Жалпы зерттеу жоспары жер учаскелерінің, шаруа қауымдастықтарының, қалалар мен ауылдардың нақты шекарасын белгілеу болып табылады. Ресми түрде маркшейдерлік жұмыстар 18 ғасырдың ортасында басталып, 19 ғасырдың ортасына дейін жалғасты. Алайда 13 ғасырдың өзінде жер шекараларын сипаттайтын құжаттар болды.
Тарихи эсселер
15 ғасырдан бастап мүлікті сипаттаумен жазушылар айналысты. Олар кадастрлық кітаптар жасап, онда аумақтарды (бекіністер, шіркеулер, ауылдар, т.б.), жердің сапасы мен тұрғындардың суретін салған.
Жалпы сауалнама жүргізуге жер қорын есепке алудың бірыңғай жүйесінің болмауы және жер құжаттарының заңды ретсіздігі себеп болды. 1765 жылы Ұлы Екатерина жарлығы шыққан кезде Ресей империясының аумағы Баренц теңізінен Беринг бұғазына дейін созылып жатты, Краснодар өлкесін былай қойғанда, Мәскеу мен Киев үшін де нақты шекара болмаған.
Жер телімдерін ұзақ уақыт бойы суреттеуді хроникаға мәліметтерді енгізу арқылы жерге орналастырушылар емес, іс жүргізуші мамандар жүргізген. Сондықтан іс жүзінде жерге меншікті оның популяциясы қожайын крепостнойлар арқылы анықтады. Шекаралариеліктер – экономикалық аудандардың шекаралары. Ал егістік алқаптардан басқа ормандар, өзендер мен көлдер де болғандықтан, мұндай жүйе тұрақты жер дауларына, қожайындардың «бос» аумақтарды басып алуына және басқа біреудің аумағына «кіру» құқығын қиындатуға әкелді..
Жалпы жерге орналастыруға келетін болсақ, қоғамның жоғарғы қабаттары өз аумақтарының шекарасын біржолата белгілеуге ұмтылды.
Бастау
Алғашқы жерге орналастыру нұсқаулығында Елизавета Петровнаның (1754) билігі туралы айтылған, бірақ түбегейлі өзгерістер болған жоқ. Тек Екатерина II кезінде бұл құжаттар өз өтінішін тапты.
1762 жылы 16 қазанда Ұлы Екатерина Бас жер зерттеу басқармасын Петербургтен Мәскеуге және Ингерманландқа (Империяның Швециямен шекаралас бөлігі) Санкт-Петербург иелігіне көшіруге бұйрық берді. Кеңсе. Енді кеңсе Кремль аумағында орналасқан және 20-шы ғасырдың басына дейін шамамен жүз елу жыл бойы сонда қалды.
1965 жылы 20 желтоқсанда Кэтрин 1754 жылғы предшественниктерге негізделген жаңа нұсқауларды дайындауға бұйрық берді. Жерге орналастыру жұмыстары 1765 жылғы 19 қыркүйектегі Манифесттен басталды (жаңа стиль бойынша), сол күні «Жалпы ережелер» жарияланды, оған сәйкес комиссия жерге орналастыру процедурасын жүргізді. Императрица 19 қыркүйекте жерлердің барлық шамамен шекараларын дұрыс деп санауды және заңды түрде бекітуді бұйырды. Барлау 1861 жылға дейін жалғасты.
Жерге орналастыру комиссиясының принциптері
Екатерина II-нің уақытын зерттейтін маркшейдер емесЭлизабеттің кезіндегідей реформаға қарсы қарсыластармен күресетін судья, бірақ жер меншігіне қатысты даулардың делдалшысы.
Меншік иелерінің жерді «татуластырып бөлу» принципі ұсынылды. Ол қожайындардың іргелес аумақтардың шекарасын өз бетінше белгілеп, шеткі ауылдарды, диірмендерді, өзендерді және т.б. көрсетуінен тұрды. Содан кейін олар кеңсеге нәтижелерді әкелді. Принцип жұмыс істеуі үшін министрлік үлгілі жерлерге дауласушыларды жеңілдіктерден айырды. Сонымен қатар, дауласушылар 100 жердің төрттен 10 бөлігін ала алмады, ал қалғаны қазынаға түсті.
