Әр елдің үкіметі өзінің тұтастығын сақтау және салыстырмалы қауіпсіздікті бақылау үшін ерте ме, кеш пе, өзінің барлау және қарсы барлауын құру қажеттілігіне тап болады. Фильмдер мен теледидарлар бұл ұйымдарды бізге романтикалық түрде ұсынғанымен, шын мәнінде олардың жұмысы соншалықты байқалмайды және прозалық болып табылады, бұл оның маңыздылығын төмендетпейді. Қазіргі неміс барлауының ерекшеліктері туралы білейік, сондай-ақ бұл құрылымның бұрын қандай болғанын қарастырайық.
Гейне мен Гете елі туралы аздап
Бүгінгі таңда бұл еуропалық мемлекет өмір сүру деңгейі жөнінен дүние жүзінде төртінші орында, ХХ ғасырдың бірінші жартысында бұған сену қиын. ол екі рет қирап қалды.
Құрылымына сәйкес Германия федералды канцлер басқаратын парламенттік республика.
Астанасы – Берлин, ресми валютасы – еуро, тілі – неміс тілі.
Мұнда 80 миллионнан астам адам тұрады, бірақ жыл сайын әлемнің түкпір-түкпірінен мыңдаған адамдаржалған осы жерге көшуге тырысу.
Олардың барлығының қауіпсіздігін қамтамасыз ету, сондай-ақ мемлекетте жоғары өмір сүру деңгейін сақтау үшін жыл сайын үкімет Германиядағы барлау және қарсы барлауды ұстауға шамамен жарты миллиард еуро жұмсайды. Бұл салық төлеушінің тыңшылық ұйымы неге сонша қымбат?
Федералдық барлау қызметі
Bundesnachrichtendienst (BND) - BND (Германиядағы барлау қызметінің қазіргі ресми атауы) құнының неліктен жоғары екенін жақсырақ түсіну үшін оның ресурстары туралы аздап білген жөн.
Қазіргі уақытта тек ресми деректер бойынша штатта 7000 адам бар. Германиядағы бас кеңседен басқа, BND-нің дүние жүзінде 300 филиалы бар. Бұл тек ресми түрде тіркелген және бұл ұйым тағы қанша құпия шпиондық пана ұстауы керек.
Неміс барлауына «қатарда» қалу үшін әлемдегі жағдайды үнемі қадағалап отыруға тура келеді, бұл тек адам ресурстарын ғана емес, технологиялық ресурстарды да қажет етеді. Атап айтқанда, қуатты компьютерлер, спутниктер, арнайы шпиондық құрылғылар және т.б. Бүгінгі таңда бұл саланың қаншалықты жылдам дамып жатқанын ескерсек, немістер техниканы жаңартуға немесе тіпті жаңаларын ойлап табуға үнемі келеді, бұл арзан емес.
Сонымен қатар, әртүрлі химиялық және биологиялық шабуылдардың алдын алу үшін БНД-да тиісті мамандар штаты болуы керек, оларға және өздеріне арналған құрал-жабдықтар да өте қымбат рахат. Сондықтанүш Marvel фильмінің құнына тең бюджет соншалықты үлкен емес.
Неміс барлау қызметтерінің хронологиясы
Көріп отырғаныңыздай, тыңшылық өте қиын және қымбат бизнес. Дегенмен, немістер әрқашан жақсы болды.
Қазіргі неміс барлауының арғы атасы (алдыңғы абзацта солай аталады) Абвер болды. Ол 1919 жылдан 1944 жылға дейін болды
Одақтастардың жеңісінен кейін 2 жылға жуық немістерде тыңшылық қызметі болған жоқ, тек 1946 жылдан бастап ол қайтадан жұмыс істей бастады. Бұрынғы гитлершіл генерал-майор Рейнхард Гелен оның басшысы болды, айтпақшы, оқу орны оның атымен аталды - Гелен ұйымы. Бұл пішінде ол 1956 жылға дейін созылды
Сәуір айынан бастап OG Германияның Федералдық барлау қызметіне (BND) айналды, ол бүгінгі күнге дейін табысты жұмысын жалғастыруда.
