден-бір жолы. Экологиялық дүниетаным әмбебап мәдениеттің құрамдас элементіне айналғанда ғана жер адамдары өздерінің ғаламшардағы тіршілік әрекетінің жағымсыз салдарын азайта алады. Экологияның бұл принципін жүзеге асыру үшін адамға қажетжаһандық экологиялық идеологияны әзірлеу және мемлекеттік деңгейде олардың тұрғындары үшін арнайы қолайлы экологиялық ойлауды қалыптастыру тетіктерін таңдау.



3. Адамның қоршаған ортаға әсері туралы нормативтік құқықтық актілердің қажеттілігі туралы заң. Тұтастай алғанда, экологиялық көзқарас тек бүгінгі адамдар үшін ғана емес, сонымен қатар болашақ ұрпақ үшін де қоршаған ортадағы қолайлы ортаның сақталуын қамтамасыз етуге бағытталған тұрақты дамудың жаһандық идеологиясының құрамдас элементі болып табылады. Бұл жүйе қазіргі қоғамды ұйымдастырудың барлық деңгейінде - нақты бір адамнан бүкіл планетаға дейін жүзеге асырылуы керек.
4. Экологияның келесі принципі – жүйені қоршаған орта есебінен дамыту. Оның мәні кез келген жүйенің материалдық-энергетикалық, сондай-ақ қоршаған ортаның ақпараттық ресурстары есебінен ғана дами алатындығына байланысты. Осының нәтижесінде оған болмай қоймайтын антропогендік әсерлер сөзсіз пайда болады.
5. Ішкі динамикалық тепе-теңдік. Бұл принциптің мынадай тұжырымы бар: зат, энергия, ақпарат және жеке биологиялық жүйелердің кез келген динамикалық қасиеттері (сонымен қатар олардың иерархиялары) бір-бірімен тығыз байланысты, тіпті осы көрсеткіштердің кез келгенінің шамалы өзгеруі қатарлас функционалдық-құрылымдық сандық және жүйенің сапаларының жалпы сомасын сақтай отырып, сапалық өзгерістер. Нәтижесінде биожүйедегі кез келген өзгеріс табиғи тізбектің дамуын тудырадыөзгерістерді бейтараптандыруға бағытталған реакциялар. Бұл құбылыс әдетте экологияда Ле Шателье принципі немесе өзін-өзі реттеу принципі деп аталады.
6. Тірі материяның физика-химиялық бірлігі. Бұл заңды Вернадский тұжырымдаған және Жер планетасының барлық тірі материясы физикалық және химиялық жағынан бір екенін айтады. Бұл адамның оған тигізетін әсерін кез келген бағалау барлық салдарлар тізбегі бойынша жүргізілуі керек дегенді білдіреді.
7. Жетілдікті арттыру принципі. Жүйенің әртүрлі бөліктері арасындағы кез келген қатынастың үйлесімділігі эволюция мен тарихи даму барысында артады. Осыған сәйкес адамзат қоршаған ортадағы қайшылықтарды жоюға бағытталған іс-шаралар кешенін әзірлеуге және жүзеге асыруға міндетті.

Тұрақтылық қағидасы

Антропогендік әрекет пен адамның қоршаған орта эволюциясының іргелі заңдылықтарының арақатынасының стратегиялық мақсатын анықтайтын негізгі қағида. Тұрақты даму тұжырымдамасы ретінде Рио-де-Жанейрода (1992 ж.) «21 ғасырдағы күн тәртібі» бағдарламалық құжатында бекітілген. Бірақ ғылыми еңбектерде және әртүрлі құжаттарда бұл терминге көптеген сілтемелер болғанымен, бүгінгі күнге дейін оның ғылыми әлемде бекітілген жалпылама анықтамасы жоқ.

Тұрақты даму тұжырымдамасы өзінің пайда болуы үш құрамдас бөліктің бірігуіне байланысты: экономика, қоғам және экология. Экономиканы адам қоғамының экономикалық қызметі ретінде көрсетуге болады. Бірақ сонымен бірге бұл комбинация болып табыладыөндірісте, бөлуде, айырбастау мен тұтынуда туындайтын қатынастар. Экономикалық қызметтің жетекші мақсаттарының бірі – қоғамның дамуына қажетті игіліктерді жасау.