Ұлы Екатерина тұсынан бастап жерді зерттеу қасиетті саналды, өйткені жер байлығы елдің болашағы екенін әркім бірте-бірте түсінді.
Жерді бөлу тәртібі
Бірінші деңгейде жалпы жерге орналастыру саяжайларының жоспарлары жасалды. Жерге орналастырушылардың міндеті - татулықпен ажырасу немесе шеберлердің өзара келісімі бойынша іргелес жатқан мүліктер (дачалар) арасындағы шекараларды өлшеу және белгілеу. Мұндай бөлуден кейін маркшейдерлік жұмыстың екінші деңгейіне өтуге болады.
Ірі жерлерді, даулы меншігі бар, қауымдық немесе «ешкімдікі жоқ» жерлерді бөлу үшін алдымен тиесілілігіне қарай: шіркеу, мемлекет, жер иеленушілер, т.б. бөлінді. Содан кейін халық саны бойынша бөлінді: ауылдар, ауылдар, шөлейттер, ормандар және т.б.. Бұл жерлер иелерінің атына, атап айтқанда, халық санына қарай бөлінбегенін ескеріңіз. Межниктер немесе ойықтар, шұңқырлар, бұрылыстардағы тіректер аумақтардың физикалық шекарасы ретінде қызмет етті.
Жерді өлшеу астролябпен немесе тізбекпен, жоспармен жүргізілді.жалпы шолу магниттік меридиан бойымен жүргізілді, бұл магниттік иненің ауытқуларын көрсетеді.
Картографтар қалай жұмыс істеді?
Бір жылдың ішінде астанадан уездік маркшейдерлер мен жерге орналастырушыларға 6000-нан астам дана жіберілді. Оның үстіне, алдымен бұлар көптеген жағдайлардан өтіп, императрицаның мақұлдауына ие болды. Әрине, ұтыс тігуден мақұлдауға дейін бір ай, тіпті бір жыл өткен жоқ.
Алдымен провинцияның немесе саяжайдың жалпы картасы жасалды, содан кейін жеке полотноларда әрбір үй, диірмен, шіркеу, егістік және т.б. белгіленді. Әрбір картаға ескертулер және бос кесте қосылды. геодезистер үшін жақын жерде қалдырылды.
Нәтижесінде, бір орташа көлемді саяжайға бірнеше адам бір айдан астам жұмыс істегені және бір кенептен көп төселгені белгілі болды.
Сот арқылы бөлуге болмайтын астанаға іргелес жатқан саяжайлар мен аумақтар бірінші болып, қалалар мен округтерден кейін ғана зерттелді.
Сердерлік тапсырыс
Белгілі жоспарлар мен карталар елордалық картографтардың бастамасымен емес, әр қаладағы сенімді адамдардан немесе саяжай иелерінен алынған жер ақпараты негізінде жасалған. Жалпы сауалнаманың реті келесідей болды:
- Қалалардың жергілікті өзін-өзі басқару органдарынан және іргелес аумақтар иелерінен алынған "тартылатын ертегілер" жинағы.
- Өлшеу жұмыстарының басталуы туралы хабарлама.
- Дала жұмысы – аумақтарды өлшеу құралдарымен айналып өту, шекаралық белгілер қою.
- Дала жұмыстарының жазбаларын құрастыру, әрекеттерді, өлшемдерді сипаттау.
- Жазушекаралық кітаптар мен жоспарлар, оларды аумақтардың иелеріне сертификаттау үшін жіберу.
- Сауалнама жоспарларына түзетулер мен экономикалық ескертулер.
Б. S. Экономикалық жазбалар - бұл карточкалардағы сандардың транскрипциясы. Ыңғайлы болу үшін көптеген шағын ғимараттар немесе бос аумақтар картаны жүктемеу үшін сандармен белгіленген.
Алғашқы нәтижелер
Бірінші жылы комиссия жалпы ауданы 1 020 153 акр (шамамен 1 122 168 гектар) болатын 2 710 саяжайды сипаттады.
18 ғасырдың 70-жылдарының аяғында жалпы зерттеу жоспары кең танымалдыққа ие болғаны сонша, оны империядағы барлық дерлік инстанциялар: Үкімет Сенаты, Барлау кеңсесі, Барлау департаменті қадағалады. Провинция деңгейінде жер мәселелері аймақтық геодезиялық жұмыстар үшін сызбаларды жасайтын шекаралық және делдалдық кеңселерде шешілді.