Хронологияны қарастыра отырып, немістер арасында болған тыңшылық ұйымдардың әрқайсысының тарихына толығырақ тоқталған жөн.
Фашистік Германияның (Абвер) әскери барлауы және қарсы барлауы
Бұл есім КСРО кезіндегі «Көктемнің 17 сәті», «Қалқан мен қылыш», «Омега нұсқасы», «Барлаушының ерлігі» немесе басқа да тыңшылық соғыс туралы фильмдерді көргендердің барлығына жақсы таныс..
Абвердің (Абвердің) не істеп жатқанын толық түсінбейтіндер үшін, біз мұны ресми түрде түсіндіреміз.оның өкілеттіктерінің көлеміне тыңшылық, қарсы барлау және диверсиялық әрекеттерді одан әрі жүзеге асыруды жоспарлау кіреді. Бұл анықтаманың құрғақтығына қарамастан, іс жүзінде бұл ұйымда бопсалау, азаптау, кісі өлтіру, ұрлық, адам ұрлау, жалған құжат жасау және басқа да заңсыз әрекеттер құрметке ие болды. Сонымен қатар, Абвер қызметкерлерінің уақытының негізгі үлесі әлі де жиналған деректерді талдауға, сондай-ақ жауды ақпараттандыруға тырысты.
Айта кетейік, Абвер 1919 жылы құрылғанымен, бірақ 1928 жылға дейін әртүрлі ұйымдар барлау және қарсы барлаумен айналысты, ал Абвер тек әскери қарсы барлау тобы болған.
Тек 1928 жылы сәуірде оған Әскери-теңіз күштерінің барлау қызметі қосылып, толыққанды автономиялық бөлімге айналды. Енді тыңшылықтың барлық түрімен айналысуға тек Абвердің құқығы болды. Алайда, ол кезде бұл мекеменің аппараты толық жұмыс істеуге тым тар (150-ге жуық қызметкер) болатын. Рас, бұл оның гестапоның болашақ міндеттерін де орындауына кедергі болмады.
Фюрердің билікке келуімен және ауқымды соғысқа дайындықтың басталуымен фашистік Германияның барлауын қаржыландыру айтарлықтай өсті, оның жеке құрамы 1935 жылға қарай 1000-ға жуық адамды құрады..
Сол кезде Вильгельм Канарис Абвердің басшысы болды. Рейнхард Гейдрихпен бірге олар ұйымды реформалайды және оның функцияларын барлық азаматтық өкілеттіктерді алатын гестапомен бөліседі. Абвер әскери барлау қызметіне айналадыНацистік Германия.
Бұл қызметте, 1938 жылы мекеме Вермахттың жоғары қолбасшылығының бөлігі болды, бірақ тек топ ретінде. Бірақ 1941 жылға қарай ол менеджментке ауысып, атауын "Шетелдегі Абвер" деп өзгертті.
1944 жылы Канарис отставкаға кеткеннен кейін және ол 1945 жылы таратылғанға дейін бұл мекеме Рейх қауіпсіздік бас басқармасына бағынды.
Германияның сыртқы барлау мекемесі ретінде өмір сүрген кезеңде Абверге келесі функциялар жүктелді.
- Жау күштері және оның әскери және экономикалық әлеуеті туралы құпия ақпарат жинау.
- Германияның барлық әскери дайындықтарын құпия сақтау, осылайша оның шабуылының тосын болуын қамтамасыз ету. Шын мәнінде, Абвер блицкриг тактикасының сәттілігі үшін жауапты болды.
- Жау тылындағы тәртіпсіздік.
- Германияның қарулы күштері мен әскери-өнеркәсіп кешеніндегі шетелдік агенттерге қарсы күрес.