Қоғамның өзі (немесе қоғамның) өзара әрекеттестіктің тарихи қалыптасқан түрлері мен адамдардың бірлестігі формаларының жиынтығы. Оның мақсаты – толеранттылық принциптеріне негізделген жанжалсыз, үйлесімді қоғамдық қатынастарды қалыптастыру. Бұл жағдайда толеранттылық өзін-өзі шектеу жағдайында, оның ішінде қоршаған ортаға қатысты жалпы адамзаттық құндылықтарды ұстануды білдіреді.

Қоршаған ортаның құрылымы, сондай-ақ экологияның осы принципіне қатысты функциялары келесідей:

• жалпы барлық тіршілік иелерінің, әсіресе адамдардың тіршілік ету ортасы;
• адамға қажет әртүрлі ресурстардың көзі;
• адам қалдықтарына арналған орын.

Жасыл экономика

Экологияның маңызды заңдылықтары мен принциптерін сақтау мақсатында қоршаған ортадағы деградация процестерін жоюға бағытталған «жасыл экономика» концепциясы құрылды. Ол үш аксиомаға негізделген:

• шектелген кеңістікте әсер ету саласының шексіз кеңеюінің мүмкін еместігі;
• шектелген ресурстармен шексіз өсіп келе жатқан қажеттіліктерді қанағаттандыруды талап ету мүмкін емес;
• Жер планетасының бетінде бәрі бір-бірімен байланысты.

Алайда ең танымалы – экономиканың әлеуметтік нарықтық моделі, ол жекебизнес пен үкімет қоғамдық мүддеге қызмет етеді.

Әлеуметтік жауапкершілік және экология

Ресейде 2010 жылы қабылданған ISO 26 000 «Әлеуметтік жауапкершілік жөніндегі нұсқаулық» халықаралық стандарты маңызды құжат болып табылады. Ол әлеуметтік экологияның принциптерін жинақтап, әлеуметтік жауапкершілік түсінігін нақтылайды. Ол оның сапасына қойылатын талаптардың кең тізіміне сәйкес қолайлы ортаны қамтамасыз етуді талап етеді.

Оларға санитарлық-гигиеналық көрсеткіштер, токсикологиялық және рекреациялық нормалар, эстетикалық, қала құрылысы, әлеуметтік талаптар жатады. Олардың ең маңызды мақсаты – адамға қолайлы физиологиялық және әлеуметтік ортаны қамтамасыз ету. Өйткені, бұл қоғамның ілгерілеуінің нақты шарты.

Қоршаған орта қауіпсіздігі

Экологиялық қауіпсіздік адамның қоршаған ортаға және өзіне қолайлы табиғи және антропогендік әсер етуді қамтамасыз етуге қабілетті механизм ретінде түсініледі. Экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ететін жүйе функционалды түрде келесі стандартты модульдерден құрастырылған:

• аумақты кешенді экологиялық бағалау;
• қоршаған орта мониторингі;
• экологиялық саясатты құрайтын басқарушылық шешімдер.

Экологиялық қауіпсіздік келесі деңгейлерде жүзеге асырылады: кәсіпорындар, муниципалитеттер, федерация субъектілері, мемлекетаралық жәнепланеталық. Бүгінгі таңда экологиялық қауіпсіздіктің ұлттық және планетарлық жүйелерін құрудағы басты мәселе интернационализация және институционализация болып табылады.

Ішке айналдыру – білімді келесі ұрпаққа беру мүмкіндігіне ие болу үшін бүкіл қоғам үшін субъективтіктен объективтіге көшіру процесі. Бірақ қазіргі уақытта олар негізінен мамандардың тар шеңберде талқылануда. Егер планетаның ауқымы туралы айтатын болсақ, онда бұл БҰҰ-ның (ЮНЕП және т.б.) артықшылығы. Ұлттық масштабта бұл жекелеген ведомстволар мен мекемелердің жауапкершілігінде.