Қоғамдағы трендтер
Дворяндар, жалпы алғанда, біршама реформалық болғанымен, қарапайым халықтың санасы жалпы сауалнаманың жоспарын қатты толқытты. Осы себепті жер «санағынын» негізгі кезеңі жүз жылға жуық уақытқа созылды (1765-1850). 1850 жылы жеке жарлық шығарылып, учаскелерге құқықтар бойынша сот ісін жүргізуді және соның нәтижесінде жерге орналастыру тәртібін айтарлықтай жылдамдатты.
Провинцияны зерттеу жоспарлары
18 ғасырдың аяғында 35 жалпы зерттеу жоспары (ПГМ) жасалып, жартылай орындалды. Алғашқылары 1778 жылға жатады, оған дейін жекеаумақ.
- Мәскеу;
- Харьковская;
- Воронеж;
- Новгород;
- Рязань;
- Смоленская;
- Ярославская;
- Владимирская;
- Калуга;
- Могилевская;
- Тверская;
- Орловская;
- Кострома;
- Олонец;
- Санкт-Петербург;
- Тамбовская;
- Пенза;
- Вологда;
- Витебск;
- Тула;
- Қазан;
- Симбирская;
- Орынбор;
- Нижний Новгород;
- Саратовская;
- Самарская;
- Херсон;
- Пермь;
- Вятка;
- Екатеринославская;
- Архангельск;
- Таврия;
- Астрахань;
- Псковская;
- Курск.
1765 жылғы жаңа нұсқау бойынша маркшейдерлік жұмыстар Мәскеу губерниясынан, былайша айтқанда, сынақ үшін басталды. Реформаның айқын табысын көрген императрица Слобода губерниясы мен Владимир губерниясын зерттеуді бұйырды. Әрбір жоспарланған карта ұсақ бөлшектерді жіберіп алмау үшін бірнеше бөліктерден тұрды: фермалар, диірмендер, шіркеулер және т.б. Әрбір бөлік аумақтың бір немесе екі верстін сипаттады. Бір верст 420 метр. Сондықтан олар тек 80-жылдары ғана толығымен тартылды.
Мысал ретінде астананың жұмысын - Мәскеу губерниясын жалпы шолу жоспарларын қарастырған жөн.
Шекара жоспарларының мысалдары
Тула мен Мәскеу бірінші болып зерттелген провинциялар болды. Олар бір-біріне іргелес болдыжәне Ресейдің үлкен бөліктеріндегі реформаны «сынау» үшін өте қолайлы.
Мәскеу губерниясының бірінші жоспары 1779 жылы аяқталды. Ол 26 округтік жоспардан құрастырылды. Жалпы карта осылай болды.
Осы картадан Тула губерниясын, Калуга, Орел және басқа шекаралас жерлерді жалпы зерттеу жоспарлары сызылған. Шекаралық провинциялардан әрі алыс провинциялар, одан кейін шеткі провинциялар келді.
Арнайы сауалнама
Жер дауларында, бітімгершілікке шақыру мүмкіндігіне қарамастан және жер кадастрларының қайтадан шақыруларына қарамастан, меншік иелері арасындағы келісімге үлкен қиындықпен қол жеткізілді. Сонымен қатар, маркшейдерді өз есебінен шақыру жаман сенім деп саналды, сондықтан дворяндар дауларды шешуге асықпады. Жалпы жерге орналастыру жұмыстарының екінші мәселесі – жер зерттеушілердің қалалар мен бекіністердің бір бөлігін саяжайларға жатқызуы.
Бұл мәселені шешу үшін үкімет шекаралық объектілерді дербес зерттеуді бастады. 1828 жылы жерге орналастырушыларға жаңа нұсқаулармен бірге арнайы жерге орналастыру туралы қаулы шықты. Арнайы жерді зерттеу меншік иелерінің бастамасымен есептелді, бірақ консервативті дворяндарды көршілерімен келісімге келуге мәжбүрлеу оңай болмады. Сонымен қатар, заңдық кедергілер болды.
Жалпы және арнайы жер зерттеулерінің саяжайларының жоспарлары кейде бір-бірінен айтарлықтай ерекшеленетін.