Gehlen ұйымы
Фашистік режим құлап, одақтастардың жеңісінен кейін ел бір жылға жуық барлау ұйымынсыз қалды.
Алайда Рейнхард Гелен бұл жағдайды түзете алды. Соғыстың соңғы күндері неміс әскери барлауының ескі мұрағатын жасыру үшін шығарып үлгерді. Оның көмегімен таяу айларда ол американдықтармен келіссөздер жүргізе алды, олар бір жылдан кейін неміс барлау агенттігін Гелен ұйымын құруға бастамашы болды. Абверден айырмашылығы, оны АҚШ қаржыландырдыжәне Германияда Гелен ұрпақтарының болашақ тағдырын шешетін өз үкіметі пайда болғанша осы елдің басшылығына бағынды. Германияда жаңадан құрылған әскери барлау органының жұмысын ұйымдастырудың негізгі принциптері келесідей болды:
- Ұйым Германия басшылығымен жұмыс істеуі керек еді, бірақ АҚШ-тың бұйрықтарын орындайды.
- Германия мен Америка Құрама Штаттарының мүдделері алшақтайтын болса, Гелен ұйымы неміс тарапының өкілі болуы керек еді.
- Қаржыландыруды АҚШ үкіметі өз мойнына алды. Бұл үшін ұйым олармен алған барлау ақпаратының барлығын «бөліседі», сонымен қатар американдық агенттерге белсенді түрде қолдау көрсетті.
- Гелен ұйымының негізгі міндеті Шығыс Еуропадағы жағдайды барлау болды. Шындығында, бұл КСРО және оның достас елдері үшін тыңшылық болды.
1953 жылы жеңіліске ұшыраған мемлекет қалпына келіп, егемендікке ие болды және Германиядағы бұл барлау мекемесінің барлық «қуатын» оның үкіметінің құзырына беру процедурасы басталды. Процедура 3 жылға созылды және тек 1956 жылдың 1 сәуірінде Гелен ұйымын BND өзгертті, ол бүгінгі күнге дейін сәтті жұмыс істейді.
BND қысқаша тарихы
Ресми ашылудан кейін бірден BND өзін Германияның Сыртқы барлау қызметі ретінде көрсетеді. Дегенмен, 70-жылдары. бірте-бірте оның мүдделерінің шеңберіне мемлекет аумағында террористік топтардың әрекеттерінің алдын алу да кіреді. Бұған Мюнхенде израильдік спортшылардың өлім жазасына кесілуіне қатысты жанжал ықпал етті. Олимпиада.
1978 жылдан бастап ел парламенті Федералдық заңның ережелеріне сәйкес BND қызметін қадағалау жауапкершілігін өз мойнына алды.
Сексенінші жылдар Германияның барлау қызметі үшін өте тыныш болды. Осы жылдар ішінде ол ел ішінде де, халықаралық деңгейде де деректерді жинауға және талдауға көбірек көңіл бөледі.
1990 жылдары BND бірте-бірте астыртын жұмыстан шығып, өз қызметінің көптеген аспектілерін жариялайды. Атап айтқанда, ол штаб-пәтердің орналасқан жерін құпияландырады және таңдаулы азаматтар тобы үшін «Ашық есік күндерін» өткізеді.
Сол жылдары ұйым қайта құрылымдалып, ол ұйымдасқан қылмыспен, қару-жарақтың таралуымен және лаңкестік қауіптермен күресуге баса назар аударды. Сонымен бірге Федералдық барлау заңы BND құқықтары мен міндеттерін реттейтін негізгі құжатқа айналады. Айтпақшы, ол жеке деректерді қорғау мәселесіне ерекше көңіл бөледі.
2000 жылдары бұл барлау қызметінің ықпал ету аясы өсті. Халықаралық терроризмге мамандандырылған бөлім ашылды. Сонымен қатар, осы жылдар ішінде BND әсіресе Федералдық Қорғаныс министрлігі мен Германия Федералдық Қарулы Күштеріне жақын, олар үшін деректерді жинап, талдайды.