Институционалдық тәсіл

Бұл экологиялық білім беру мәселесінің шешімі болуы мүмкін. Оның мағынасы таза экономикалық категорияларды немесе процестерді талдаумен шектеліп қалмай, бұл процеске институттарды қосып, экономикалық емес факторларды – экологиялық факторларды ескеру қажет. Сонымен бірге институционализация өзінің тұжырымдамасында екі аспектіні қамтиды:

• институт – тұрақты дамуға негізделген қоғамның эволюциясы үшін құрылған адамдардың тұрақты бірлестігі;
• институт – экологияның негізгі принциптері мен ережелерін заңдар мен институттар түрінде бекіту.

Олай болса, тұрақты даму қағидаттарын табысты жүзеге асыру үшін қазіргі заманғы әрбір адамның дүниетанымының құрамдас бөлігіне айналып, оның мінез-құлқын анықтай алатындай бұрыннан бар экологиялық білімдерді іштей меңгеру бойынша көп жұмыс атқарылуы тиіс. Бұл адамдардың тұрақты қоғамдық және кәсіби экологиялық бірлестіктері түрінде көрінетін сөзсіз институттандыруды жәнесонымен қатар тиісті құжаттарды қабылдайды.

Қоршаған ортаны қорғау принциптері

«Қоршаған ортаны қорғау туралы» Федералдық заңның 3-бабына сәйкес (2002), оларға мыналар жатады:

• қолайлы ортада адам құқықтарын құрметтеу;
• табиғи ресурстарды қорғау және молықтырумен бірге ұтымды пайдалану қоршаған ортаны сақтау мен экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз етудің міндетті шарты болып табылады;
• тұрақты дамуды және қолайлы қоршаған ортаны сақтай отырып, әрбір адамның, сондай-ақ қоғамның және тұтастай мемлекеттің экологиялық, экономикалық және әлеуметтік мүдделерін үйлестіруді ғылыми негіздеу;
• кез келген экономикалық қызметтің қоршаған ортаға қауіптілік болжамы;
• шаруашылық қызметтің пайдасына шешім қабылдау барысында қоршаған ортаға әсерді міндетті бағалау;
• жоспарланған шаруашылық қызметтің жағымсыз әсер етуі мүмкін жағдайларда мемлекеттік экологиялық сараптаманың нормативтік құқықтық актілерін, тиісті жобалық және басқа құжаттаманы сақтау міндеттемесі;
• табиғи экологиялық жүйелерді, табиғи ландшафттарды және кешендерді сақтаудың басымдығы;
• биоәртүрлілікті сақтау.

Экологиядағы мемлекеттік басқару

Қоршаған ортаны басқару деп әр түрлі уәкілетті органдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, жекелеген лауазымды адамдардың құқықтық нормалармен реттелетін қызметі немесе кәсіпорындар мен азаматтардың белгілі бір табиғатты қорғауға бағытталған қызметі түсініледі.қоршаған ортаны қорғау саласындағы құқықтық қатынастар, табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану принциптері, міндеттемелерді орындау мақсатында.

Экологиядағы мемлекеттік басқарудың негізгі принциптері:

1. Басқарудың заңдылығы. Бұл басқару функцияларын қоршаған ортаны қорғау заңнамасына сәйкес сол немесе басқа құзыретті мемлекеттік орган жүзеге асыру керек дегенді білдіреді.
2. Қоршаған ортаны қорғау мен табиғатты пайдаланудың кешенді (комплексті) көзқарасы. Ол табиғаттың бірлігі мен ондағы болып жатқан құбылыстардың өзара байланысының объективтік принципімен анықталады. Ол экологиялық талаптарды орындауға шақырылған барлық табиғи ресурстарды пайдаланушылардың заңнамадан туындайтын барлық функцияларды орындауында және зиянды әсерлердің барлық түрлерін ескере отырып, әкімшілік шешімдерді тұжырымдау барысында көрінеді.
3. Табиғатты пайдалануды ұйымдастыру барысында бассейндік және әкімшілік-аумақтық принциптердің үйлесуі. Көптеген формаларда көрінуі мүмкін.
4. Жекелеген уәкілетті мемлекеттік ведомстволардың немесе органдардың қызметін ұйымдастыру барысында шаруашылық және операциялық функцияларды бақылау-қадағалау функцияларынан бөлу. Бұл принцип қоршаған ортаны бақылау және қадағалау саласындағы барынша объективтілікті, сондай-ақ жалпы алғанда құқықтық әрекеттердің тиімділігін қамтамасыз етеді.