Соңғы онжылдықтардағы BND тарихындағы ең таңғаларлық оқиғалардың бірі ұйымның өз азаматтарын қадағалауы және NSA ұсынған АҚШ барлау қызметіне алынған ақпаратты беру туралы деректердің ашылуына қатысты жанжал болып табылады.
BND көшбасшылары
Осы жылдар ішінде Германияға осы барлау агенттігінің басшысы ретінде 11 президент келді:
- BND-тің алғашқы 12 жылын Рейнхард Гелен басқарды.
- Оның орнын Герхард Вессель басқарды, ол он жыл бойы басшылықта қалды.
- 1979 жылдан 1983 жылға дейін барлауды Клаус Кинкел басқарды.
- Эберхард Блум келесі 3 жыл бойы президент болды.
- Оның орнына келген Хериберт Хелленброич 1985 жылы тамызда 26 күн ғана қызмет етті
- Ганс-Георг Вик 1985 жылдан 1990 жылға дейін Федералдық қызметті басқарды
- Конрад Порзнер келесі 6 жыл қызметте болды.
- Герхард Гүллих 1996 жылдың сәуірінен маусымына дейін ресми түрде президенттің міндетін атқарушы ретінде тізімде болды
- Германиядағы барлау қызметінің келесі 2 жылын Гансьорг Гейгер басқарды.
- 1998 жылдан 2005 жылға дейін бұл пост Август Ханнинг болатын.
- 2005 жылдан 2011 жылға дейін - Эрнст Урлау.
- 2016 жылдың сәуіріне дейін Герхард Шиндлер BND президенті болды, бірақ Еуропадағы лаңкестік әрекеттерге байланысты ол отставкаға кетуге мәжбүр болды.
Содан бері әлі де міндетін атқарып жүрген Бруно Кал барлау басқармасының басшысы болды, бұл оның өз жұмысын сәтті атқаруына кедергі келтірмейді
BND құрылымы мен функциялары
Қазіргі уақытта Германияның Федералдық барлау қызметі 13 департаменттен тұрады:
- GL – ақпарат және жағдай орталығы. Ол әлемдегі барлық оқиғаларды бақылайды және Германия азаматтарын шетелде ұрлап кеткен жағдайда бірінші болып әрекет етеді.
- UF - мамандандырылған барлау қызметтері. Олардың міндеті – геоақпаратты жинау және талдау. Ол спутниктік фотосуреттер мен ашық көздерден алынған деректердің арқасында алынды.
- EA -қызмет аймақтары және сыртқы байланыстар. Германияның қарулы күштерін шетелдегі қару-жарақпен қамтамасыз етуге жауапты. Олар сонымен қатар НАТО-ға мүше басқа елдердің барлау агенттіктерімен BND қарым-қатынастарын үйлестіреді.
- TA - техникалық интеллект. Басқа елдердің жоспарлары туралы деректерді жинайды.
- TE - терроризмге қарсы департамент. Исламдық лаңкестік ұйымдарға, есірткі саудасына, заңсыз көші-қонға және ақшаны жылыстатуға қарсы тұруға бағытталған.
- TW жаппай қырып-жою қаруларымен, ядролық химиялық заттармен және әскери техникамен айналысады. Ол олардың таралуын болдырмауға тырысуда.
- LA және LB – белгілі бір елдердегі саяси және экономикалық жағдайды зерттейтін және ондағы дағдарыстардың, соның ішінде неміс қарулы күштерін қолдана отырып, алдын алуға тырысатын департаменттер.
- SI - жеке қауіпсіздік.
- IT – ақпараттық технологиялар бөлімі. Деректерді өңдеу және байланыс үшін BND орталық техникалық қызметі.
- ID - ішкі қызметтер. Әртүрлі әкімшілік мәселелермен, атап айтқанда, жабдықты сатып алу немесе жоюмен айналысады.
- UM - BND қоныс аудару ұйымы. Барлау штабтарын орналастыруға, сондай-ақ қажет болған жағдайда оларды бөлшектеуге маманданған.
- ZY - орталық басқару. BND барлық бөлімшелерінің жұмысын үйлестіреді, сонымен қатар қаржылық және кадрлық мәселелерді шешеді.
Барлау жұмысын кім басқарады
Немістер адалдығымен, жұмысында ұқыптылығымен танымал халық болғанымен, олар да халық. Демек, алынған қуатты ел игілігіне емес, ел игілігіне жұмсайтын жағдайлар болуы мүмкінжеке пайдалану.
Мұның алдын алу үшін Германия BND жұмысын бақылаудың 4 деңгейін әзірледі:
- Барлау қызметіне ең қатаң бақылау жауапты министрге, деректерді қорғау қызметкеріне және есеп сотына жүктеледі.
- Парламенттік бақылау комиссиясы - тыңшылардың «ойнап кетуіне» жол бермеуге тырысатын басқа орган.
- Сот бақылауы. Кейде Германияның қолданыстағы заңнамасын бұзу қажет болатын барлау жұмыстарының ерекшеліктеріне байланысты бұл тек ішінара ғана мүмкін.
- Қоғамдық бақылау. Журналистер мен азаматтар, түрлі басылымдар арқылы жүзеге асырылады. Жоғарыда айтылғандардың ең әлсізі.
Басқа неміс құпия қызметтері
BND-ге келетін болсақ, оның мүдделерінің кең ауқымына қарамастан, ол ең алдымен барлау қызметіне бағытталған - бұл оның басымдығы. Дегенмен, Германияда ұқсас функциялары бар тағы екі құпия ұйым бар:
- BFF - Конституцияны қорғау жөніндегі федералды кеңсе. Ресми түрде бұл ұйым Германияның конституциялық құрылысына қауіп төндіретін әрекеттермен күресуге маманданған. Яғни, оның қызметкерлерінің көпшілігі федералды органдардың қауіпсіздігін қамтамасыз етумен және мемлекеттік құпияларды қорғаумен айналысады. Дегенмен, соңғы жылдары BFF ішкі және шетелдегі экстремизм мен терроризмге қарсы күресіп, BND-нің кейбір міндеттерін өз мойнына алды.
- MAD - әскери қарсы барлау қызметі. Бұл қазіргі Германияның қарулы күштерінің, ішкі құпия қызметінің бөлігіБундесвердің өзінде. Ол BFF азаматтық салада орындайтын тапсырмаларға маманданған. MAD бірдей өкілеттіктерге ие және сол органдар мен құжаттармен бақыланады. BFF федералды және жергілікті деңгейде жасайтын барлық әрекеттерді MAD жасайды, бірақ тек Бундесверде.
Жыл сайын салық төлеушілер BFF-ті ұстауға 260 миллион еуро, MAD үшін шамамен 73 миллион еуро бөледі. Бұл жоғарыда айтылған негізгі барлау құнын есепке алмағанда. Бұл қызметтердің жұмысы шынымен де өте маңызды, бірақ әрбір салық төлейтін азаматты бірінші кезекте оның қауіпсіздігі қызықтырады. 2015-2016 жылдардағы Жаңа жыл қарсаңындағы оқиғалар көрсеткендей, Германияда онымен бәрі жақсы емес. Өйткені, Кельн орталығындағы 1000-нан астам әйелге мигранттар мен басқа елдердің азаматтары шабуыл жасаған. Сондықтан, үкімет тиісті қорытынды жасап, Джеймс Бондтың тыңшылық ойындарына жұмсалатын шығынды ұдайы көбейтудің орнына, құқық қорғау қызметінің қажеттіліктеріне көбірек қаражат бөледі деп үміттенгім келеді, өйткені олар бірінші болып қабылдайды. елдегі кез келген төтенше жағдай кезіндегі соққы.